從增長(zhǎng)之門(mén)到增長(zhǎng)之梯：浙江經(jīng)驗(yàn)與啟示

文／袁東明 邵如琛

本文以過(guò)去40年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展情況為背景，聚焦浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，分析了浙江省各階段不同規(guī)模企業(yè)的成長(zhǎng)特征及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)情況。實(shí)踐表明，浙江省在20世紀(jì)八九十年代，大量中小企業(yè)涌現(xiàn)和成長(zhǎng)，開(kāi)啟了增長(zhǎng)之門(mén)，由大量中小企業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，而大企業(yè)很少。到了2008年以來(lái)新的發(fā)展階段，傳統(tǒng)領(lǐng)域中小企業(yè)大量涌現(xiàn)的條件已不再存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)集中度提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要更多依靠效率、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)等質(zhì)的因素，在這一過(guò)程中，大企業(yè)不斷生成和全球化發(fā)展構(gòu)成了新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之梯。

開(kāi)啟增長(zhǎng)之門(mén)：中小企業(yè)大量涌現(xiàn)和成長(zhǎng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

過(guò)去近40年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，背后是企業(yè)（個(gè)體工商戶(hù)）數(shù)量大幅增加。盡管企業(yè)平均規(guī)模小，但新增數(shù)量多、活力強(qiáng)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了巨大貢獻(xiàn)。浙江省是中小企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)發(fā)展的典型地區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)，浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活躍、外商投資企業(yè)的進(jìn)入，多重力量催生了大量中小企業(yè)，從而開(kāi)啟了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)之門(mén)。從1978-2008年，浙江省經(jīng)濟(jì)保持了28年的兩位數(shù)高速增長(zhǎng)。到1995年，全省人均國(guó)民收入為976美元，成功由低收入階段跨入中低收入階段。到2006年，全省人均國(guó)民收入達(dá)到3918美元，跨入中高收入階段。從這期間的企業(yè)變化來(lái)看，在這兩個(gè)跨越階段，大量中小企業(yè)的涌現(xiàn)和成長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

（一）解放生產(chǎn)力的制度創(chuàng)新催生了大量中小企業(yè)（1992年之前）

黨的十一屆三中全會(huì)以后，以浙江省為代表的東部沿海地區(qū)作為改革開(kāi)放先行區(qū)，率先推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。這一階段浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的特點(diǎn)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起和各種所有制形式的中小企業(yè)活力顯現(xiàn)。

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為最有活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。1982年到1986年間，中共中央連續(xù)制定和頒布了關(guān)于農(nóng)村工作的五個(gè)“一號(hào)文件”，推動(dòng)了中國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村向市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和現(xiàn)代化的方向發(fā)展。在這樣的政策背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以其市場(chǎng)化程度高、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中迅速發(fā)展。1978年浙江省僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)73971戶(hù)，總產(chǎn)值為21.7億元，占全省工業(yè)產(chǎn)值的比例極小。改革開(kāi)放后的十幾年間，浙江省從政策上放寬對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的限制，由原來(lái)的兩個(gè)輪子（社辦、隊(duì)辦）逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樗膫€(gè)輪子（鄉(xiāng)辦、村辦、聯(lián)戶(hù)辦、戶(hù)辦）同時(shí)發(fā)展，農(nóng)工建運(yùn)商服等產(chǎn)業(yè)同時(shí)并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“多輪驅(qū)動(dòng)，多軌運(yùn)行”。到1992年，浙江省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)551904戶(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總產(chǎn)值已達(dá)1459.5億元，比1978年增長(zhǎng)了66.3倍。

