青海農(nóng)業(yè)發(fā)展困境與對策研究

汪生新

摘 要：青海在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的地位是非常重要的，現(xiàn)在青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍舊存在著很多的問題，尤其是在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，青海農(nóng)業(yè)的投入和產(chǎn)出存在著嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展已經(jīng)變得非常明顯了，像投入力度嚴(yán)重不足、農(nóng)業(yè)栽培過于粗放、農(nóng)業(yè)的設(shè)施發(fā)展滯后的現(xiàn)象都是非常常見的，青海農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建立的還不夠完善，種植的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)品種也存在著嚴(yán)重不合理的現(xiàn)象，很多農(nóng)產(chǎn)品的附加值普遍偏低，本文就青海農(nóng)業(yè)的發(fā)展困境進(jìn)行的分析，希望能夠找到更好的解決途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；存在問題；發(fā)展對策；青海省

近幾年來我國越來越重視農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革了，現(xiàn)在我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著非常嚴(yán)重的問題，這些問題嚴(yán)重的制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此必須對其進(jìn)行改革，在農(nóng)業(yè)的改革過程中，青海農(nóng)業(yè)將作為重點(diǎn)對象來進(jìn)行改革，要徹底解決青海農(nóng)業(yè)現(xiàn)在存在的問題，讓青海農(nóng)民的生活水平得到提高，農(nóng)民的年收入的到增加，解決農(nóng)行現(xiàn)在發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基所在，解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)在存在的問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平，讓農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力得到提升，農(nóng)業(yè)的綜合收益得到增加，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個非常重要的步驟。

1 農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.1 農(nóng)業(yè)投入資金嚴(yán)重不足

青海由于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，使得在對農(nóng)業(yè)進(jìn)行投入的時候，經(jīng)費(fèi)緊張的問題一直得不到解決，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，這種農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀就使得，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，非常缺乏研究和實(shí)驗(yàn)，在進(jìn)行推廣和示范的時候經(jīng)常無法正常開展，在對很多的農(nóng)產(chǎn)品像馬鈴薯徑尖進(jìn)行脫毒的工作，無發(fā)進(jìn)行正常的開展，導(dǎo)致對于新產(chǎn)品的引進(jìn)力度不足，推廣工作做得非常不到位，很多良種無法做到大規(guī)模的生產(chǎn)，很多非常優(yōu)質(zhì)的種子的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)的能力非常不到位，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，良種的覆蓋率普遍偏低，進(jìn)行良種培育和研發(fā)的技術(shù)人員嚴(yán)重不足，致使很多的技術(shù)人員由于缺乏專業(yè)培訓(xùn)的原因，技術(shù)水平非常的不到位，對于農(nóng)行知識更新的速度跟不上時代的發(fā)展，這些問題都是的青海農(nóng)業(yè)的發(fā)展被嚴(yán)重的制約，農(nóng)業(yè)可以的研究力度，無法更加快速的向生產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理

青海的農(nóng)發(fā)展主要是以提高產(chǎn)量為主要是的生產(chǎn)目標(biāo)，對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品種類型并不是非常的重視，嚴(yán)重缺乏對良種進(jìn)行培育、引進(jìn)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中農(nóng)產(chǎn)品的專用機(jī)械也特別的少，甚至我國生產(chǎn)出來的很多農(nóng)產(chǎn)品根本無法滿足市場的需求，很多農(nóng)產(chǎn)品的加工和生產(chǎn)偶非常的缺乏專業(yè)性和科學(xué)性，這種現(xiàn)象就導(dǎo)致了青海的農(nóng)產(chǎn)品銷路被嚴(yán)重制約，嚴(yán)重的影響了農(nóng)業(yè)資金的回流，甚至很多的地區(qū)還出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品滯銷的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售不出去，根本就達(dá)不到向外出口的級別，導(dǎo)致我國的農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力嚴(yán)重不足，出現(xiàn)了小生產(chǎn)的現(xiàn)象和我國的大市場嚴(yán)重的脫節(jié)，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了嚴(yán)重矛盾。

