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    新時(shí)期檔案館如何加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)

    2018-11-25 12:30:11懷仁市檔案局張媛媛
    辦公室業(yè)務(wù) 2018年24期
    關(guān)鍵詞:館藏檔案館公共服務(wù)

    文/懷仁市檔案局 張媛媛

    檔案是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的,作為原始記錄保存起來以備查考的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。檔案館是集中保管黨和國家重要檔案的基地,是社會(huì)各方面利用檔案信息資源的中心。隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)于檔案信息資源的需求與日俱增。而傳統(tǒng)的檔案部門服務(wù)方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長的檔案信息資源的需求,因此,加強(qiáng)檔案館公共服務(wù)能力建設(shè),創(chuàng)新檔案館公共服務(wù)能力思路勢在必行。

    一、目前檔案館公共服務(wù)現(xiàn)狀

    (一)館藏內(nèi)容單一。檔案是檔案館生存、發(fā)展之根本,目前大部分檔案館館藏內(nèi)容單一,含金量低,大部分檔案館存放的都是行政機(jī)關(guān)單位的文書檔案,而老百姓所關(guān)心的土地、保險(xiǎn)、婚姻等涉及民生方面的檔案少之又少。社會(huì)在飛速發(fā)展,檔案館也要順應(yīng)時(shí)代的變化不斷進(jìn)步,但是在檔案資料收集這方面卻只注重量的疊加。檔案館是面向大眾的,為整個(gè)社會(huì)服務(wù),過去幾十年的統(tǒng)計(jì)表明,檔案利用主要是在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)術(shù)研究、編史修志這些方面,而涉及老百姓日常生活的利用率很低。

    (二)檔案人員服務(wù)意識(shí)淡薄。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮下,檔案部門本就是一個(gè)清水衙門,很多時(shí)候,人們都不知道還有檔案局這樣一個(gè)單位,在眾多單位中,檔案館算是一個(gè)很不起眼的地方,所以造就了檔案館工作人員自身的不自信,在工作上容易懈怠、散漫。再一個(gè),檔案館作為一個(gè)政府機(jī)構(gòu),很多工作人員無形中都會(huì)有一種高高在上的思想,檔案利用者來查閱檔案資料,是有求于他,因而很多檔案管理人員思想意識(shí)中根本沒有服務(wù)概念,沒有把自己放在正確的位置上,接待利用者時(shí)態(tài)度刁蠻,推諉拖拉現(xiàn)象時(shí)有存在。因此,公共服務(wù)意識(shí)淡薄,缺乏公共性的現(xiàn)代服務(wù)理念,即缺乏以人為本,以貼近公眾、服務(wù)公眾為根本宗旨的理念,這是目前許多檔案館存在的通病。

    (三)服務(wù)方法、手段落后。信息時(shí)代,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步發(fā)展,紙質(zhì)檔案已變成死檔案,目前,大部分檔案館已購置檔案軟件,初步實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化,但在網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)時(shí)代,這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,服務(wù)手段依然是你查我找,調(diào)卷查閱,與其他部門相比,明顯滯后,與社會(huì)的要求形成了顯著的矛盾。服務(wù)方式單一,且很被動(dòng),這也是阻礙檔案進(jìn)一步發(fā)展的桎梏。

    二、提升檔案公共服務(wù)能力的若干措施

    檔案館的公共服務(wù)能力的發(fā)揮是一個(gè)永恒的命題,它涉及黨和國家的方針政策、國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、社會(huì)對(duì)檔案信息的需求和檔案館自身業(yè)務(wù)建設(shè)等諸多方面。新時(shí)期,檔案館必須與時(shí)俱進(jìn),從檔案館工作的實(shí)際出發(fā),充分挖掘自身的潛力,不斷開拓創(chuàng)新,筆者認(rèn)為,新時(shí)期要想進(jìn)一步做好檔案工作,應(yīng)做好以下幾方面的工作:

    (一)不斷豐富館藏內(nèi)容。這里所說的豐富,不是簡單的量的增加,更要在種類上下功夫。首先,要加強(qiáng)檔案的接收工作,擴(kuò)大檔案接收范圍。在收集檔案時(shí),注重收集那些能滿足當(dāng)代需求,與人民群眾的生活和生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)的各類民生檔案,建立覆蓋廣大人們?nèi)罕姷臋n案資源體系。其次,各檔案館還應(yīng)有高度的責(zé)任意識(shí),在完成國家檔案局要求接收進(jìn)館檔案范圍的基礎(chǔ)上,對(duì)無法落實(shí)接管單位或不具備保管條件的相關(guān)檔案,及時(shí)接收進(jìn)館,還要重視對(duì)反映本地區(qū)自然資源、文化教育、科學(xué)研究、名勝古跡、風(fēng)俗習(xí)俗等方面的檔案,重大事件的相關(guān)檔案資料、轄區(qū)重點(diǎn)文物保存單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、名人口述檔案等的收集。最后,檔案收集回來,不是簡單的堆放,而是要對(duì)現(xiàn)有館藏資源進(jìn)行整合,深層次開發(fā)檔案信息資源,滿足不同領(lǐng)域、不同層次人員的需求。

