國高校體育產(chǎn)業(yè)化改革探討*

陳經(jīng)城

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國高校體育產(chǎn)業(yè)化改革探討*

陳經(jīng)城

(廣東石油化工學(xué)院，廣東 茂名 525000)

我國高校體育產(chǎn)業(yè)仍然存在發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)化觀念不強、高校體育產(chǎn)業(yè)化法律規(guī)體系不健全、體育復(fù)合型人才嚴重匱乏和產(chǎn)權(quán)不明晰，經(jīng)營管理不善等問題，因此，需要更新觀念，引進市場機制、建立健全高校體育產(chǎn)業(yè)化法律法規(guī)體系、大力培養(yǎng)體育復(fù)合型管理人才和明晰體育資源產(chǎn)權(quán)，提高管理經(jīng)營水平。

高校；體育產(chǎn)業(yè)化；改革；探討

高校體育教育作為體育事業(yè)的一個組成部分,其產(chǎn)業(yè)化就是順應(yīng)體育事業(yè)的發(fā)展方向,改革現(xiàn)存體育教育體制,使體育教育具有自我發(fā)展能力和充滿活力的新機制[1]。本文對我國高校體育產(chǎn)業(yè)化進行了全面的研究，詳細闡述了我國高校體育產(chǎn)業(yè)化的必然性，分析了目前我國高校體育產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀，并提出了改革方向，希望為我國高校體育產(chǎn)業(yè)化提供參考和借鑒。

1 我國高校體育產(chǎn)業(yè)化必然性

2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》明確指出，要積極擴大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量，促進群眾體育與競技全面發(fā)展，加快體育強國建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。高校體育產(chǎn)業(yè)化是國家發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在市場經(jīng)濟的調(diào)控下，高校需要將校內(nèi)的體育資源通過市場的形式，使其變成完整的體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，增加高校財政收入，促進國民經(jīng)濟發(fā)展，豐富體育服務(wù)產(chǎn)品和內(nèi)容，為全民健身創(chuàng)造良好的氛圍，推動健康的消費理念和充滿活力的體育消費市場。

隨著我國高校體育教學(xué)改革的不斷深入，體育產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，加速完成高校體育產(chǎn)業(yè)化進程，成為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然。高校擁有著豐富的體育人才和體育基本設(shè)施等體育資源，將高校閑置或未充分利用的體育資源加大力度開發(fā)，完成高校體育消費結(jié)構(gòu)升級，使其高效利用，能夠豐富體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。促進高校體育產(chǎn)業(yè)化，一方面，激活體育場，擴大就業(yè)，提高勞動者素質(zhì)，體育產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，為地方經(jīng)濟作出貢獻。體育需求供給充足，增加人均體育場地面積，為群眾健身提供更加寬闊的運動場所，豐富人民群眾的精神生活，為實施全身健身的工作人員，提供專業(yè)的體育技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；另一方面，高校體育資源的充分開發(fā)，增加高校額外收入，有利于緩解高校自身的經(jīng)濟壓力，減少國家或地方政府對高校的撥款，緩解財政壓力，將更多的經(jīng)費和資金用于校內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)、高校日常管理開支、教學(xué)工作和科研等方面上，整體提升高校的社會知名度和實力。

2 我國高校體育產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

2.1 發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)化觀念不強

高校是對學(xué)生進行全面教育的場所，學(xué)校各項工作均圍繞教學(xué)工作來進行。受到歷史和陳舊思想觀念的影響，我國高校的領(lǐng)導(dǎo)仍然堅持高校的純粹教育性，主要精力集中在體育課教學(xué)和訓(xùn)練上，沒有引起市場機制的思維，在主觀認知上，固化思維認為高校的財政支出均由國家和政府來維持，高校是讀書育人的地方，不應(yīng)接納市場機制。這樣的觀念，沒有充分認識到體育產(chǎn)業(yè)化的性質(zhì)和未來發(fā)展前景，體育產(chǎn)業(yè)化意識不強，忽視體育市場資源配置需求，從而限制了高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。高校體育發(fā)展仍然囿于校園之中，缺乏和社會組織的積極交流，高校體育資源在教學(xué)休息期間造成了極大的浪費，沒有起到豐富體育市場結(jié)構(gòu)的作用，同時也造成了高校大部體育資源出現(xiàn)閑置狀態(tài)，造成了體育資源的浪費，體育的校外功能未真正發(fā)揮出來[2]。