2.多種所有制與經(jīng)營(yíng)形式的中小企業(yè)齊頭并進(jìn)，活力顯現(xiàn)。從1985年起，浙江省經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，開(kāi)始全面進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)體制改革。改革的關(guān)鍵是搞活企業(yè)，從擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)、建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制抓起，浙江省先后發(fā)布了一系列企業(yè)擴(kuò)權(quán)的決定和條例。對(duì)于國(guó)營(yíng)小型商業(yè)企業(yè)實(shí)行“改、轉(zhuǎn)、租”以及“國(guó)家所有、集體經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧”的辦法，調(diào)動(dòng)了廣大中小企業(yè)職工的積極性。至1985年底，浙江省2700多戶(hù)小型國(guó)營(yíng)商業(yè)企業(yè)中已有2178戶(hù)小企業(yè)實(shí)行“改、轉(zhuǎn)、租”。同時(shí)，伴隨著改革開(kāi)放商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始初顯迸發(fā)之勢(shì)。浙江省果斷實(shí)施了“放手發(fā)動(dòng)、放膽發(fā)展、放水養(yǎng)魚(yú)、放權(quán)松綁、放寬政策”的辦法，為民營(yíng)企業(yè)提供了出生和發(fā)展的良好環(huán)境。[1]1992年浙江省個(gè)體工商戶(hù)數(shù)量已達(dá)到100.26萬(wàn)戶(hù)，當(dāng)前許多知名的民營(yíng)大企業(yè)都誕生在這個(gè)時(shí)期。

3.“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)遍地開(kāi)花，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易初顯規(guī)模。1978至1992年間，浙江省對(duì)外貿(mào)易政策經(jīng)歷了從簡(jiǎn)政放權(quán)、外貿(mào)承包到取消補(bǔ)貼、自負(fù)盈虧的過(guò)程，并按照“四上、三抓、二轉(zhuǎn)、一培養(yǎng)”[2]的發(fā)展思路，推動(dòng)全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借助于廉價(jià)的勞動(dòng)力和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，珠三角、長(zhǎng)三角等地大量承接引入了從亞洲新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的產(chǎn)業(yè)，在20世紀(jì)80年代中后期逐漸形成了“三來(lái)一補(bǔ)”勞動(dòng)密集型企業(yè)遍地開(kāi)花的格局。截至1992年，浙江省累計(jì)批準(zhǔn)外資企業(yè)2798戶(hù)，投資總額67.9億美元。

（二）建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為中小企業(yè)蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)（1993-2001年）

進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段，浙江省以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，加快國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組，放手發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，中小企業(yè)發(fā)展跨上了新臺(tái)階。

1.中小國(guó)有企業(yè)大規(guī)模改制，迸發(fā)新的活力。20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)進(jìn)入了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革階段。浙江省根據(jù)黨的十四大提出的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，對(duì)全省國(guó)有企業(yè)進(jìn)行多種形式的改革，率先采取改組、聯(lián)合、兼并、股份合作制、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和出售等一系列舉措，對(duì)于普遍存在虧損的國(guó)有中小企業(yè)進(jìn)行改制，推進(jìn)股份制改革，激發(fā)企業(yè)活力。一是嚴(yán)格進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，界定和明晰中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)；二是剝離企業(yè)不良資產(chǎn)，避免把舊體制下的問(wèn)題帶入到新體制中；三是鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者和骨干持大股，將股份合作企業(yè)的股權(quán)向職工傾斜。經(jīng)過(guò)一系列改革，浙江省國(guó)有工業(yè)企業(yè)數(shù)從1992年的4232戶(hù)減少到了2001年的1122戶(hù)，在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)國(guó)企改革和脫困兩大目標(biāo)，中小國(guó)有企業(yè)改制面已高達(dá)80%以上。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營(yíng)化改革，突破產(chǎn)權(quán)制度約束。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，產(chǎn)權(quán)不清嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。浙江省積極探索新的公有制實(shí)現(xiàn)形式，采取股份制、股份合作制、兼并、租賃、破產(chǎn)、出售、組建企業(yè)集團(tuán)等多種形式，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營(yíng)化改革和生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)與重組。截至1997年底，浙江金華、衢州等地的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上。在浙江義烏，形成了“引商轉(zhuǎn)工、貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家和商業(yè)資本向工業(yè)擴(kuò)展，大力發(fā)展小商品制造業(yè)，產(chǎn)品出口至世界各地，“義烏小商品”的標(biāo)簽逐漸開(kāi)始享譽(yù)全球。[3]

