■丁獻(xiàn)峰 張新鶴 吳 菁
1)陜西師范大學(xué)圖書館,陜西省西安市長安區(qū)西長安街620號(hào) 710199 2)西北大學(xué)公共管理學(xué)院,陜西省西安市長安區(qū)郭杜教育科技產(chǎn)業(yè)區(qū)學(xué)府大道1號(hào) 7101273)西安電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,陜西省西安市西灃路興隆段266號(hào) 710126
開放獲取[1](Open Access,OA)指的是文獻(xiàn)可以通過公共互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)獲取,即允許任何用戶閱讀、下載、復(fù)制、傳播、打印和檢索論文的全文,或者對(duì)論文的全文進(jìn)鏈接,為論文建立索引,將論文作為素材編入教材,或者對(duì)論文進(jìn)行任何其他出于合法目的的使用,而不受經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)方面的任何限制,除非網(wǎng)絡(luò)本身造成數(shù)據(jù)獲取的障礙。李武[2]認(rèn)為目前OA最主要的實(shí)現(xiàn)途徑是OA知識(shí)庫和OA期刊。不少科研人員將OA期刊稱為實(shí)現(xiàn)OA的“金色之路”,把論文的預(yù)印本或后印本存儲(chǔ)在相應(yīng)知識(shí)庫中的形式稱為OA的“綠色之路”。隨著OA運(yùn)動(dòng)的廣泛開展,作為OA“金色之路”的OA期刊的規(guī)模和數(shù)量也在穩(wěn)步增長。據(jù)Directory of Open Access Journals(DOAJ)統(tǒng)計(jì)[3],截至2018年8月2日,DOAJ收錄128個(gè)國家11882種OA期刊,其中可以搜索到文章的期刊有8615種,約3224197篇OA論文。國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫[4]本著公益、開放、協(xié)同和權(quán)威的原則,收錄精品學(xué)術(shù)期刊1000多種,論文超過485萬篇,同時(shí)收錄超過101萬位學(xué)者和2.1萬家研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。國內(nèi)外OA運(yùn)動(dòng)的迅速發(fā)展表明OA已經(jīng)成為一種新的學(xué)術(shù)交流方式,并逐漸為國家、科研單位、出版集團(tuán)及個(gè)人研究者所認(rèn)同。
OA運(yùn)動(dòng)的迅速發(fā)展離不開OA政策的支持與指導(dǎo)。筆者通過中國知網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫檢索發(fā)現(xiàn),目前關(guān)于OA的研究主要分為以下幾個(gè)方面:劉文云等[5-7]分別從國外OA政策的實(shí)踐、國家層面政策進(jìn)展和國際著名學(xué)術(shù)期刊的政策入手探討了國際上關(guān)于OA政策的實(shí)施情況;張曉林等[8-10]分別從我國OA政策與機(jī)制、公共資助學(xué)術(shù)期刊OA規(guī)則和我國公共資助研究成果OA政策制定方法等方面對(duì)我國OA政策進(jìn)行了研究;張磊等[11-13]從我國機(jī)構(gòu)知識(shí)庫OA政策及體系等進(jìn)行了研究;王涵等[14]對(duì)國家政府部門、科研機(jī)構(gòu)和圖書館官方網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)研分析,深入研究了我國OA政策體系。綜上所述,目前國內(nèi)對(duì)OA的研究側(cè)重于對(duì)國外OA運(yùn)動(dòng)的介紹、國內(nèi)科技期刊及人文社科某一領(lǐng)域期刊OA現(xiàn)狀的介紹以及國內(nèi)外OA研究現(xiàn)狀及使用平臺(tái)的比較分析等,對(duì)OA政策的研究相對(duì)較少,尤其是關(guān)于我國OA期刊的政策鮮有涉獵。為了進(jìn)一步豐富我國關(guān)于OA政策體系的研究內(nèi)容,本文選取了國內(nèi)外具有代表性的OA期刊,調(diào)研其OA政策實(shí)施情況,為我國OA期刊制定科學(xué)的OA政策提供建議與參考。
