推動唐山市食品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展路徑探究

李明 吳志軍 穆維麗 張紅蕊

唐山市食品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

目前，全市共有食品加工企業(yè)533家，涵蓋了食品工業(yè)3大門類25個細(xì)分行業(yè)。在統(tǒng)規(guī)模以上食品加工企業(yè)114家，按照主要門類劃分，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)88家，食品制造業(yè)企業(yè)15家，酒、飲料制造業(yè)企業(yè)11家。其中，銷售額超億元的24家。銷售額達(dá)10億元以上量級的加工型龍頭企業(yè)6個，分別是伊利乳業(yè)（灤縣）18.9億、蒙牛乳業(yè)（豐潤）18.2億、雙匯16.02億、蒙牛乳業(yè)（灤南）13.8億、藍(lán)貓12.4億、美客多食品10.5億。銷售額排名前4的均為全國性品牌在唐子公司。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展“喜憂參半”

（1）培育了具有唐山特點的品牌集群，但缺少行業(yè)領(lǐng)先、業(yè)界知名的品牌。一方面，得益于質(zhì)量與名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實施，品牌數(shù)量逐年增多。另一方面，官方授信的品牌價值與市場認(rèn)可程度不對等，且出現(xiàn)了邊際遞減效應(yīng)。輻射范圍小、滲透能力差，尚未形成跨省跨區(qū)域乃至國際知名的品牌。隨著數(shù)量的增多，官方授信品牌對產(chǎn)品價格溢價的能力日漸式微。由于缺乏整合營銷的理念，很少利用媒體尤其是新媒體推動品牌增值。出口產(chǎn)品以貼牌生產(chǎn)為主，自主品牌出口量不到總出口量的10%。（2）進(jìn)入了創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展階段，但初級加工、低端生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。一方面，高新技術(shù)在食品工業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。如生物工程技術(shù)、氣調(diào)保鮮技術(shù)、超高溫瞬時滅菌等工藝得到了推廣和應(yīng)用，極大地提高了食品行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。新產(chǎn)品研發(fā)力度不斷加大，形成了一批創(chuàng)新型食品企業(yè)。另一方面，多數(shù)企業(yè)還處于初加工的階段。生產(chǎn)和加工集約化程度低、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短的問題依舊存在，還有相當(dāng)一部分是家庭作坊式企業(yè)，質(zhì)量控制水平低，更談不上研發(fā)新產(chǎn)品。

短板亟待破解

（1）食品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)“短板”。一是低端化。初級產(chǎn)品加工多，深加工、精加工少，新產(chǎn)品研發(fā)能力弱。研發(fā)實力弱，限制了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。二是同質(zhì)化。企業(yè)所處發(fā)展階段相似、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、目標(biāo)市場定位雷同，區(qū)域企業(yè)之間內(nèi)耗嚴(yán)重，相互掣肘，無法形成合力。（2）企業(yè)經(jīng)營的素質(zhì)“短板”。一是經(jīng)營管理水平亟待提高。90%的食品企業(yè)從家庭作坊發(fā)展而來，缺乏高端職業(yè)管理者，弊端越來越突出，進(jìn)入了發(fā)展瓶頸。財務(wù)管理水平低下，個別企業(yè)擴張速度過快，涉足民間借貸，已陷入財務(wù)危機。二是品牌意識和運營能力亟待提高。首先在觀念上有誤區(qū)，即把爭創(chuàng)了多少“馳名商標(biāo)”、“名牌產(chǎn)品”等同于有了“金字招牌”。

“三個突出”全面發(fā)力

（1）突出龍頭帶動與創(chuàng)新驅(qū)動，在產(chǎn)品創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)突破。一是推動現(xiàn)有龍頭“登臺階”，崛起一批行業(yè)知名的“尖兵”企業(yè)。鼓勵有實力的食品加工企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大集團，打造一批知名的終端食品品牌和“行業(yè)小巨人”。二是推動特色產(chǎn)業(yè)“求創(chuàng)新”，打造唐山自己的品牌。鼓勵企業(yè)與科研院所相互參股，建立科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機制和損失補償機制，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新意愿。三是推動企業(yè)家團隊“提素質(zhì)”，崛起一批“知名企業(yè)家”和“職業(yè)經(jīng)理人”。（2）突出品牌增值與營銷整合，在打造一批耳熟能詳?shù)谋就疗放粕蠈崿F(xiàn)突破。一方面，以品牌為助推器，實現(xiàn)從“賣區(qū)域”向“賣全國”“賣全球”的跨越。鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)探索“品牌共建，抱團發(fā)展”的合作模式，鼓勵定位相似的產(chǎn)品共建、合用一個品牌，通過資源整合，改變現(xiàn)在品牌分散雜亂的局面。另一方面，充分利用新媒體，將電商、手機APP作為品牌推介的重點平臺。在我國，線上平臺已成為發(fā)展速度最快的分銷渠道。（3）突出政府重視與政策引導(dǎo)，在營造“產(chǎn)業(yè)洼地”吸聚京津外溢產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)突破。食品加工業(yè)不僅促進(jìn)農(nóng)民增收，而且有效帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資瓶頸，助推企業(yè)發(fā)展壯大。開展銀企對接，引導(dǎo)金融機構(gòu)對有實力、發(fā)展前景好的企業(yè)進(jìn)行定向資金幫扶。引導(dǎo)民間資金、工商資本參與農(nóng)產(chǎn)品加工。進(jìn)一步落實國家各項財政貼息補助措施，改善和擴大對食品精深加工企業(yè)的信貸支持。二是推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市。應(yīng)進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)績好、科技含量高、擴張愿望強的優(yōu)質(zhì)食品企業(yè)。三是凈化生產(chǎn)秩序，嚴(yán)格小作坊監(jiān)管。

綜上所述，唐山市市委、市政府大膽創(chuàng)新，狠抓落實，采取了一系列針對性強并行之有效的措施與方法，大力強化唐山市食品加工產(chǎn)業(yè)建設(shè)，有效地促進(jìn)并推動了食品加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，加快我市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，并總結(jié)形成了切實可行的，值得借鑒和推廣的寶貴經(jīng)驗。

課題項目：2018年度唐山市社會科學(xué)研究課題“推動唐山市食品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展路徑探究”