3.塊狀經(jīng)濟(jì)初顯規(guī)模，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。這一階段浙江省從傳統(tǒng)輕工業(yè)向現(xiàn)代輕工業(yè)、從一般加工業(yè)到高加工度工業(yè)的軌跡演進(jìn)。隨著貿(mào)易摩擦、政策轉(zhuǎn)向、勞動(dòng)力成本上升等問(wèn)題日益嚴(yán)重，“三來(lái)一補(bǔ)”等形式的傳統(tǒng)企業(yè)遭遇嚴(yán)重考驗(yàn)。浙江省各地區(qū)從實(shí)際出發(fā)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和高新技術(shù)，通過(guò)集群戰(zhàn)略，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的塊狀經(jīng)濟(jì)，成為中小企業(yè)成長(zhǎng)的沃土。截至2000年，全省共有年產(chǎn)值億元以上的工業(yè)區(qū)塊513個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)6087億元，占全省全部工業(yè)總產(chǎn)值比重約49%。

（三）加入世界貿(mào)易組織后，中小企業(yè)融入全球經(jīng)濟(jì)加速騰飛（2002-2008年）

加入世界貿(mào)易組織為我國(guó)企業(yè)拓展了全球市場(chǎng)空間，也極大地推動(dòng)了浙江省中小企業(yè)的快速成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)步伐加快，企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。在這階段，浙江省通過(guò)實(shí)施各種中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，從信貸扶持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、基地建設(shè)等支持中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。2001-2008年，全省中小企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)緩慢，但企業(yè)總產(chǎn)值保持了年均17.4%的高速增長(zhǎng)（表1）。2008年全省規(guī)模以上中小企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值25571億元，占全部中小企業(yè)總產(chǎn)值的63.3%，一批骨干企業(yè)如吉利集團(tuán)、青年汽車(chē)等開(kāi)始展露鋒芒。

2.區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展，帶動(dòng)中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)逐漸突破傳統(tǒng)的“一鎮(zhèn)一品”“一縣一品”的行政性區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征，形成了以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為集群的塊狀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。截至2007年，塊狀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.52萬(wàn)億元，占全省全部工業(yè)產(chǎn)值的53.4%。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷向資金技術(shù)密集型擴(kuò)張，企業(yè)分工高度細(xì)化，跨區(qū)域和行業(yè)的融合進(jìn)一步深化，區(qū)域橫向關(guān)聯(lián)更加緊密，給中小企業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。

3.中小企業(yè)成為改善外貿(mào)結(jié)構(gòu)的核心力量。以民營(yíng)企業(yè)為代表的本土中小企業(yè)在與外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，獲得了產(chǎn)品升級(jí)（主要體現(xiàn)在質(zhì)量升級(jí)和復(fù)雜功能升級(jí)）的空間和能力提升的機(jī)會(huì)和渠道，[4]在浙江省對(duì)外經(jīng)貿(mào)中作用愈發(fā)突出，成為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。2001-2008年，全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)出口占全部規(guī)模上工業(yè)企業(yè)出口的比重在80%以上，高出全國(guó)平均30個(gè)百分點(diǎn)。在中小企業(yè)帶動(dòng)下，浙江省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口占比從1992年的74.4%下降到2007年的46.6%，資本技術(shù)密集型產(chǎn)品從15.5%上升到39.5%。

表1 2001-2008年浙江省中小企業(yè)戶(hù)數(shù)與總產(chǎn)值情況

搭建增長(zhǎng)之梯： 大企業(yè)崛起成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的踏板

到了新的發(fā)展階段，傳統(tǒng)領(lǐng)域中小企業(yè)大量涌現(xiàn)的條件不再存在，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須更多依靠效率、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)等因素，大企業(yè)產(chǎn)生和壯大成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的踏板。[5]浙江省過(guò)去十多年的發(fā)展正是沿著這一思路在推進(jìn)，即通過(guò)培育更多大企業(yè)及大企業(yè)的迭代，由大企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、升級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)品品類(lèi)等，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得以持續(xù)。得益于大企業(yè)的推動(dòng)，浙江省從2006年進(jìn)入中高收入發(fā)展階段后，到2015年，全省人均國(guó)民收入超過(guò)12466美元，成功跨入高收入發(fā)展階段。當(dāng)然，在培育大企業(yè)的同時(shí)，浙江省也不排斥小微企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展，尤其在網(wǎng)絡(luò)信息、電子軟件、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域，助力催生了大量科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)，為未來(lái)大中型企業(yè)產(chǎn)生提供新生力量。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，大企業(yè)培育成為發(fā)展重點(diǎn)

