中緬邊境國(guó)際教育合作狀況調(diào)查研究
——以瑞麗市為例

唐志穎

（云南民族大學(xué) 國(guó)際學(xué)院 云南 昆明 650031）

一、瑞麗教育概況

瑞麗隸屬于德宏傣族景頗族自治州，毗鄰緬甸國(guó)家級(jí)口岸城市木姐，是中國(guó)首批開放的沿邊城市，西南最大的內(nèi)陸口岸，也是中國(guó)唯一按照“境內(nèi)關(guān)外”模式實(shí)行特殊管理的邊境貿(mào)易區(qū)。近年來(lái)，瑞麗從地域、經(jīng)濟(jì)、交通等方面都有較大發(fā)展，為開展教育國(guó)際合作的基礎(chǔ)條件。

截止2016年11月，瑞麗全市各級(jí)各類學(xué)校94所，其中，義務(wù)教育階段47所（初中7所、小學(xué)40 所）。專任教師2187人，教職工2599人；學(xué)生37314人，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生24685人（初中7210 人、小學(xué)17475人），專任教師1436人（初中535人、小學(xué)901人）；占地面積152.709萬(wàn)m2，校舍建筑面積 31.619 萬(wàn) m2。

此外瑞麗教育局通過(guò)實(shí)施了學(xué)校聯(lián)盟辦學(xué)、新建、改擴(kuò)建城區(qū)及城郊結(jié)合部中小學(xué)、擴(kuò)大學(xué)位容量等多種舉措，解決教育資源緊缺和教育資源配置不均衡等問題；通過(guò)建立了城鄉(xiāng)學(xué)校教科研“互動(dòng)共進(jìn)”結(jié)對(duì)子制度，引入“慕課”、“微課”等手段，開展“一校一模式”、“一師一優(yōu)課”等活動(dòng)，啟動(dòng)課堂教學(xué)改革，積極提高教學(xué)質(zhì)量；通過(guò)完善中小學(xué)校管理、考核等制度，建立激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，幫助教師解決實(shí)際困難，營(yíng)造尊師重教的良好氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理，規(guī)范辦學(xué)行為。經(jīng)過(guò)幾年的不斷努力，2012年，瑞麗完成了中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、農(nóng)村中小學(xué)食堂條件改善工程、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目、中央轉(zhuǎn)移支付等項(xiàng)目。2013年，全市通過(guò)了義務(wù)教育發(fā)展初步均衡省級(jí)評(píng)估認(rèn)定，榮獲“云南省教育先進(jìn)縣市”稱號(hào)；2015年8月和11月，全市義務(wù)教育發(fā)展基本均衡分別通過(guò)州級(jí)復(fù)核和省級(jí)評(píng)估。

隨著改革開放的深入，一帶一路建設(shè)的推進(jìn)，瑞麗市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，尤其是教育事業(yè)從無(wú)到有、由弱變強(qiáng)，如今已呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。

二、緬甸教育特點(diǎn)及其教育國(guó)際化需求

緬甸現(xiàn)有教育體系包括學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育（初等教育和中等教育），高等教育、職業(yè)教育和成人教幾種類型。

