淺論政務(wù)信息工作在海關(guān)辦公室工作中的基礎(chǔ)作用

文/天津海關(guān) 閆安

政務(wù)信息工作是海關(guān)辦公室各項工作之一。各級信息員卻長期面臨著部門報送信息不積極、信息工作難以開展的問題。有的領(lǐng)導(dǎo)就信息論信息，嘴上說重視、工作中不支持，只關(guān)心信息排名、不關(guān)心信息作用。究其原因，是沒有認(rèn)識到信息工作在辦公室工作中的基礎(chǔ)性作用。

一、政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)性作用由工作職責(zé)決定

海關(guān)辦公室是海關(guān)的決策指揮運行中樞，肩負(fù)著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障的重要職責(zé)。

（一）辦公室發(fā)揮參謀助手作用，需要信息工作。參謀助手作用，簡單說來就是給領(lǐng)導(dǎo)出主意想辦法，輔助領(lǐng)導(dǎo)的決策。政務(wù)信息工作的職責(zé)之一，就是收集海關(guān)內(nèi)外的各類信息，將收集到的信息進行整理、加工，呈現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)面前，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最全面、直接、真實和簡潔的材料。例如2015年8月12日，天津港發(fā)生特大火災(zāi)爆炸事故，天津海關(guān)辦公室立即開展信息收集工作和報送工作，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策應(yīng)對事故提供了重要參考。

（二）辦公室開展綜合協(xié)調(diào)，需要信息工作。綜合協(xié)調(diào)，簡單來說就是要把領(lǐng)導(dǎo)決策按照相關(guān)部門的職責(zé)分工進行合理安排。收集信息是政務(wù)信息工作的核心職能，通過信息可以全面、清楚地了解各個業(yè)務(wù)部門開展工作的情況，這些情況甚至可以追溯很長的歷史，對于分配具體工作具有很強的參考作用。

（三）辦公室提供服務(wù)保障，需要信息工作。服務(wù)是辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的集中體現(xiàn)。要提供多層次、全方位的服務(wù)，必須要有縱觀全局的本領(lǐng)。認(rèn)真細(xì)致對上做好服務(wù)，需要辦公室人員掌握大量的信息，領(lǐng)導(dǎo)需要什么，就能給領(lǐng)導(dǎo)拿出來什么。腳踏實地對基層做好服務(wù)，需要辦公室給基層提供準(zhǔn)確的領(lǐng)導(dǎo)要求、工作目標(biāo)。這些都要以信息工作為基礎(chǔ)。

二、政務(wù)信息工作基礎(chǔ)性作用由信息工作特點決定

一是掌握關(guān)區(qū)內(nèi)最多的信息。各個部門每天都要向辦公室報送信息，其匯集的信息量是關(guān)內(nèi)任何一個業(yè)務(wù)部門都不能比擬的。例如目前各個部門上報的字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)的短信息，每天約50條左右，這為領(lǐng)導(dǎo)掌握關(guān)區(qū)整體工作提供了翔實的材料。二是報給領(lǐng)導(dǎo)最有用的信息。政務(wù)信息工作在收集信息的同時也要對信息進行篩選，凡是領(lǐng)導(dǎo)不需要的、對領(lǐng)導(dǎo)決策沒有意義的信息都要剔除。三是對各項工作的歷史沿革能夠及時掌握。政務(wù)信息是重要的歷史資料，以天為單位記載著歷史的工作。目前天津海關(guān)的政務(wù)信息可以追溯到1992年，這是了解海關(guān)工作沿革的重要歷史資料。

三、發(fā)揮信息工作基礎(chǔ)作用做好辦公室工作

做好辦公室工作的重要方法就是用好信息。辦公室要發(fā)揮參謀助手作用，需要以大量的信息作為基礎(chǔ)。因此要高度重視信息工作，不能僅僅把信息作為辦公室工作的一個組成部分，而是要把信息作為辦公室各項工作的基礎(chǔ)。

（一）建立信息收集機制。收集信息是發(fā)揮信息作用的第一個環(huán)節(jié)，關(guān)系到信息的數(shù)量和質(zhì)量。在目前的信息工作中，信息收集比較被動，各個部門報什么就編什么，給什么就看什么。信息報送部門出于各種各樣的目的，往往不能把真正領(lǐng)導(dǎo)需要的信息報上來。有的部門報信息有顧慮，因此報喜不報憂。有的部門不重視信息報送工作，信息員想報就報，不想報就不報，嚴(yán)重影響了信息工作的質(zhì)量。一是要明確信息報送內(nèi)容。各個信息報送單位都要根據(jù)信息報送內(nèi)容組織報送，不符合信息報送要求的要及時通報，瞞報信息的要嚴(yán)肅處理。二是要嚴(yán)格報送時限，超時報送的要進行處罰。三是要明確信息質(zhì)量，特別是文字質(zhì)量，不符合要求的要重新報送。四是要開拓信息收集渠道，不能僅限于各部門報送信息，還要將海關(guān)內(nèi)外的各類載體納入視野中，及時發(fā)現(xiàn)有價值的信息進行選擇編輯，提供給領(lǐng)導(dǎo)。

（二）建立信息綜合研判機制。目前的信息工作還是以辦公室信息員選擇編輯為主。這種工作模式不利于發(fā)現(xiàn)信息的真正價值。一是要對上級領(lǐng)導(dǎo)的講話要求、上級單位下發(fā)的執(zhí)行文件進行學(xué)習(xí)與研究，找準(zhǔn)上級要求形成信息要點，將信息要點及時下發(fā)，為各部門開展工作明確方向。二是對各部門上報的信息對照工作重點進行編輯，重點看信息是否屬于重點工作，是否反映了該部門開展重點工作的情況。在信息實踐中，經(jīng)常出現(xiàn)報送部門跟風(fēng)報送的情況，特別是在重要的會議以后，各部門報送的落實信息都在喊口號、表決心，這類信息要在信息判別中進行剔除。三是要注重信息的文字質(zhì)量。文字質(zhì)量不高，表達(dá)工作內(nèi)容就不準(zhǔn)確，嚴(yán)重影響領(lǐng)導(dǎo)對工作情況的判斷。

（三）建立信息使用機制。信息的生命力在于有用。一是要明確誰用信息。有的信息是領(lǐng)導(dǎo)需要的，有的信息是部門需要的，明確誰用信息，才能有的放矢，提高信息收集編輯的效能。二是明確用什么樣的信息。領(lǐng)導(dǎo)需要什么樣的信息就要收集報送什么樣的信息。對于不符合領(lǐng)導(dǎo)要求的信息要堅決抵制。三是明確什么時候用信息。信息普遍具有較強的時效性，過了關(guān)鍵時間點，信息就不再有用。因此要牢牢把握信息對時效的需求，切實為領(lǐng)導(dǎo)提供及時有用的信息。