2008年全球金融危機(jī)之后，浙江等地經(jīng)濟(jì)發(fā)展率先進(jìn)入新階段，經(jīng)濟(jì)增速下臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)。同時(shí)，傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)所依賴(lài)的低成本、低價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步弱化，發(fā)展空間散、產(chǎn)業(yè)層次低、企業(yè)規(guī)模小、增長(zhǎng)后勁乏力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題日益凸顯。顯然，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后，支撐大量“同質(zhì)”中小企業(yè)的條件開(kāi)始發(fā)生根本性改變，大量中小企業(yè)要想進(jìn)一步成長(zhǎng)，要么轉(zhuǎn)行發(fā)展其他行業(yè)，要么“蠶食”行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的份額。在這過(guò)程中，必然會(huì)有一部分中小企業(yè)憑借技術(shù)、效率和質(zhì)量等領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，獲得更多市場(chǎng)份額，逐步成長(zhǎng)為大企業(yè)。同時(shí)，原有的大企業(yè)為了不被取代，必然要通過(guò)持續(xù)的技術(shù)、效率和質(zhì)量改進(jìn)，推動(dòng)行業(yè)從低端向中高端升級(jí)，創(chuàng)造更大的行業(yè)價(jià)值，帶動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

在此思路指引下，浙江省從2009年起開(kāi)始大力推進(jìn)“大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目和大企業(yè)”建設(shè)，通過(guò)實(shí)施龍頭企業(yè)百?gòu)?qiáng)工程等一系列舉措，著力培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和較高市場(chǎng)占有率的大企業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更多由大企業(yè)拉動(dòng)的方向發(fā)展。經(jīng)過(guò)近十年培育，浙江省的大企業(yè)戰(zhàn)略成效顯著。一方面，大企業(yè)數(shù)量長(zhǎng)期保持全國(guó)領(lǐng)先位置。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，浙江省一直維持在四分之一上下，連續(xù)9年處于領(lǐng)先位置。另一方面，大企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。百?gòu)?qiáng)企業(yè)平均規(guī)模由2008年的108億元提高到2016年的415億元，年均增長(zhǎng)18.3%，高于全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)同期12.7%的年均增長(zhǎng)率，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期全省10.4%的GDP年均名義增長(zhǎng)率，表明特大型企業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在不斷增強(qiáng)。

（二）大中型企業(yè)崛起成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)的主要源泉

通過(guò)實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略，浙江省大中型企業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用越來(lái)越顯著，表現(xiàn)在行業(yè)集中度提高、行業(yè)規(guī)模不斷向龍頭企業(yè)集中、大企業(yè)出口占比提升、大企業(yè)迭代競(jìng)爭(zhēng)激烈等方面。

1.大企業(yè)的出口占比變化出現(xiàn)拐點(diǎn)，由降轉(zhuǎn)升。2000年以來(lái)，浙江省出口額持續(xù)擴(kuò)大，從2000年的1609億元上升到2016年的17666億元，17年擴(kuò)大了11倍。出口額大幅擴(kuò)大的背后，是出口企業(yè)數(shù)量的大幅增加。從表2所示前100強(qiáng)、500強(qiáng)、1000強(qiáng)出口企業(yè)的出口額在全省中的比重可以看到，2012年之前，這三個(gè)比重都持續(xù)下降。如前100強(qiáng)的比重從2000的45.8%下降到2012年的14.9%，表明在這段時(shí)間中，浙江省出口擴(kuò)大更多依靠新出口企業(yè)的增加。2012年以后，情況發(fā)生了變化，這三個(gè)比重均由降轉(zhuǎn)升，如前1000強(qiáng)的比重由40.1%上升至42.9%。進(jìn)一步分析可發(fā)現(xiàn)，前100強(qiáng)的比重提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)，前201～500強(qiáng)的比重提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)，前501～1000強(qiáng)的比重下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)。這充分說(shuō)明，2012年以來(lái)，浙江省出口額的擴(kuò)大更多依靠大企業(yè)的拉動(dòng)，尤其是特大型企業(yè)的拉動(dòng)。