緬甸的基礎(chǔ)教育學(xué)制為10 年，1～4年級(jí)為小學(xué)，5～8年級(jí)為普通初級(jí)中學(xué)，9、10年級(jí)為高級(jí)中學(xué)。截止2013年，緬甸共有基礎(chǔ)教育學(xué)校4萬(wàn)余所，緬甸政府提出加大投入教育經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃，2012年開始實(shí)行小學(xué)義務(wù)教育，并從2014～2015學(xué)年開始擴(kuò)展至中學(xué)，此外還擬將基礎(chǔ)教育學(xué)制增加到12年，以與東盟地區(qū)其他國(guó)家及國(guó)際社會(huì)接軌。緬甸的高等教育起步較晚。截至2013年，緬甸共有161所高等院校（包括研究所），在校生為89萬(wàn)人，教師約1.7萬(wàn)名。此外，職業(yè)教育也是緬甸教育的重要部分。緬甸政府不僅支持各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)，也鼓勵(lì)各層次教育機(jī)構(gòu)開設(shè)職業(yè)教育課程，還組織相關(guān)人員到國(guó)外考察、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在普通中學(xué)課程開設(shè)職業(yè)教育課程等。目前緬甸主要有以下兩種職業(yè)技術(shù)教育類型：一是由教育部主要負(fù)責(zé)的正式教育體系中的職業(yè)技術(shù)教育；二是屬于非正式教育類型的職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。主要是由社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以各種職業(yè)培訓(xùn)班、就業(yè)前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)的形式來(lái)開展的教育和培訓(xùn)。

近幾年來(lái)，隨著緬甸逐步實(shí)施“緬甸2O01年至2030年教育發(fā)展計(jì)劃”，教育不斷發(fā)展。根據(jù)緬甸2014年人口普查顯示，2010～2011財(cái)年至2014～2015財(cái)年上半年，緬甸學(xué)校增加13%，教師人數(shù)增加20%，學(xué)生數(shù)量增加11%。緬甸國(guó)家總統(tǒng)教育顧問團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)杜伊伊暖接受媒體采訪的時(shí)候說(shuō)：“我國(guó)教育改革取得的成效不僅體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，學(xué)生與教師的數(shù)量和比例也得到了提升?！?/p>

但緬甸受經(jīng)濟(jì)制約，教育基礎(chǔ)薄弱，仍存在教育投入不夠、辦學(xué)規(guī)模比較小、國(guó)際化水平比較低、教育資源地區(qū)分配不均衡等問題。相對(duì)于周邊其他國(guó)家，緬甸的教育事業(yè)依然顯得較為落后，發(fā)展緩慢。要解決這些問題，除了提升教學(xué)水平、培養(yǎng)師資力量外，順應(yīng)教育國(guó)際化趨勢(shì)、加大與其他國(guó)家的合作力度、引進(jìn)優(yōu)秀的教育資源是緬甸教育發(fā)展的必然途徑，可以說(shuō)，加強(qiáng)教育國(guó)際合作是緬甸教育自身發(fā)展的內(nèi)在要求。

三、瑞麗與緬甸教育國(guó)際合作狀況

瑞麗試驗(yàn)區(qū)位于云南西南邊陲，與緬甸聯(lián)邦山水相連，國(guó)境線長(zhǎng)503.8公里，有9條公路、28個(gè)渡口、64條通道通往緬甸。由于獨(dú)特的地緣相親、文緣相融、商緣相通的優(yōu)勢(shì)，中緬兩國(guó)人民“胞波”情誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。隨著瑞麗國(guó)家開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的緬甸人來(lái)到德宏境內(nèi)經(jīng)商務(wù)工，德宏已經(jīng)成為緬甸對(duì)華勞務(wù)輸出的主要對(duì)象，緬甸人常駐德宏成為常態(tài)，有意愿到邊境一線學(xué)校就讀的適齡兒童少年和接受各種技能培訓(xùn)的勞務(wù)人員不斷增多。

1.基礎(chǔ)教育合作

截至2015年，瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱瑞麗試驗(yàn)區(qū)）共有邊境學(xué)校39所，其中4所為國(guó)門學(xué)校。共接收外籍學(xué)生4243人，其中緬甸籍學(xué)生達(dá)4215人。他們大多數(shù)來(lái)自沿中緬國(guó)境線的緬方勐古、木姐、雷基、拉咱等地，這當(dāng)中有很多華人華僑子女，他們涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、職業(yè)高中各層次學(xué)校。而在姐告、銀井國(guó)門和隴川拉影、芒市芒海等口岸、邊檢站，每天兩次的境內(nèi)學(xué)校教師與緬甸籍學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生的情景，成為中緬兩國(guó)間一道和諧的風(fēng)景。