    (二)強(qiáng)化工作人員服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)。檔案館公共服務(wù)能力的進(jìn)一步發(fā)揮,關(guān)鍵是檔案館工作人員的思想觀念和服務(wù)意識(shí)。服務(wù)意識(shí)的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新是檔案館增強(qiáng)公共服務(wù)能力的前提和基礎(chǔ)。只有思想轉(zhuǎn)變,行動(dòng)才能有所作為。新時(shí)期,檔案工作人員應(yīng)緊緊圍繞習(xí)近平總書記十九大報(bào)告的核心精神,始終堅(jiān)持以人為本,以廣大人民的根本利益作為檔案館工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全心全意做好檔案服務(wù)利用工作。努力改變等客上門、你查我找的現(xiàn)狀,變被動(dòng)為主動(dòng),在工作上不斷創(chuàng)新,密切關(guān)注社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),從而不斷調(diào)整工作方式。

    (三)通過多種途徑推動(dòng)檔案公共服務(wù)能力建設(shè)。新時(shí)期是信息高速發(fā)展的時(shí)代,檔案館工作必須全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。檔案網(wǎng)站的建設(shè)、微博的互動(dòng)、短信提供利用、檔案展覽、流動(dòng)窗口宣傳,這些都是與時(shí)俱進(jìn)的服務(wù)方式。再一個(gè)不斷完善檔案的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和查詢系統(tǒng),通過建設(shè)數(shù)字檔案館,逐步實(shí)現(xiàn)館藏檔案的數(shù)字化、信息化管理,并且通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開展檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了檔案信息資源的共享。同時(shí),組織單位的工作人員對(duì)館藏內(nèi)容做細(xì)致的梳理,挖掘深層次的內(nèi)容,對(duì)資源進(jìn)行整合,從而為大眾提供更有價(jià)值的信息,更好地服務(wù)于大眾。

    (四)提高檔案工作人員綜合素質(zhì)。檔案館工作人員素質(zhì)的高低直接決定檔案工作水平的高低,所以提高檔案工作人員的素質(zhì)也是公共服務(wù)能力的關(guān)鍵因素。目前,檔案館工作人員專業(yè)性不強(qiáng),很多工作人員不是專業(yè)從事檔案工作的,都是在工作中邊學(xué)習(xí)邊工作,而且缺乏開拓創(chuàng)新精神和主動(dòng)服務(wù)意識(shí),現(xiàn)代化信息處理技術(shù)欠缺,對(duì)館藏檔案深入挖掘的人才少之又少。針對(duì)上述情況,我們要采取多方面措施逐步改善。首先,要強(qiáng)化檔案工作人員公共服務(wù)意識(shí),積極樹立以人為本的理念,從根本上轉(zhuǎn)變工作人員的陳舊觀念。其次,加強(qiáng)對(duì)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡可能多地提供各個(gè)方面的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),改善檔案工作人員的整體素質(zhì),提高知識(shí)能力,強(qiáng)化計(jì)算機(jī)課程的培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批思想上過硬,業(yè)務(wù)上精通,具有敏銳觀察力的高素質(zhì)人才。

    (五)加強(qiáng)檔案工作的宣傳。檔案工作之所以難以開展,社會(huì)知名度也是因素之一。檔案館作為政府部門之一,屬于一個(gè)邊緣化的單位,從政府到百姓,都沒有受到高度關(guān)注,以至于很多人都不知道檔案館的存在,所以加強(qiáng)檔案工作的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識(shí),也是工作的重中之重。一是打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的工作隊(duì)伍,把檔案宣傳作為一項(xiàng)單獨(dú)的工作來做,制定相應(yīng)的制度,策劃相應(yīng)的方案。二是在數(shù)字化高度發(fā)達(dá)的今天,必須把檔案與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,建立相應(yīng)的網(wǎng)站,這樣可以改變傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式,老百姓可以通過網(wǎng)絡(luò)了解到相關(guān)的信息政策。三是利用多媒體,比如廣播、電視、報(bào)刊、微信等渠道來宣傳檔案,慢慢把種子植入大眾的心里。四是對(duì)館藏檔案進(jìn)行深挖掘、細(xì)加工,提煉出更多有價(jià)值的東西,舉辦專題檔案展覽,成立愛國主義教育基地,公布一些與群眾切身利益相關(guān)的婚姻、土地、學(xué)籍等方面的檔案,并設(shè)立咨詢電話,隨時(shí)為老百姓答疑解惑,使社會(huì)各行各業(yè)進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)檔案館及檔案工作,從而走進(jìn)檔案館利用檔案,這樣檔案館的公共服務(wù)功能才能更好地發(fā)揮出來。

    三、結(jié)語

    檔案工作的最根本宗旨是為黨和國家的利益以及老百姓的利益服務(wù),檔案館作為政府的一個(gè)服務(wù)部門,公共服務(wù)能力建設(shè)是檔案館所有工作的最終落腳點(diǎn),是檔案工作的戰(zhàn)略任務(wù)。檔案館必須抓住機(jī)遇,利用現(xiàn)代化手段,建設(shè)現(xiàn)代化的檔案館的公共服務(wù)功能,助推現(xiàn)代化社會(huì)向前發(fā)展。

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