表2 2000-2016年浙江省出口企業(yè)前1000強(qiáng)出口占全省出口額比重（%）

2.在工業(yè)制造領(lǐng)域，企業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)者恒強(qiáng)、中部崛起、小微弱化等特征。一是大企業(yè)規(guī)模不斷向上集中，表現(xiàn)為強(qiáng)者恒強(qiáng)。從表3可以看出，2008年，浙江省制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入10544億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)收入的比重為26.6%；到了2016年，百?gòu)?qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入擴(kuò)大到29397億元，占比提升到45.6%，表明行業(yè)規(guī)模不斷向龍頭企業(yè)集中。二是中型企業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)出快速擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。2011-2016年間，中型工業(yè)企業(yè)數(shù)量下降了近20%，戶(hù)均產(chǎn)值規(guī)模增長(zhǎng)了52.9%，在三類(lèi)企業(yè)中特別顯著，表明在這個(gè)階段小型企業(yè)成長(zhǎng)為中型企業(yè)的難度在加大，而中型企業(yè)群體內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷加大，一部分企業(yè)被淘汰出局，使得剩下企業(yè)的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。三是小型企業(yè)的數(shù)量增速大幅放緩。2000-2008年間，浙江省小型工業(yè)企業(yè)數(shù)量以年均19.2%的速度增長(zhǎng)，但到了2011-2016年間，年均增長(zhǎng)速度僅有3.7%。同時(shí)，小企業(yè)的規(guī)模基本保持不變。

3.行業(yè)迭代性競(jìng)爭(zhēng)激烈，特大型制造業(yè)企業(yè)更迭頻繁。比較2008年與2017年浙江省制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單可以發(fā)現(xiàn)，共有35家企業(yè)被淘汰出百?gòu)?qiáng)企業(yè)，這些企業(yè)主要分布在化工建材、金屬加工、機(jī)電等領(lǐng)域，其中化纖6家、金屬（含鋼材）制品5家、建材3家、機(jī)電3家。通過(guò)對(duì)新進(jìn)35家企業(yè)的公開(kāi)資料進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)大致有三個(gè)特征：第一，絕大部分企業(yè)都成立于20世紀(jì)80、90年代，基本都是由小企業(yè)逐漸成長(zhǎng)起來(lái)的大企業(yè)，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)任何行政性合并。第二，行業(yè)分布廣泛，既有浙江省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，如化纖、建材、紡織服裝等，也有一些新興行業(yè)，如新能源、新材料、先進(jìn)裝備等。這一方面表明了浙江省制造業(yè)的整體結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，傳統(tǒng)行業(yè)的大企業(yè)被越來(lái)越多的高端制造企業(yè)所取代；另一方面也表明了傳統(tǒng)行業(yè)內(nèi)部的激烈迭代，那些具有質(zhì)量和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的新企業(yè)取代行業(yè)內(nèi)的老企業(yè)，從而推動(dòng)行業(yè)不斷上臺(tái)階。第三，新進(jìn)企業(yè)大多為國(guó)際化企業(yè)，境外出口比例非常高。如成立于1994年的萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)，主營(yíng)汽車(chē)和摩托車(chē)輪廓，其產(chǎn)品境外出口比例一直高達(dá)三分之二。相比之下，被淘汰出百?gòu)?qiáng)榜單的企業(yè)，產(chǎn)品出口比例要低得多。這表明在新的發(fā)展階段，企業(yè)國(guó)際化水平是影響企業(yè)是否能夠成長(zhǎng)為特大型企業(yè)的一個(gè)重要因素。

（三）大企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)及結(jié)構(gòu)優(yōu)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

2008年以來(lái)，浙江省各行業(yè)大中型企業(yè)大幅提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，持續(xù)改善資本與技術(shù)密集行業(yè)的產(chǎn)品品類(lèi)和質(zhì)量，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)行業(yè)和企業(yè)向中高端發(fā)展。