目前，在瑞麗試驗(yàn)區(qū)義務(wù)教育段就讀的緬甸籍學(xué)生與中國(guó)學(xué)生同等享受免雜費(fèi)、書費(fèi)、寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村學(xué)校就讀學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等政策。據(jù)瑞麗試驗(yàn)區(qū)教育部門介紹，外籍學(xué)生的校內(nèi)管理，與服務(wù)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生一視同仁、一樣對(duì)待，即同等管理，同等教育，同等培養(yǎng)；同樣按照《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》引導(dǎo)和規(guī)范外籍學(xué)生的校內(nèi)行為活動(dòng)，大部分外籍學(xué)生都能遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，尊重我國(guó)的社會(huì)公德和風(fēng)俗習(xí)慣，在學(xué)籍系統(tǒng)管理上，采用教育編碼建檔管理。在日常教學(xué)中，教材及教輔、教師及教法、課程及進(jìn)度、學(xué)業(yè)水平測(cè)試及評(píng)定等完全一致，學(xué)校的教學(xué)班級(jí)都是外籍學(xué)生與當(dāng)?shù)貙W(xué)生混合編班。

針對(duì)到瑞麗試驗(yàn)區(qū)各類學(xué)校就學(xué)的外籍學(xué)生越來(lái)越多的情況，德宏州出臺(tái)外籍學(xué)生優(yōu)惠政策，即參加中考和高中階段學(xué)校錄取政策：外國(guó)學(xué)生可在流入地參加初中學(xué)業(yè)水平考試，學(xué)業(yè)水平考試（含考察）成績(jī)合格、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)合格，由就讀學(xué)校所在地縣級(jí)教育行政部門頒發(fā)九年義務(wù)教育證書；凡在流入地完整接受初中三年教育的外國(guó)學(xué)生，可參加在就讀學(xué)校所在地普通高中學(xué)校錄取，并與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇；凡具有初中以上學(xué)歷或同等學(xué)歷的外國(guó)籍學(xué)生，均可在流入地參加中等職業(yè)學(xué)校（職高、中專、技工學(xué)校）錄取。

此外調(diào)查發(fā)現(xiàn)，緬甸小學(xué)、初中生是瑞麗跨境留學(xué)生中的主力軍，中緬學(xué)生同享基礎(chǔ)教育福利，既加強(qiáng)了瑞麗的教育國(guó)際合作，也樹立了我國(guó)良好的國(guó)門教育形象。

2.培訓(xùn)教育合作

除了基礎(chǔ)教育合作外，教育培訓(xùn)也是瑞麗與緬甸教育合作的主要形式。主要的教育培訓(xùn)又可分為漢語(yǔ)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)。截止2016年12月，瑞麗對(duì)外漢語(yǔ)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有30余所，職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近10所。

漢語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是一些私立培訓(xùn)學(xué)校，有緬甸人創(chuàng)辦、開設(shè)的中緬雙語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校、婄蕾培訓(xùn)、中緬胞波培訓(xùn)學(xué)校、楊芳芳補(bǔ)習(xí)班、蘇梅工作室、德州外語(yǔ)學(xué)校、緬易學(xué)校等；也有中國(guó)人開辦的星月琴行、四維書行等漢語(yǔ)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。這些漢語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在辦學(xué)規(guī)模參差，辦學(xué)條件普遍較差，師資教材缺乏，教學(xué)不規(guī)范等問題。