2.2 高校體育產(chǎn)業(yè)化法律規(guī)體系不健全

體育產(chǎn)業(yè)政策，是指國家為實現(xiàn)一定歷史時期的體育產(chǎn)業(yè)路線而制訂的行動準(zhǔn)則。它是國家規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種經(jīng)濟政策, 也是國家宏觀指導(dǎo)、調(diào)控、優(yōu)化和監(jiān)督體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運行的重要依據(jù)和手段,對推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著重要作用[3]。2014年國務(wù)院出臺46號文件，明確指出加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費，這對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。隨后，《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》對我國未來五年發(fā)展體育事業(yè)，提出了新目標(biāo)。有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)政策和文件的出臺，確保了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向性和指導(dǎo)性，但有關(guān)高校體育產(chǎn)業(yè)化的政策仍然存在空白，這大在限制了其向前發(fā)展。近幾年，我國才大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，真正可行的發(fā)展路子和經(jīng)驗仍然缺乏，高校體育產(chǎn)業(yè)化仍然在努力地嘗試中，無論是理論研究還是市場合收，仍然缺乏統(tǒng)一規(guī)范的相關(guān)政策的文件，這也導(dǎo)致了高校體育產(chǎn)業(yè)仍然發(fā)展緩慢。

2.3 體育復(fù)合型人才嚴重匱乏

在中國體育產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的今天，優(yōu)秀的體育復(fù)合型人才不僅掌握體育發(fā)展基本規(guī)律和體育經(jīng)營管理能力，還需要了解高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的性質(zhì)和特點，最重要的是，這樣出色的人才需要將高校體育產(chǎn)業(yè)和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，使高校體育產(chǎn)業(yè)化能夠健康地發(fā)展，因此，體育人才制約著我國高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。高校自身擁有著人才資源優(yōu)勢，但是，由于我國高校對體育經(jīng)營人才培養(yǎng)力度不夠，雖然高校有著很多高學(xué)歷和高職稱的體育人才，但是既懂體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律又懂市場經(jīng)濟運作的人才，卻少之又少，這就遏制了高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，我國高校對體育產(chǎn)業(yè)化復(fù)合型人才培養(yǎng)力度不夠，沒有采取有效措施將體育產(chǎn)業(yè)和市場運作相關(guān)領(lǐng)域有機結(jié)合，最終的結(jié)果就是我國高校體育產(chǎn)業(yè)化專業(yè)人才數(shù)量較少，綜合能力較差，專業(yè)水準(zhǔn)能力有待提升[4]。

2.4 產(chǎn)權(quán)不明晰，經(jīng)營管理不善

高校的體育場館、體育場地基礎(chǔ)設(shè)施和體育相關(guān)資源均歸屬于高校所有，但體場館的實際運營是由高校的體育部和后勤部門管理，這就出現(xiàn)了體育資源的關(guān)系不明確，產(chǎn)權(quán)所有性質(zhì)模糊。高校體育資源出現(xiàn)多頭管理情況，會使得資產(chǎn)真正所有權(quán)產(chǎn)生分歧，從而在利益分配上出現(xiàn)問題，這就使高校體育產(chǎn)業(yè)化在機制上出現(xiàn)管理問題，體育資源管理效率嚴重下降，資產(chǎn)流失，衍生出種種問題將影響高校體育產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。高校體育資源經(jīng)營不善，缺乏有效性的管理，管理模式單一，宣傳力度不足，業(yè)務(wù)范圍有限。我國大部高校的體育資源涉足于體育場館、體育健身和體育培訓(xùn)等方面，許多體育資源沒有得到充分的開發(fā)和利用，導(dǎo)致了體育資源的嚴重浪費和閑置。此外，高校體育服務(wù)意識不強，與提供體育服務(wù)項目目標(biāo)嚴重不符，間接影響自身的經(jīng)濟效益和社會效益[5]。