為了便于開展研究,筆者選擇了我國社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域2014—2015年中文社會(huì)科學(xué)引文索引(Chinese Social Science Citation Information,CSSCI)收錄期刊作為調(diào)查對(duì)象。CSSCI遵循文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)規(guī)律,采取定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法從全國2700余種中文人文社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)期刊中精選出學(xué)術(shù)性強(qiáng)、編輯規(guī)范的期刊作為樣本期刊,目前收錄包括法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)等在內(nèi)的25大類的533種學(xué)術(shù)期刊,在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域有較高的權(quán)威性和代表性。通過調(diào)研這些期刊的OA情況及OA政策,了解目前我國OA期刊政策制定及實(shí)施現(xiàn)狀。調(diào)研時(shí)間為2017年8月15日至10月15日。
通過互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎,對(duì)所要調(diào)研的533種核心期刊進(jìn)行網(wǎng)上在線調(diào)研,主要調(diào)研期刊是否為OA期刊,以及OA期刊的政策制定情況。為了進(jìn)一步細(xì)化調(diào)研結(jié)果,在調(diào)研時(shí)將OA期刊細(xì)分為完全OA期刊、部分OA期刊和延時(shí)OA期刊。完全OA期刊是指那些論文一經(jīng)發(fā)表就可以為讀者提供免費(fèi)閱讀全文服務(wù)的期刊,一般采取對(duì)作者收取論文出版費(fèi)用來彌補(bǔ)期刊出版成本的方式或出版基金資助的方式發(fā)行;部分OA期刊是不少出版機(jī)構(gòu)在傳統(tǒng)出版與OA出版之間采取的折中做法,在此模式中,由作者選擇是否將科研論文OA,如果作者選擇了OA,則支付出版費(fèi)用,讀者就可以免費(fèi)閱讀這篇論文,所以又稱為復(fù)合OA期刊;延時(shí)OA期刊是指期刊出版后并不能立即提供免費(fèi)閱讀,過一段時(shí)間后可免費(fèi)閱讀其全文,一般是對(duì)期刊以往內(nèi)容實(shí)施全面免費(fèi)閱讀的期刊。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大部分期刊網(wǎng)站運(yùn)行良好,可以通過網(wǎng)站了解所要調(diào)研的內(nèi)容;少部分期刊在第一次調(diào)研時(shí)無法打開網(wǎng)站鏈接或網(wǎng)站正在維護(hù),無法獲取調(diào)研的內(nèi)容,后經(jīng)過多次訪問,最終獲取所需的調(diào)研內(nèi)容。
由表1可知:(1)在所調(diào)研的533種期刊中,OA期刊為135種,占全部期刊的25%,非OA期刊為398種,占全部期刊的75%,說明OA期刊占整體期刊的比例比較低,傳統(tǒng)保守型期刊占的比例比較高,OA期刊在我國社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的認(rèn)知程度還不高,發(fā)展速度還不盡如人意;(2)OA期刊中,完全OA期刊有96種,占全部OA期刊的71%,部分OA期刊有7種,占全部OA期刊的5%,延時(shí)OA期刊有32種,占全部OA期刊的24%。71%的OA期刊選擇完全開放,說明在支持OA的期刊中,期刊管理層的OA意識(shí)比 較強(qiáng)重視學(xué)術(shù)資源的免費(fèi)獲取、快速交流和廣泛傳播;(3)在政策制定方面, 135種OA期刊中,123種(91%)OA期刊缺乏相關(guān)政策,12種(9%)OA期刊有相關(guān)OA說明或相關(guān)政策,說明目前我國開放期刊的OA政策的制定與實(shí)施比較差,多數(shù)期刊雖然已經(jīng)成為OA期刊,但沒有對(duì)應(yīng)的OA政策,我國科技期刊創(chuàng)辦者對(duì)政策重要性的認(rèn)識(shí)還有待提高。