職業(yè)教育方面，2008年經(jīng)瑞麗政府設(shè)立了瑞麗國(guó)際珠寶翡翠學(xué)校，這是一所國(guó)家普通中等職業(yè)學(xué)校。學(xué)校開設(shè)寶玉石加工技術(shù)、珠寶玉石雕刻設(shè)計(jì)、珠寶鑒定等課程，自創(chuàng)辦至今，已累計(jì)培養(yǎng)不同專業(yè)的50余名緬籍學(xué)生。緬籍學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、學(xué)制與同校中國(guó)學(xué)生一致，享受相同的政策。針對(duì)緬籍學(xué)生語(yǔ)言不通的情況，學(xué)校配有中、緬、英語(yǔ)教師，輔助教育教學(xué)。3年學(xué)期結(jié)束后，學(xué)校將推薦學(xué)生就業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生予以相應(yīng)支持。大愛無(wú)親疏、教育無(wú)國(guó)界，近年來(lái)，得益于相關(guān)政策支持，緬籍全日制在讀學(xué)生也可享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼，吸引了更多人前來(lái)就讀。2017年瑞麗國(guó)際珠寶翡翠學(xué)校和瑞麗緬商珠寶商會(huì)合作共建瑞麗緬商珠寶商會(huì)教育教學(xué)基地，緬甸領(lǐng)事館選派第一期50名緬籍學(xué)生到基地學(xué)習(xí)翡翠雕刻、樹化玉打磨等珠寶玉石知識(shí)技能，推動(dòng)瑞麗地區(qū)的中緬職業(yè)教育合作。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，瑞麗與云南民族大學(xué)共建的云南民族大學(xué)國(guó)際職業(yè)教育瑞麗培訓(xùn)基地，也是瑞麗教育國(guó)際合作的一個(gè)亮點(diǎn)。

云南民族大學(xué)以中國(guó)—東盟教育培訓(xùn)中心為依托，在瑞麗成立國(guó)際職業(yè)培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地按照瑞麗的緬籍人員呈現(xiàn)出的多樣化的生活方式，以職業(yè)漢語(yǔ)和職業(yè)技能為主要內(nèi)容，開展了多種形式的培訓(xùn)工作。到目前為止，總計(jì)完成了18期培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到2100余人。

四、加強(qiáng)瑞麗教育國(guó)際化的對(duì)策建議

1.提升邊境基礎(chǔ)教育發(fā)展水平，建立邊境基礎(chǔ)教育國(guó)際合作平臺(tái)

教育是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，具有先導(dǎo)性和全局性作用。而在邊境，基礎(chǔ)教育在國(guó)家認(rèn)同、文化認(rèn)同中更具有顯著的戰(zhàn)略地位。因此優(yōu)先發(fā)展邊境基礎(chǔ)教育勢(shì)在必行。發(fā)展基礎(chǔ)教育一要提高邊境家庭、社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)教育的全面認(rèn)識(shí)，確保兩基工作順利推進(jìn)，為發(fā)展基礎(chǔ)教育創(chuàng)造良好的支持環(huán)境。二是加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)教育事業(yè)規(guī)劃、管理與監(jiān)督，科學(xué)推進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展。三是通過(guò)深化推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展政策，合理配置教育資源和提高教育資源利用率來(lái)改善邊境中小學(xué)校的硬件資源條件；提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高邊境中小學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，

目前瑞麗中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)方面比較突出的問題是教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高、能力不強(qiáng)，以及教師穩(wěn)定困難等。教師素質(zhì)是學(xué)校教育質(zhì)量保障的基礎(chǔ)和前提，提高現(xiàn)有師資隊(duì)伍的教育教學(xué)能力和校本研究水平是現(xiàn)階段邊境農(nóng)村中小學(xué)校亟待解決的關(guān)鍵問題。各地要建立和完善以新課程為主的教師培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)在職培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、觀摩示范、教學(xué)研究、課程開發(fā)、名師下鄉(xiāng)、教師交流輪崗等活動(dòng)更新教師的教育教學(xué)觀念，改進(jìn)教師的教育教學(xué)技能和教學(xué)研究水平。同時(shí)，由于邊境民族地區(qū)相對(duì)封閉的自然地理?xiàng)l件和特殊的風(fēng)俗習(xí)慣和語(yǔ)言文化等因素，外地教師的引進(jìn)工作相對(duì)困難，各地方政府應(yīng)采取有效措施或制定相關(guān)政策積極向外引進(jìn)優(yōu)秀人才，使大學(xué)畢業(yè)生愿意到邊境地區(qū)從事教育工作，不斷充實(shí)教師隊(duì)伍，同時(shí)對(duì)于邊境民族地區(qū)工作的農(nóng)村教師，在工資待遇、晉職考評(píng)、進(jìn)修培訓(xùn)、食宿安排、子女就業(yè)等方面予以特殊照顧，解決教師后顧之憂，使農(nóng)村教師能夠安心于本職工作，穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊(duì)伍。