1.大中型企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提升。無(wú)論是勞動(dòng)密集型行業(yè)，還是資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，與2009年相比，浙江省2016年的人均工業(yè)產(chǎn)值普遍增加50%以上。其中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增速最快，從2009年的130.7萬(wàn)元增加到276萬(wàn)元，增長(zhǎng)了111.7%；金屬制品業(yè)增速相對(duì)較慢，從51.1萬(wàn)元增長(zhǎng)到76.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)了49.7%（表4）。這說(shuō)明大中型企業(yè)通過(guò)效率提升帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)非常突出。

表3 2008-2016年浙江省制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入變化情況

2.大中型企業(yè)持續(xù)改善資本與技術(shù)密集行業(yè)的產(chǎn)品品類(lèi)和質(zhì)量。勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高的同時(shí)，產(chǎn)品品類(lèi)和質(zhì)量也在升級(jí)。出口價(jià)格變化一般可用來(lái)衡量產(chǎn)品品類(lèi)和質(zhì)量的變化。從浙江省前1000強(qiáng)出口企業(yè)主要制造業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格變化來(lái)看，基本上所有商品在不同階段，出口價(jià)格都有不同程度的提高。這些產(chǎn)品大致可以分為三類(lèi)（表5）：第一類(lèi)產(chǎn)品，價(jià)格變化幅度較小，主要是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集和資源密集產(chǎn)品。如紡織產(chǎn)品、手工工具、鋁制品等。第二類(lèi)產(chǎn)品，2008年以前價(jià)格變化不大，而2008年以后價(jià)格有較大幅度提升，主要是一般性制造品。如塑料制品，2008年以前價(jià)格基本維持在16元/千克上下，2016年提高到29元/千克，增長(zhǎng)了80%多。第三類(lèi)產(chǎn)品，價(jià)格一直保持持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，2008年以后尤為顯著，主要是技術(shù)和資本密集的中高端制造品。如切削金屬的車(chē)床，從2000年3812元/臺(tái)提高到2016年的16.2萬(wàn)元/臺(tái)，表明與過(guò)去相比，當(dāng)前出口的車(chē)床品類(lèi)已經(jīng)有了根本上的變化?？梢?jiàn)，2008年以來(lái)，在生產(chǎn)工藝復(fù)雜、產(chǎn)品鏈長(zhǎng)、精密要求高的制造領(lǐng)域，浙江省大中型企業(yè)通過(guò)改善產(chǎn)品品類(lèi)和質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)向中高端發(fā)展，以此來(lái)擴(kuò)大出口和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

表4 2009-2016年浙江省主要制造業(yè)大中型企業(yè)人均實(shí)際產(chǎn)值變化（萬(wàn)元/人）

表5 2000-2016年浙江省前1000強(qiáng)出口企業(yè)主要產(chǎn)品的出口價(jià)格變化

3.大中型企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高技術(shù)含量的產(chǎn)品越來(lái)越多。通過(guò)出口產(chǎn)品可以觀察企業(yè)整體的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化。盡管2008年以來(lái)浙江省出口大類(lèi)結(jié)構(gòu)無(wú)顯著變化，但大類(lèi)內(nèi)部細(xì)分的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有較大變化。以浙江省出口第一大類(lèi)機(jī)電產(chǎn)品（海關(guān)稅號(hào)8201-8548）為例，前1000強(qiáng)出口企業(yè)的出口總額中，機(jī)電產(chǎn)品出口的比例有所上升，從2000年的19.0%提高到2016年的27.2%。機(jī)電類(lèi)產(chǎn)品內(nèi)部結(jié)構(gòu)有顯著變化。在出口規(guī)模前十類(lèi)的機(jī)電產(chǎn)品中，2016年與2000年相比，5類(lèi)產(chǎn)品保留， 5類(lèi)淘汰或新進(jìn)，其中被淘汰的基本都是技術(shù)要求相對(duì)較低的產(chǎn)品，如原電池及原電池組、燈具、縫紉機(jī)等；新進(jìn)產(chǎn)品的技術(shù)要求相對(duì)較高，如半導(dǎo)體器件、發(fā)動(dòng)機(jī)及發(fā)電機(jī)、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備等。保留的5類(lèi)產(chǎn)品中，在機(jī)電出口總額中的比重也有變化，技術(shù)含量較低的產(chǎn)品占比在下降，如龍頭、旋塞、閥門(mén)及類(lèi)似品，其占比從2000年的5.3%下降到2016年的4.1%；技術(shù)含量較高的產(chǎn)品占比在提高，如無(wú)線電話、電報(bào)、廣播電視發(fā)送設(shè)備，占比從4.0%提高到4.5%（表6）。顯然，浙江省大中型企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，具有更高技術(shù)含量的產(chǎn)品越來(lái)越多，占比越來(lái)越大。