表1 CSSCI來源期刊的OA和政策制定情況
從表2可以看出,在具有OA政策的12種OA期刊中,主要的OA政策有4種,即是否申明該刊為OA期刊、關(guān)于版權(quán)的聲明、關(guān)于繳納評(píng)審費(fèi)與版面費(fèi)的費(fèi)用政策和審稿方式。(1)在申明是否為OA期刊政策上,《紅旗文稿》《大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)》等7種期刊在網(wǎng)站上有申明,明確該刊為OA期刊,讀者可以免費(fèi)下載、閱讀使用該刊內(nèi)容。(2)在版權(quán)的界定上,《國家圖書館學(xué)刊》《北京大學(xué)教育評(píng)論》等6種期刊有明確的版權(quán)政策,除《西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)》聲明“本刊面向非商業(yè)用途的開放閱讀!請(qǐng)尊重作者的署名權(quán)”等政策外,其他5種期刊都提出“本刊與部分知名網(wǎng)站、期刊數(shù)據(jù)庫和其他網(wǎng)絡(luò)媒體建立了合作關(guān)系,作者投稿也視為授權(quán)本刊行使信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),著作權(quán)使用費(fèi)與本刊稿酬合并一次性給付,如作者對(duì)著作權(quán)有保留,請(qǐng)?jiān)趤砀鍟r(shí)聲明,本刊將另作處理”。(3)在費(fèi)用政策上,除《紅旗文稿》和《中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》沒有注明相關(guān)的費(fèi)用政策外,其他如《華東政治大學(xué)學(xué)報(bào)》《國家圖書館學(xué)刊》等9種期刊不收取版面費(fèi),其中《南通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》等3種期刊還有稿酬,《大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)》則對(duì)非項(xiàng)目資助論文不收版面費(fèi),有項(xiàng)目資助的論文收0~1000元不等的版面費(fèi)。(4)在期刊的質(zhì)量控制上,除《紅旗文稿》和《國家圖書館學(xué)刊》在網(wǎng)站上沒有明確的質(zhì)量控制政策外,其他期刊都采取多輪同行專家匿名評(píng)審的方式對(duì)所刊發(fā)的文章進(jìn)行質(zhì)量控制。
表2 OA期刊的OA政策
從以上數(shù)據(jù)分析可知,我國OA期刊的OA政策存在以下問題。(1)政策分散,缺乏統(tǒng)一的政策模塊。絕大多數(shù)OA期刊沒有明確的OA模塊,期刊的OA政策分散在期刊網(wǎng)站的不同板塊,不利于使用者遵守OA期刊制定的相關(guān)政策及維護(hù)期刊自身的權(quán)益,也不利于OA期刊的傳播與推廣。(2)政策不專,缺乏針對(duì)性。大多數(shù)OA期刊政策內(nèi)容不專,政策的制定缺乏針對(duì)性,尤其是在部分OA期刊和延時(shí)OA期刊中,除了OA期刊聲明外,大多數(shù)政策是期刊在OA期刊轉(zhuǎn)型前制定的政策,在轉(zhuǎn)型為OA期刊后并沒有針對(duì)轉(zhuǎn)型后的OA期刊制定專門的OA政策,從而制約了OA期刊的發(fā)展。(3)政策簡單,缺乏完整性。從OA政策的角度來看,我國OA期刊已有的4類政策中,沒有一項(xiàng)政策是所有12種OA期刊都有的;從學(xué)術(shù)期刊的角度來看,除了《西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》《安徽大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》《北京大學(xué)教育評(píng)論》制定了已知的4個(gè)方面的政策,其他OA期刊中的政策都不完整。另外,作為OA期刊重要組成部分的自存儲(chǔ)政策,在所調(diào)研的所有OA期刊中都沒有說明。