1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不足，災(zāi)害嚴(yán)重

青海由于其本身的地理位置的原因，造成了能使用的農(nóng)業(yè)耕地多為旱地的現(xiàn)象，土質(zhì)結(jié)構(gòu)非常的差，地表層的土壤非常薄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉的條件和實(shí)施都非常的差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的素質(zhì)普遍都偏低的現(xiàn)象，農(nóng)民在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中，對于科技存在著嚴(yán)重的認(rèn)識不足現(xiàn)象，生產(chǎn)的技術(shù)普遍來講都比較落后，進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植通常都非常的不規(guī)范，管理的也不是非常科學(xué)，機(jī)械化的程度普遍都不是很高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中經(jīng)常會發(fā)生病蟲害的現(xiàn)象，對于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量都造成了非常嚴(yán)重的影響，防治這些災(zāi)害的難度普遍都非常大。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中還經(jīng)常會出現(xiàn)自然災(zāi)害的現(xiàn)象，像霜凍、干旱等，這些都會讓青海的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量被大幅度的降低。和全國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量差距就會進(jìn)一步的被拉大，導(dǎo)致青海的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平始終無法實(shí)現(xiàn)大幅度的提升。

1.4 農(nóng)技推廣體系不健全，鄉(xiāng)一級推廣站服務(wù)功能薄弱

青海農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中，還存在著管理不足的現(xiàn)象，很多的管理體系都并不是非常的不健全，相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)存在著性質(zhì)不明確的現(xiàn)象，很多的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對于自己的職責(zé)并不是非常的明確，經(jīng)常會出現(xiàn)技術(shù)人員負(fù)責(zé)行政事務(wù)的現(xiàn)象，長此以往下去就導(dǎo)致很多技術(shù)人員專業(yè)知識被荒廢，很多的鄉(xiāng)站甚至都已經(jīng)面臨著人散、線斷的現(xiàn)象，這些都是由于鄉(xiāng)站人員的素質(zhì)不高導(dǎo)致的，很多的鄉(xiāng)站人員的知識都已經(jīng)老化了，這些都嚴(yán)重的影響了青海農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2 今后發(fā)展對策

首先，政府要每年拿出一定的經(jīng)費(fèi)支持農(nóng)業(yè)科研與推廣工作，尤其在新品種引育、馬鈴薯莖尖脫毒等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作方面需要特別支持。其次，制定各項(xiàng)扶持政策，對農(nóng)業(yè)部門尤其對農(nóng)業(yè)技術(shù)部門和加工企業(yè)、營銷部門應(yīng)給予各方面的優(yōu)惠和傾斜政策。第三，多渠道爭取投入，獲取資金保障。

2.1 加快發(fā)展高原制種業(yè)

青海省互助、大通、湟中等縣的得天獨(dú)厚的氣候條件和隔離條件，是全國最理想的馬鈴薯、油菜、蠶豌豆、蔬菜及根莖花卉的制種繁種基地。所以，我們要立足資源優(yōu)勢，加快發(fā)展高原制種業(yè)，使青海省成為全國最大、最強(qiáng)的農(nóng)作物制種繁種基地。

2.2 積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色蔬菜

2.3 堅(jiān)持對外開放，擴(kuò)大對外交流與合作

加強(qiáng)與食品加工企業(yè)的合作以及各個種業(yè)集團(tuán)、用種單位的合作，建立大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，以銷促產(chǎn)，走訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。各級政府和農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好宣傳和服務(wù)工作，尤其是各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳工作，使企業(yè)與農(nóng)民雙方樹立誠信經(jīng)營、誠信生產(chǎn)、依法履行和長期發(fā)展的觀念，提高訂單農(nóng)業(yè)的合同履行率。

2.4 加強(qiáng)市場流通體制建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品營銷市場

搞活市場流通是我省農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化的切入點(diǎn)，只有抓住了農(nóng)產(chǎn)品流通這個關(guān)健，農(nóng)產(chǎn)品就有了銷路，有了市場，農(nóng)民也就有了效益，有了效益就有了生產(chǎn)的積極性，就會形成規(guī)?；?、規(guī)范化種植。

3 結(jié)束語

綜上所述，青海農(nóng)業(yè)對于青海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的作用，不僅能夠讓青海人們的生活水平得到提升，還能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，讓我國的綜合國力和競爭力得到提升。要想解決青海農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，就必須對現(xiàn)在青海農(nóng)業(yè)存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析，只有這樣才能找到能夠解決青海農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的對策，要想對青海農(nóng)業(yè)進(jìn)行更好的改革，就必須提高對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，不斷地加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，讓農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)得到提升，采用更急優(yōu)質(zhì)的品種，加大對農(nóng)產(chǎn)品的推廣力度。建立一個完整的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

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