增長(zhǎng)之梯的持續(xù)：目標(biāo)與路徑

對(duì)于新時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，搭建增長(zhǎng)之梯已非常迫切。在經(jīng)歷了近40年的高速增長(zhǎng)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新的發(fā)展階段，正處在由中高收入階段向高收入階段邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十九大報(bào)告明確指出，我國(guó)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展階段。這表明我國(guó)已經(jīng)跨越了增長(zhǎng)之門(mén)的發(fā)展階段，進(jìn)入了需要更多依靠質(zhì)量和效率來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段。對(duì)企業(yè)而言，在很多傳統(tǒng)領(lǐng)域，如勞動(dòng)密集或資源密集的制造業(yè)，受環(huán)保及要素成本等約束，行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻大幅提高，不再像過(guò)去那樣會(huì)有大量小企業(yè)“冒出來(lái)”，相反行業(yè)將越來(lái)越集中，一部分中小企業(yè)憑借質(zhì)量、效率、品牌等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)搶占其他企業(yè)的市場(chǎng)份額，逐步壯大成為大企業(yè)，并替代原有的行業(yè)龍頭企業(yè)。另一方面，行業(yè)中原有的大企業(yè)如果要保持地位，就必須持續(xù)創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)更高的層次并掌握新的優(yōu)勢(shì)。[6]可見(jiàn)，就在這樣一個(gè)大企業(yè)形成、大企業(yè)迭代與升級(jí)的過(guò)程中，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。也就是說(shuō)，大企業(yè)的形成與迭代是新階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的踏板。黨的十九大報(bào)告提出，要培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。我們認(rèn)為，這就是新時(shí)代我國(guó)搭建增長(zhǎng)之梯的目標(biāo)。這意味著我們需要讓越來(lái)越多的中小企業(yè)成長(zhǎng)為大企業(yè)，讓已有的大企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力，在全球競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)上掌握并擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，從而帶動(dòng)行業(yè)的整體升級(jí)。

表6 浙江省前1000強(qiáng)出口企業(yè)前十類(lèi)機(jī)電產(chǎn)品品類(lèi)及占比（%）

浙江省過(guò)去十多年的經(jīng)驗(yàn)表明：如何讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之梯持續(xù)，一是要培育更多具有自我發(fā)展能力的大企業(yè)，二是要培育更多具有比較優(yōu)勢(shì)的高附加值行業(yè)。結(jié)合我國(guó)大企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，我們認(rèn)為搭建我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之梯，主要有三條路徑：

一是加強(qiáng)建立更加公平有序的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，促進(jìn)更多大企業(yè)快速自我成長(zhǎng)。盡管以規(guī)模排序的財(cái)富世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國(guó)企業(yè)數(shù)量已占四分之一多，但絕大多數(shù)大企業(yè)都是行政性“翻牌”或重組合并而來(lái)，真正由小企業(yè)逐步成長(zhǎng)起來(lái)的大企業(yè)非常少。如2017年，中國(guó)大陸109家財(cái)富世界500強(qiáng)企業(yè)中，僅有18家企業(yè)是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中由小到大自我成長(zhǎng)起來(lái)的。因此，培育一批管理水平高、生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)的大企業(yè)作為“領(lǐng)頭羊”，帶動(dòng)我國(guó)供給體系的整體躍升，應(yīng)成為我國(guó)搭建新增長(zhǎng)之梯的重要途徑。為此，我們需要加強(qiáng)建立更加公平有序的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，讓那些真正具有效率、質(zhì)量、品質(zhì)等優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)脫穎而出，快速成長(zhǎng)為行業(yè)龍頭企業(yè)。