(4)政策意識(shí)差,缺乏指導(dǎo)性。在所調(diào)研的OA期刊中,完全OA期刊居多,占全部OA期刊的71%,但制定OA期刊政策的期刊僅占全部OA期刊的9%。說明我國OA期刊的開放意識(shí)與OA政策制定不匹配,OA政策的缺失使得科研群體不能正確認(rèn)識(shí)期刊的OA發(fā)展現(xiàn)狀,不能充分合理地利用學(xué)術(shù)資源,這必然影響這些期刊推動(dòng)學(xué)術(shù)交流和創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為了進(jìn)一步推動(dòng)國內(nèi)OA期刊政策的發(fā)展,筆者對(duì)國外部分OA期刊的OA政策內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研,選取了Elsevier、Springer、Wiley等在全球有影響力的出版社作為調(diào)查對(duì)象,通過分析上述出版社OA政策的制定情況,總結(jié)OA期刊政策在國外的發(fā)展?fàn)顩r,并希望對(duì)我國OA期刊政策的制定和實(shí)施提供幫助(表3)。
從調(diào)查結(jié)果看,國外部分著名出版機(jī)構(gòu)的OA期刊的OA政策有以下特點(diǎn)。(1)具有完整的政策體系,如OA期刊的版權(quán)政策、審稿及錄用政策、費(fèi)用政策、使用許可政策以及自存儲(chǔ)政策。在版權(quán)方面,除劍橋大學(xué)出版社(Cambridge University Press,CUP)外,其余幾個(gè)出版社發(fā)表的文章版權(quán)均歸作者所有;費(fèi)用政策方面,申請(qǐng)OA出版的作者要繳納數(shù)額不等的費(fèi)用以資助OA出版;在文章質(zhì)量控制方面,除牛津大學(xué)出版社(Oxford University Press,OUP)和CUP外其他全部采用同行評(píng)議的方式對(duì)將要發(fā)表的文章進(jìn)行質(zhì)量控制;在使用許可政策中,全部出版機(jī)構(gòu)都遵守CC-BY政策。此外,每一個(gè)出版機(jī)構(gòu)根據(jù)自身出版社的要求制定了如CC-BY-NC或CC-BY-ND等政策;在自存儲(chǔ)政策方面,各出版機(jī)構(gòu)都制定了相應(yīng)的自存儲(chǔ)政策。BioMed Central(BMC)、PLoS、Springer和OUP四個(gè)出版社都允許作者在遵守CC-BY協(xié)議的條件下進(jìn)行自存儲(chǔ);其他出版社針對(duì)手稿、錄用稿和最終出版稿三種版本的文章制定了不同的自存儲(chǔ)政策。(2)各出版社在網(wǎng)站上有專門的OA期刊板塊,在網(wǎng)站的顯著位置有關(guān)于OA內(nèi)容的詳細(xì)信息,如OA的介紹、目前該出版社采取的OA模式,是完全OA還是復(fù)合OA,以及OA政策等內(nèi)容。在OA方式的選擇上,除了以O(shè)A為經(jīng)營方式的BMC和PLoS兩個(gè)出版社外,其他出版商復(fù)合OA的期刊數(shù)量大于完全OA的期刊數(shù)量,說明國外的出版商盡管已經(jīng)認(rèn)同以O(shè)A的方式促進(jìn)學(xué)術(shù)的繁榮與發(fā)展,但目前OA運(yùn)動(dòng)的發(fā)展還處于過渡期。
表3 國外部分期刊OA政策的制定情況[15-22]
3.1.1 政府引導(dǎo)式的宏觀指導(dǎo)政策
我國提出教育強(qiáng)國的目標(biāo),國家在高等教育上也加大了投資力度,但是過于強(qiáng)調(diào)教學(xué),好像教育只跟教師掛鉤,長此以往,在人們的觀念中學(xué)校只有教師才是最為重要的,其他輔助人員都是作為教師的“陪襯”而存在的[2]。
政府制定的宏觀指導(dǎo)政策能夠保障OA運(yùn)動(dòng)的順利進(jìn)行,其政策主要包括了開放對(duì)象、開放時(shí)間、資金支持、評(píng)價(jià)體系和國際合作等。其政策內(nèi)容可以為我國OA期刊制定OA政策提供指導(dǎo)與參考。目前我國OA期刊的數(shù)量較少、發(fā)展緩慢,應(yīng)充分發(fā)揮政府部門在OA運(yùn)動(dòng)中的角色與作用,出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)并支持出版社向OA期刊轉(zhuǎn)型,以促進(jìn)OA期刊的發(fā)展。