3 我國高校體育產(chǎn)業(yè)化改革出路

3.1 更新觀念，引進市場機制

高校本身應(yīng)樹立體育產(chǎn)業(yè)化觀念，轉(zhuǎn)變思維，培養(yǎng)市場意識，建立完善的發(fā)展機制，保進高校體育產(chǎn)業(yè)化的迅速完成。同時，高校應(yīng)借助國家大力發(fā)展體育事業(yè)機會，結(jié)合自身條件和優(yōu)勢，認真研究和學(xué)習(xí)成功的高校體育產(chǎn)業(yè)成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，促進我國高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度，構(gòu)建健康有效的高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀，建立一套科學(xué)的行之有效的高校體育產(chǎn)業(yè)化機制，走出屬于自己的高校體育產(chǎn)業(yè)化的道路[6]。要充分認識到綠色隱形課程的重要性，把綠色隱形課程開發(fā)融入到綠色校園文化建設(shè)中。促進綠色低碳理念在校園的普及推廣，健全激勵及約束機制，加快構(gòu)建資源節(jié)約，環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費方式。

3.2 建立健全高校體育產(chǎn)業(yè)化法律法規(guī)體系

國家對高校體育產(chǎn)業(yè)化的有效規(guī)劃，能夠加強體育市場的規(guī)范化，提升體育產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，豐富體育產(chǎn)業(yè)化的政策體系，將其納入法理管治下。法律法規(guī)保障了高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的正確方向，防止在改革中出現(xiàn)貪腐或投機行為，為其健康發(fā)展保駕護航。高校體育產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策能明確高校體育產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)和理念，為其提供發(fā)展方向，使高校體育產(chǎn)業(yè)化健康地開展，將社會主義市場經(jīng)濟機制與高校體育產(chǎn)業(yè)化管理機制和發(fā)展目標(biāo)相一致，避免偏離社會主義市場機制，違背我國體育事業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)，減少在高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的不必要的資源浪費[7]。要進行課程體系改革在明確培養(yǎng)目標(biāo)的前提下，校企雙方要聯(lián)合制定復(fù)合型人才現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)進程，堅持學(xué)院和企業(yè)共同培養(yǎng)原則，借鑒德國雙元制，采取工學(xué)結(jié)合形式，加強實踐實訓(xùn)。，把綠色知識、綠色能力融入到現(xiàn)有的課程體系，培養(yǎng)復(fù)合型人才綠色知識、綠色能力、綠色價值觀、綠色態(tài)度。

3.3 大力培養(yǎng)體育復(fù)合型管理人才

引進國外高質(zhì)量優(yōu)秀的高校體育產(chǎn)業(yè)人才，積極開展專家講座，加強體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識的培訓(xùn)，定期到國外進行考察，或?qū)⒏咚刭|(zhì)的人才送到外國進行進修，學(xué)習(xí)國外的先進體育產(chǎn)業(yè)化成果，提高對高校體育產(chǎn)業(yè)化認知的深度，吸取國外成功的經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，從而解決體育產(chǎn)業(yè)人才嚴重匱乏的問題[8]。一般培養(yǎng)高校復(fù)合型管理人才的目的是為了更好的和市場對接，培養(yǎng)出新時期社會市場發(fā)展所需要的體育創(chuàng)新型人才，對高校體育復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)要從整體出發(fā)，根據(jù)學(xué)生的實際特點開展培養(yǎng)工作。

