黨校智慧校園建設(shè)的研究與思考

黃嵩

摘 要： 隨著信息新技術(shù)的飛速發(fā)展，黨校智慧校園的建設(shè)方興未艾。本文在比較黨校教育與中小學(xué)、高等教育的差異性，分析黨校智慧校園建設(shè)的現(xiàn)狀與問題的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)的設(shè)計框架以及未來發(fā)展的幾點思考。

關(guān)鍵詞： 智慧校園；黨校；物聯(lián)網(wǎng)

中圖分類號：TP311 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2018）23-0060-02

現(xiàn)在的時代，是一個科技飛速發(fā)展，信息爆炸的新時代，各種信息技術(shù)日新月異，它正改變著我們的學(xué)習(xí)和校園。智慧校園是從數(shù)字化校園起步，通過云計算、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與各種校園的業(yè)務(wù)應(yīng)用的深度融合，逐步發(fā)展成為為廣大師生、管理者提供全面、協(xié)同、個性化的智能服務(wù)環(huán)境，為教學(xué)、科研、管理決策提供智能化信息服務(wù)的平臺，智慧校園是對數(shù)字校園的進一步擴展與提升，是數(shù)字校園發(fā)展的高級階段。它為師生提供以人為本、智能開放的個性化創(chuàng)新服務(wù)，促進教學(xué)、教研、管理和服務(wù)的流程再造與系統(tǒng)重構(gòu)，實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，提高教育教學(xué)質(zhì)量和教育管理決策水平，形成“可感知、可診斷、可分析、可自愈”的新型校園生態(tài)[1]。

1 智慧校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀

早在2010 年，全國教育信息化“十二五”規(guī)劃率先明確提出“智慧校園”的概念，2012 年《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011- 2020 年）》中再次明確要求各學(xué)校加快教育信息化建設(shè)，全力推動智慧型校園建設(shè)。同時，國務(wù)院《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求支持各級各類院校建設(shè)智慧校園。根據(jù)有關(guān)文件規(guī)劃的指引，據(jù)不完全統(tǒng)計，廣東省、江蘇省、福建省、重慶、南京等地相繼出臺了本地的中小學(xué)智慧校園建設(shè)指南和建設(shè)指導(dǎo)意見[2] [3]。智慧校園建設(shè)的內(nèi)容主要包含以下幾個方面：

1.1升級改造校園基礎(chǔ)設(shè)施，打造智慧環(huán)境

1）校園網(wǎng)絡(luò)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)升級改造校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，進一步提升網(wǎng)絡(luò)寬帶，無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋教學(xué)、辦公等場所，支持各類設(shè)備的多媒體運用，實現(xiàn)對裝備使用管控的智能化。

2）信息終端。擁有支撐教學(xué)的智能終端及配套設(shè)備，滿足信息化環(huán)境下教學(xué)教研和學(xué)習(xí)活動需求。建有智能一卡通系統(tǒng)，提供各項應(yīng)用服務(wù)。學(xué)校主要公共區(qū)域配有信息服務(wù)終端。

3）教學(xué)環(huán)境。教室配有多媒體交互設(shè)備。學(xué)校建有支持網(wǎng)絡(luò)教研的錄播教室，以及智慧教室和學(xué)習(xí)體驗中心。

4）信息安全。建立網(wǎng)絡(luò)信息安全保障制度，配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。

1.2 健全體制機制，實現(xiàn)智慧管理

1）組織架構(gòu)。有完善的信息化工作機構(gòu)體系，制定學(xué)校智慧校園建設(shè)規(guī)劃并按年度推進實施，配備信息化工作人員。

2）機制保障。建立信息化資源更新和設(shè)備日常運維資金保障機制。建立教育信息化建設(shè)、運營和管理制度。

3）智慧服務(wù)。提供免費的、基于PC和移動端的家校互動平臺服務(wù)，幫助家長實時了解學(xué)生情況，進行有效的家校溝通。

1.3創(chuàng)新教學(xué)模式，充分利用資源，構(gòu)建智慧教學(xué)

1）教學(xué)應(yīng)用。教師利用信息化手段進行網(wǎng)絡(luò)協(xié)同備課和課堂教學(xué)，優(yōu)化教學(xué)流程，創(chuàng)新教學(xué)模式，構(gòu)建自主、合作、探究的教與學(xué)方式。

2）資源建設(shè)。通過自建、引進、共享等多種方式配置學(xué)生學(xué)習(xí)資源、教師教學(xué)資源、教師專業(yè)發(fā)展與教研資源和數(shù)字校本特色資源。

3）資源應(yīng)用。教師能夠有效運用教育資源公共服務(wù)平臺的優(yōu)質(zhì)資源開展教學(xué)活動，能夠通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展備課授課、家?；印⒕W(wǎng)絡(luò)研修、學(xué)習(xí)指導(dǎo)。學(xué)生能夠通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進行學(xué)習(xí)活動。