3.1.2 出版社積極配合的實(shí)踐政策
作為OA運(yùn)動(dòng)“金色之路”的OA期刊是OA運(yùn)動(dòng)的重要組成部分,期刊出版社應(yīng)提高OA意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到OA運(yùn)動(dòng)在繁榮學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要作用,積極配合制定科學(xué)的OA期刊政策。目前,我國多數(shù)期刊在向OA期刊轉(zhuǎn)型過程中缺少OA政策的指導(dǎo),隨著OA運(yùn)動(dòng)的開展,各期刊出版社在轉(zhuǎn)型的同時(shí),應(yīng)積極配合制定OA政策,明確規(guī)定出版社、科研人員和使用者的權(quán)利和義務(wù),避免學(xué)術(shù)資源的濫用和非法傳播與使用,從而促進(jìn)OA政策體系的完善,從實(shí)踐上推動(dòng)我國OA期刊的發(fā)展。
3.1.3 科研人員主動(dòng)參與的個(gè)性化政策
科研人員是科研創(chuàng)新的主體,是科研成果的創(chuàng)造者和所有者,為了推動(dòng)學(xué)術(shù)的傳播與交流,科研人員應(yīng)樹立OA理念,積極參與到OA期刊政策的制定中,在政策中體現(xiàn)自己的權(quán)利和義務(wù)。如在提交科研成果時(shí),允許作者對(duì)其作品保有OA的權(quán)利;在出版科研成果時(shí),作者有權(quán)利選擇是否以O(shè)A的模式出版其作品,或者選擇哪種OA方式出版自己的作品等;科研人員在使用OA作品時(shí)應(yīng)尊重作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán),合理使用開放的學(xué)術(shù)成果。以這些個(gè)性化政策作為補(bǔ)充,不斷完善我國OA期刊政策。
3.2.1 設(shè)置明確的OA內(nèi)容板塊
3.2.2 重視OA期刊質(zhì)量控制政策
期刊質(zhì)量是期刊賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),在現(xiàn)行的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系下,期刊的影響因子是衡量一本期刊優(yōu)劣的指標(biāo)。OA期刊的一個(gè)主要的特點(diǎn)是作者付費(fèi),期刊出版的發(fā)行模式,為了避免期刊成為某些以功利性為目的的人或機(jī)構(gòu)制造學(xué)術(shù)垃圾的工具,OA期刊必須制定相關(guān)政策來控制OA期刊的質(zhì)量,如國外的同行評(píng)議政策和國內(nèi)的同行評(píng)審、兩輪匿名評(píng)審制等,其目的均是增加學(xué)術(shù)論文質(zhì)量控制的規(guī)范化,提高控制的科學(xué)性,從而保證OA期刊的質(zhì)量。
3.2.3 完善OA期刊版權(quán)保護(hù)政策
從調(diào)查結(jié)果看,有政策的OA期刊中有一半期刊制定了相關(guān)的版權(quán)保護(hù)政策,除《西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》聲明“本刊面向非商業(yè)用途的開放閱讀!請(qǐng)尊重作者的署名權(quán)”外,其他期刊都沒有明確的網(wǎng)絡(luò)傳播和使用許可協(xié)議政策。由于OA期刊可以在互聯(lián)網(wǎng)上免費(fèi)獲取,因此為了保護(hù)期刊及作者的權(quán)益,必須明確作品的版權(quán)歸屬及相關(guān)使用許可政策。具體可以參考國外出版商的做法,如在遵守CC-BY、CC-BY-NC-ND等協(xié)議的前提下免費(fèi)下載、禁止演繹、非商業(yè)使用等。
3.2.4 明確OA期刊費(fèi)用政策