在體育復(fù)合型人才的培養(yǎng)過程中，一定要進行體育人文管理理念、教育貫通理念融入到學(xué)生的體育培養(yǎng)中，完善合理的體育綜合人才培養(yǎng)機制，架構(gòu)邏輯層次鮮明的體育教育模式，拓寬學(xué)生自主選擇體育方向的渠道，努力建設(shè)好一流的大學(xué)。在體育教學(xué)中充分地培養(yǎng)學(xué)生的修養(yǎng)、知識、責(zé)任、視野以及能力，促進培養(yǎng)的體育人才具備國際化的視野與現(xiàn)代化的能力。要進行體育教學(xué)模式改革，采用啟發(fā)式教學(xué)方式，鼓勵復(fù)合型人才在學(xué)習(xí)過程中開拓思維，善于思考，發(fā)現(xiàn)問題。在實踐教學(xué)過重中，要培養(yǎng)復(fù)合型人才的問題意識，理論實踐的意識，思考如何結(jié)合自己所學(xué)理論知識解決問題。

3.4 明確體育資源產(chǎn)權(quán)，提高管理經(jīng)營水平

根據(jù)自身的需要，高?？梢赃m當(dāng)?shù)匾M市場機制，進行具有高校特色的商業(yè)化運作。以體育資源管理部門為中心，堅持教育為主，經(jīng)營為輔的原則，在保障日常教學(xué)的情況下，提升體育資源經(jīng)營和管理水平，減少運營成本，增加體育資源利用率，為學(xué)生和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。同時，高校體育產(chǎn)業(yè)化應(yīng)順應(yīng)時代的發(fā)展，緊跟國家大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的要求，以社會主義市場機制為導(dǎo)向，積極提高自身管理經(jīng)營水平，優(yōu)化體育市場環(huán)境，豐富體育市場供給，增加體育服務(wù)內(nèi)容，調(diào)整體育消費結(jié)構(gòu)，多渠道多手段地大力保進高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展[9]。應(yīng)用轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)化能力和是復(fù)合型人才的核心技能。校企雙方要聯(lián)合辦學(xué)，為復(fù)合型人才提供實習(xí)實訓(xùn)的機會，采用工學(xué)交替的辦學(xué)方式，促進復(fù)合型人才應(yīng)用能力和轉(zhuǎn)化能力的增強。借鑒總部——基地辦學(xué)模式在企業(yè)內(nèi)部建立產(chǎn)學(xué)研基地，切實增長復(fù)合型人才的應(yīng)用能力和轉(zhuǎn)化能力。

4 結(jié)語

綜上所述，在國家大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的背景下，高校體育產(chǎn)業(yè)化能夠豐富體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進體育消費升級，擴大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量，因此，高校體育產(chǎn)業(yè)化有著其必然性。

[1]婁德玉,商勇.我國高校體育產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策研究[J].山東體育學(xué)院學(xué)報,2006,22(3):29-31.

[2]桑治剛.促進高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考[J].安陽師范學(xué)院學(xué)報,2014,5:90-92.

[3]王明立,我國高校體育產(chǎn)業(yè)存在問題、潛在優(yōu)勢及發(fā)展對策研究[J].山西師大體育學(xué)院學(xué)報,2009,24(1):20-23.

[4]樊曉飛.對新時期高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考[J].吉林體育學(xué)院學(xué)報,2009,25(6):8-9.

[5]李森.淺析高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢[J].當(dāng)代體育科技,2013,3(23):11-13.

[6]徐磊.淺析我國高校體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展[J].安徽體育科技,2016,37(2):25-27.

[7]吳兆紅.高校體育產(chǎn)業(yè)的市場定位及發(fā)展策略[J].河北體育學(xué)院學(xué)報,2009(3):17-18.

[8]黃若澗.新形勢下我國高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略[J].赤峰學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版）,2010,26(1):81-82.

[9]孟猛.中國高校體育產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀與調(diào)查研究[J].當(dāng)代體育科技,2016,6(6):121-122.

Discussion obout the Reform of Sports Industrialization in Universities in China

CHEN Jingcheng

(Guangdong Institute of Petroleum and Chemical Engineering, Maomin 525000, Guangdong, China)

2017年度茂名市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目《校企協(xié)同發(fā)展民營企業(yè)體育文化研究——以茂名石化實華股份有限公司為例》，項目編號：2017GJ03。

陳經(jīng)城（1980—），研究生，講師，研究方向：體育文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合。