4）資源共享。建立資源共建共享機制，學(xué)校實現(xiàn)校內(nèi)教學(xué)資源共建共享，并通過教育資源平臺實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)課程或特色資源區(qū)域共享。

2 黨校教育與中小學(xué)、高等教育的差異性

現(xiàn)有的智慧校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)多為中小學(xué)、高等教育的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，黨校教育與之相比，雖然有些共同之處，但由于黨校教育的特殊性，不能簡單照搬這些建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)黨校智慧校園。

通過表1的比較說明黨校教育和中小學(xué)、高等教育之間存在的比較大的差異。黨校教育的對象多是工作多年的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)歷基本上都在本科以上，分析與實踐能力較強。教育對象的不同，信息化管理和服務(wù)的對象不同，這必然導(dǎo)致黨校智慧校園建設(shè)的具體內(nèi)容的差異性[4]。

3 黨校智慧校園建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

《黨校工作條例》明確指出“黨校信息化建設(shè)是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、提高教學(xué)科研質(zhì)量的重要手段。各級黨校應(yīng)當(dāng)大力加強和推進信息化建設(shè)?！苯陙?，全國各地黨校的智慧校園建設(shè)取得顯著的成果，但仍然存在著不少問題，歸納起來主要有以下幾點：

1） 普遍缺乏理論的支撐，各自建設(shè)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)

目前對黨校智慧校園建設(shè)的研究很少，筆者以“智慧校園”“智慧黨?！睘殛P(guān)鍵詞在中國知網(wǎng)上搜索，搜索結(jié)果：智慧校園、智慧黨校相關(guān)的文章只有寥寥十幾篇。在百度中搜索智慧黨校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，也是基本找不到。因此，有的黨校的智慧校園建設(shè)缺乏頂層設(shè)計，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和分步實施的計劃，什么需要建設(shè)什么，容易造成人力、物力、財力上的浪費；有的黨校只是簡單照搬市場上智慧校園建設(shè)供應(yīng)集成廠家的設(shè)計方案，沒有結(jié)合自己的實際情況，最終事倍功半，無法達成理想的成效。

2） 重視程度不一，建設(shè)規(guī)模不同

建設(shè)智慧黨校是一項非常重大的系統(tǒng)工程，需要投入的資金也比較龐大。但是由于目前沒有一個比較規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有一個可供參考的評比標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)智慧校園所需的基本組織架構(gòu)、體制機制、人才保障和資金很大程度取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，從而造成不同的黨校建設(shè)的規(guī)模和智慧校園的程度差別很大。

3） 應(yīng)用層面不深，偏重硬件建設(shè)

業(yè)務(wù)應(yīng)用層是整個智慧校園系統(tǒng)的核心，也是信息化與學(xué)校各項業(yè)務(wù)管理工作深度融合的關(guān)鍵。由于黨校教育與中小學(xué)、高等教育的差異性，建設(shè)符合黨校教育自身規(guī)律，符合日常教學(xué)、科研、管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用的軟件系統(tǒng)的難度較大，而硬件的建設(shè)，包括基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、智慧課室和智能設(shè)備終端的建設(shè)與中小學(xué)智慧校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比區(qū)別不大，可以按圖索驥，從而造成黨校的智慧校園硬件建設(shè)普遍比較完善，而業(yè)務(wù)應(yīng)用相對滯后。

4 黨校智慧校園建設(shè)架構(gòu)的設(shè)計

1）基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施是智慧校園建設(shè)所必須具備的基本信息化設(shè)施條件，包含網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、云服務(wù)能力、智能終端系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施運維管理4部分；

2）支撐。業(yè)務(wù)支撐是智慧校園建設(shè)所需的公共信息基礎(chǔ)支撐平臺，包含基礎(chǔ)服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)管理；

3）數(shù)據(jù)與資源。數(shù)據(jù)與資源是智慧校園中業(yè)務(wù)支撐平臺、信息系統(tǒng)等產(chǎn)生或承載的數(shù)據(jù)流和資源流，包含數(shù)據(jù)庫與資源庫。

4）應(yīng)用。智慧應(yīng)用是智慧校園建設(shè)的核心，須圍繞學(xué)校治理和育人過程，面向?qū)W校管理者和師生開展智能化信息服務(wù)，主要包含智慧管理、智慧教學(xué)、科研咨詢、合作與交流、大數(shù)據(jù)分析。

5）保障。保障體系是智慧校園建設(shè)和應(yīng)用中的具體保障措施及要求，包含組織保障、機制保障、網(wǎng)絡(luò)空間安全。

網(wǎng)絡(luò)空間安全是建立智慧黨校的安全技術(shù)體系重要基礎(chǔ)，從技術(shù)層面保證信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)效率、運行質(zhì)量以及系統(tǒng)可持續(xù)性，信息資源安全共享利用；確保網(wǎng)絡(luò)平臺安全、穩(wěn)定、可靠的運行，符合等級保護要求，保障教學(xué)、科研活動的順利進行。