2.創(chuàng)新合作模式，建立邊境高校教育國(guó)際合作平臺(tái)

建立高校間合作，有利于邊境口岸城市國(guó)際化人才培養(yǎng)。目前瑞麗尚無(wú)高校，但其憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，可成為連接省內(nèi)高校與國(guó)外高校的橋梁，既推動(dòng)高校國(guó)際合作，有得益于高校合作。

建立高校邊境合作平臺(tái)，要實(shí)施以下幾項(xiàng)工作：健全管理機(jī)構(gòu)，提高教育合作質(zhì)量；充分利用各種資源，拓展合作空間；加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè)；提升教育質(zhì)量，保持云南高校與緬甸的合作優(yōu)勢(shì)；推進(jìn)教育國(guó)際化重點(diǎn)院校、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。

3.圍繞口岸城市企業(yè),建立邊境國(guó)際職業(yè)教育合作平臺(tái).

將職業(yè)培訓(xùn)基地設(shè)置在邊境口岸城市，是對(duì)云南邊境地區(qū)所有職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)勢(shì)的最為充分的運(yùn)用，而形式多樣，內(nèi)容充實(shí)的職業(yè)培訓(xùn)加強(qiáng)了邊境聯(lián)系，也豐富了國(guó)際教育合作的內(nèi)容。

（1）加強(qiáng)國(guó)際合作，推進(jìn)邊境留學(xué)生職業(yè)教育建設(shè)。

為促進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)商貿(mào)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境相對(duì)寬松，跨國(guó)公司增多，人力大量涌入邊境，人力需求有了新的內(nèi)涵，因此加強(qiáng)教育國(guó)際合作培養(yǎng)人才，既是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又是教育發(fā)展的總趨勢(shì)。

（2）精準(zhǔn)分析人才需求，豐富留學(xué)生職業(yè)教育類型

邊境留學(xué)生職業(yè)教育要圍繞瑞麗周邊企業(yè)，從云南實(shí)際出發(fā)，從邊境需求出發(fā)，精準(zhǔn)分析人才需求，修定培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方案，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，教學(xué)形式積極吸收一些先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)課程；有針對(duì)性地開設(shè)職業(yè)漢語(yǔ)教學(xué)，有計(jì)劃、有步驟地編制漢外雙語(yǔ)教材，逐步建立留學(xué)生職業(yè)教育課程體系。根據(jù)學(xué)生需求，開展長(zhǎng)短期培訓(xùn)項(xiàng)目，?？?、本科學(xué)歷等多層次、多形式的留學(xué)生職業(yè)教育。

（3）打造職業(yè)教育國(guó)際品牌

由于瑞麗與緬甸在民族、資源、文化等方面有較多共同之處，因此可在共同研究開發(fā)的基礎(chǔ)上，利用瑞麗優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將人才資源的開發(fā)與自然資源開發(fā)結(jié)合起來(lái)，開設(shè)和這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)。繼續(xù)走校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的道路，爭(zhēng)取企業(yè)的最大支持。在教學(xué)教育中采用“現(xiàn)代學(xué)徒制”的教育模式，以企業(yè)政策、企業(yè)需求為導(dǎo)向，聘請(qǐng)行業(yè)專家共同制定課程大綱，擔(dān)任兼職教師，留學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐、實(shí)習(xí)等方法。充分發(fā)揮地方、企業(yè)、學(xué)校優(yōu)勢(shì)，共同打造瑞麗職業(yè)教育國(guó)際品牌。