OA期刊的出版是作者付費(fèi)、讀者免費(fèi)使用的發(fā)行模式,從調(diào)研的結(jié)果可以看出,目前我國的OA期刊多數(shù)已不再收取版面費(fèi),也沒有明確要求收取OA的額外費(fèi)用,個(gè)別期刊還會(huì)給稿費(fèi)。隨著OA期刊的發(fā)展,這一收費(fèi)模式必然會(huì)發(fā)生變化,目前國外期刊出版社普遍的做法是收取文章處理費(fèi)并在繳納數(shù)額不等的開放出版費(fèi)之后將作者的論文進(jìn)行公開出版。因此,我國采納作者付費(fèi)、讀者免費(fèi)的出版方式,各出版社應(yīng)制定明確的費(fèi)用結(jié)構(gòu)政策,通過政策引導(dǎo)廣大科研工作者加入到OA期刊的陣營中,鼓勵(lì)他們通過發(fā)表OA期刊論文來傳播學(xué)術(shù)成果。
3.2.5 制定OA期刊自存儲(chǔ)政策
調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我國OA期刊在自存儲(chǔ)政策方面還是一片空白。隨著國家對(duì)OA政策的逐步完善和OA運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展,OA期刊平臺(tái)和機(jī)構(gòu)知識(shí)庫的數(shù)量也在穩(wěn)步上升。2014年,國家自然科學(xué)基金委員會(huì)和中國科學(xué)院分別發(fā)布了《國家自然科學(xué)基金委員會(huì)關(guān)于受資助項(xiàng)目科研論文實(shí)行OA的政策聲明》和《中國科學(xué)院關(guān)于公共資助科研項(xiàng)目發(fā)表的論文實(shí)行OA的政策聲明》,要求得到公共資助的科研論文把論文最終審定稿存儲(chǔ)到相應(yīng)知識(shí)庫中,在論文發(fā)表后12個(gè)月內(nèi)實(shí)行OA[23]。國家OA政策的發(fā)布要求OA期刊制定相應(yīng)自存儲(chǔ)政策,具體可參照國外OA期刊的政策,如是否允許作者將其作品存儲(chǔ)到除期刊以外的其他平臺(tái),以及存儲(chǔ)和使用什么樣的版本等,以促進(jìn)OA的發(fā)展。
隨著社會(huì)和OA運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,勢必會(huì)導(dǎo)致原有的政策與當(dāng)前發(fā)展需求不一致,因此需要對(duì)既定的政策進(jìn)行定期評(píng)估、修訂與完善,以保證政策的即時(shí)性和有效性,進(jìn)而推進(jìn)OA運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。國外OA政策多數(shù)都規(guī)定了政策運(yùn)行評(píng)估期,即運(yùn)行多長時(shí)間以后就要對(duì)政策進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估,決定是否需要調(diào)整或者繼續(xù)實(shí)施下去[24]。如美國杜克大學(xué)OA政策評(píng)估期為3年,麻省理工學(xué)院OA政策的評(píng)估期為5年,評(píng)估結(jié)果和運(yùn)行報(bào)告應(yīng)向教師委員會(huì)等投票產(chǎn)生該政策的組織進(jìn)行匯報(bào)。為了充分發(fā)揮政策的指導(dǎo)作用,就必須建立科學(xué)的定期評(píng)估與修訂機(jī)制,以確保政策與當(dāng)前發(fā)展需求的一致性。
作為OA運(yùn)動(dòng)重要的組成部分,OA期刊政策的制定與完善直接關(guān)系到OA運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)與發(fā)展。從上述調(diào)查可以看出,我國OA期刊與調(diào)研的幾個(gè)國外著名出版機(jī)構(gòu)的OA期刊相比,無論是從政策內(nèi)容、還是政策體系上都還比較薄弱,有比較大的差距,國外著名出版機(jī)構(gòu)在OA介紹、OA期刊政策制定以及OA平臺(tái)的運(yùn)行等方面都有相對(duì)完善的政策體系。OA運(yùn)動(dòng)的開展離不開政策的指導(dǎo)。在開放、共享和全球互聯(lián)的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,期刊從業(yè)人員應(yīng)該加大對(duì)OA期刊政策的制定和實(shí)施力度,做到在實(shí)踐中不斷完善,從政策上有法可依,從而促進(jìn)我國OA運(yùn)動(dòng)的突破和發(fā)展。