5 黨校智慧校園未來建設(shè)的幾點思考

1）以評促建，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展智慧黨校

如前所述，現(xiàn)階段全國各地的黨校智慧校園建設(shè)情況各異，發(fā)展不均。究其原因，不像中小學(xué)、高等教育那樣有比較規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和指南，各自的學(xué)?？梢越Y(jié)合自己的實際情況按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)的大框架下逐步實施智慧校園建設(shè)。同時，由于智慧校園的建設(shè)所需的資金投入不少，而且建設(shè)周期至少需要幾年，如果沒有一個實際的可操作的規(guī)范，必然造成現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)重視，則大干一場；反之，則停滯不前，維持現(xiàn)狀。但如果有一個比較規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)對全國各地的黨校進行智慧校園建設(shè)的評比，通過評比，即可查找差距，又能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，加快促進全國黨校系統(tǒng)的智慧黨校的發(fā)展上新臺階。

2）加強物聯(lián)網(wǎng)在智慧黨校中的應(yīng)用

從數(shù)字校園升級為智慧校園，其中一個特征就是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與各種校園的業(yè)務(wù)應(yīng)用的深度融合，構(gòu)建一個智能感知環(huán)境。比如：通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在校園的道路以及門衛(wèi)處設(shè)置監(jiān)控，提高校園的安全保障；將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和校園的停車管理融合，可以極大地方便車輛的規(guī)范停放和管理；通過應(yīng)用RFID技術(shù)進行資產(chǎn)管理和圖書管理，管理者可以大大提高效率，實現(xiàn)智慧資產(chǎn)管理和圖書管理；借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還可以構(gòu)建出智慧教學(xué)模塊，主要內(nèi)容包括智慧課程、智慧教室、教學(xué)設(shè)備等等。通過加強物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，在黨校的教學(xué)，后勤、科研等方面利用先進的傳感設(shè)備對其進行有效的管理，可以大大地提高有關(guān)管理部門的便捷性和效率，更好地構(gòu)建智慧校園。

3）智慧黨校下一階段的發(fā)展目標(biāo)：數(shù)據(jù)黨校

路是走出來的，數(shù)據(jù)是不斷積累起來的，所有的應(yīng)用都會產(chǎn)生數(shù)據(jù)，而且隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融入智慧校園，所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)必將呈幾何級地上升，同時數(shù)據(jù)的價值也越來越凸顯出來。數(shù)字黨校與智慧黨校最根本的區(qū)別是對數(shù)據(jù)的分析、挖掘、再應(yīng)用，是將數(shù)據(jù)的價值最大化。因此，在完成了基礎(chǔ)支撐硬件和各種應(yīng)用型的軟件后，智慧校園的建設(shè)重點應(yīng)該轉(zhuǎn)移到數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)的共享，以及數(shù)據(jù)的挖掘應(yīng)用等方面。

首先，統(tǒng)一數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，讓數(shù)據(jù)可以共享，只有這樣，數(shù)據(jù)才是有用的、可用的活數(shù)據(jù)，而不是只存放在數(shù)據(jù)庫里的僵尸數(shù)據(jù)。比如，打通與相應(yīng)培訓(xùn)管理部門的數(shù)據(jù)共享通道，將培訓(xùn)學(xué)員的基本數(shù)據(jù)、成長數(shù)據(jù)在不同的信息系統(tǒng)中流動起來。因此，設(shè)計建設(shè)智慧校園時，要充分考慮不同信息系統(tǒng)之間信息資源數(shù)據(jù)的共享，建立數(shù)據(jù)共享機制，加強整合，促進互聯(lián)互通、信息數(shù)據(jù)共享，使有限的數(shù)據(jù)發(fā)揮最大的效益。其次，要提高數(shù)據(jù)應(yīng)用的廣度、精度、深度。如建立培訓(xùn)學(xué)員個人的數(shù)字畫像，建立了更深入、全方位的學(xué)員數(shù)據(jù)信息后，就可以比他自己還要了解自己，有針對性地提供更加深入個性化的教學(xué)培訓(xùn)規(guī)劃和后勤保障服務(wù)，提高服務(wù)的個性化和精密度。

總之，黨校的智慧校園建設(shè)是一個長期的過程，不可能一蹴而就，但是，只要在標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范的建設(shè)框架的指導(dǎo)下，充分結(jié)合自己的黨校的實際應(yīng)用情況，采取統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施的步驟，充分發(fā)揮好物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等的新技術(shù)的應(yīng)用，一定可以不斷提高我們智慧校園的水平，為廣大的教工和學(xué)員提供更好的智慧化管理和服務(wù)。

參考文獻：

[1] 詹衛(wèi)國.基于云的黨校智慧校園架構(gòu)研究[J].信息與電腦，2015（12）.

【通聯(lián)編輯：聞翔軍】