二是為中國(guó)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造更加開(kāi)放的外部環(huán)境，推動(dòng)大企業(yè)走國(guó)際化發(fā)展道路。與世界先進(jìn)企業(yè)相比，中國(guó)大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升主要來(lái)自規(guī)模和快速成長(zhǎng)。進(jìn)入新時(shí)代后，這兩項(xiàng)優(yōu)勢(shì)正在大幅失勢(shì)。同時(shí)，生產(chǎn)效率和國(guó)際化水平低下一直是中國(guó)大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)企業(yè)異質(zhì)性理論，大企業(yè)之所以比小企業(yè)更容易出口，是因?yàn)榇笃髽I(yè)的生產(chǎn)效率更高、產(chǎn)品質(zhì)量更好，國(guó)際化水平是表明大企業(yè)比小企業(yè)更有效率的一個(gè)重要指標(biāo)。[7]當(dāng)前，大多數(shù)中國(guó)大企業(yè)更多是本地企業(yè)，國(guó)際化水平較低，同時(shí)也表明這些企業(yè)的生產(chǎn)效率較低。因此，國(guó)際化發(fā)展是中國(guó)大企業(yè)的重要發(fā)展方向，把越來(lái)越多的大企業(yè)培育成為全球化企業(yè)應(yīng)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)的重要階梯。

三是抓住新一輪工業(yè)革命和新技術(shù)浪潮，引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的大企業(yè)創(chuàng)新行業(yè)價(jià)值、推動(dòng)行業(yè)升級(jí)。大企業(yè)在開(kāi)發(fā)整合和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)方面具有大規(guī)模優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)抵御優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)力量。新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是要推動(dòng)更多傳統(tǒng)行業(yè)向中高端發(fā)展、向高附加值發(fā)展。對(duì)于大企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想不被后進(jìn)企業(yè)所替代，就必須具備不斷創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)造更多新價(jià)值的能力，在行業(yè)變革中始終能夠保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，在新一輪工業(yè)革命和新技術(shù)浪潮中，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)抓住機(jī)遇，成長(zhǎng)為引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展、持續(xù)創(chuàng)新和創(chuàng)造行業(yè)價(jià)值的世界一流大企業(yè)，也應(yīng)成為我國(guó)搭建新增長(zhǎng)之梯的一條重要途徑。

注釋?zhuān)?/p>

[1]顧益康：《浙江改革開(kāi)放30年研究系列:鄉(xiāng)村巨變看浙江(兩創(chuàng)篇)》，浙江: 浙江人民出版社， 2008年。

[2]即省公司、市(地)縣公司、“三資”企業(yè)、出口生產(chǎn)企業(yè)四路大軍一齊上，多層次、多渠道、多形式發(fā)展外貿(mào)，外貿(mào)、外資、外經(jīng)三項(xiàng)工作一起抓，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)換外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和轉(zhuǎn)變行政機(jī)關(guān)職能，重視對(duì)外經(jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng)教育。

[3]王紅茹：《先“無(wú)為而治”再“有為而治”：“義烏模式”中的政府因素》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2006年第22期。

[4]L.Brandt， E.Thun，“The Fight for the Middle: Upgrading， Competition， and Industrial Development in China”，World Development， vol.38，no.11 (2010)， pp.1555-1574.

[5]A.D Chandler， F.Amatori， T.Hikino，Big Business and the Wealth of Nations，ambridge， UK：Cambridge University Press， 1997.

[6]L.Brandt， E.Thun， “Constructing a Ladder for Growth: Policy， Markets， and Industrial Upgrading in China”，World Development， vol.80 (2016)，pp.78-95.

[7]M.Kugler， E.Verhoogen， “Prices， Plant Size， and Product Quality”，The Review of Economic Studies， vol.79， no.1 (2012)， pp.307-339.