（4）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)一是可以在現(xiàn)有職業(yè)教育教師中選拔一批具備一定國(guó)際交往能力的教師進(jìn)行語(yǔ)言和國(guó)際教育理論和方法的培訓(xùn)，將一些教師送到國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地安排相關(guān)教師深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，改善職業(yè)教師隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)；適應(yīng)留學(xué)生職業(yè)教育的需要；二是從企業(yè)選聘一些具備一定理論知識(shí)，又有較高動(dòng)手能力的“雙師型”人才，對(duì)有漢語(yǔ)基礎(chǔ)的留學(xué)生開展師徒制，手把手職業(yè)技能教學(xué)，充實(shí)留學(xué)生教師隊(duì)伍；三是聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育專家到邊境職業(yè)教育基地舉辦講座，進(jìn)行國(guó)際學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。

（5）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

受邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制約，現(xiàn)有邊境城市職業(yè)教育基地留學(xué)生的生活條件、教學(xué)設(shè)施都低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)加強(qiáng)投入力度，修建食堂、圖書館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等改善生活條件。建立實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生營(yíng)造真實(shí)的教學(xué)環(huán)境；實(shí)現(xiàn)教學(xué)區(qū)的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，引入數(shù)字圖書，讓師生享受更多優(yōu)質(zhì)資源等，逐步進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為提高教學(xué)質(zhì)量提供基礎(chǔ)保障。

4.建立邊境國(guó)際人才就業(yè)平臺(tái)

為“一帶一路”沿線國(guó)家培養(yǎng)國(guó)際人才，推進(jìn)一帶一路建設(shè)，是在邊境開展國(guó)際教育的最主要的目標(biāo)之一。而建立邊境國(guó)際人才就業(yè)平臺(tái)則是對(duì)這一目標(biāo)的具體深化。建立就業(yè)平臺(tái)，一方面可以建立國(guó)際人才庫(kù)，對(duì)沿邊城市本土國(guó)際人才、愿意加入邊境城市建設(shè)的國(guó)際人才等的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，能力優(yōu)勢(shì)，就業(yè)取向等進(jìn)行分析，歸納入庫(kù)。另一方面可以建立企業(yè)資源庫(kù)，了解邊境企業(yè)的人才需求，人才制度保障等，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，資質(zhì)條件，分類入庫(kù)。搭建人才與企業(yè)之間的橋梁，組織專門人員開展人才的繼續(xù)教育與專業(yè)培訓(xùn)，做好人才推薦、引進(jìn)、培育、選用等工作，多渠道多方面充分開拓人力資源。

5.建設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目平臺(tái)

云南省充分發(fā)揮各類獎(jiǎng)學(xué)金的作用，鼓勵(lì)各國(guó)學(xué)習(xí)者到我校進(jìn)修、深造。現(xiàn)為周邊國(guó)家提供中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金、中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金絲綢之路獎(jiǎng)、云南省政府獎(jiǎng)學(xué)金和各學(xué)校專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金等多項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。

為進(jìn)一步加強(qiáng)邊境國(guó)際教育發(fā)展，可設(shè)立邊境教育國(guó)際交流與合作基金。重點(diǎn)支持發(fā)展前景良好、對(duì)邊境教育發(fā)展有重大意義的國(guó)際交流與合作項(xiàng)目；表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在高等教育國(guó)際化進(jìn)程中表現(xiàn)突出、成績(jī)卓著的學(xué)校和個(gè)人；鼓勵(lì)院校開辟國(guó)際交流渠道，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)或特色專業(yè)的國(guó)際交換生、交流生規(guī)模。