新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作管理科學(xué)化

吳彥群

摘 要：習(xí)近平同志在黨的十九大工作報(bào)告中對(duì)當(dāng)前的特色化社會(huì)主義進(jìn)行了闡述，并強(qiáng)調(diào)了在當(dāng)前的社會(huì)時(shí)期之中，必須要為人民做好社會(huì)轉(zhuǎn)型工作，黨務(wù)人員在國(guó)有企業(yè)之中需要積極推進(jìn)黨務(wù)工作，使國(guó)有企業(yè)中的職工可以對(duì)黨務(wù)工作行程正確的理解。國(guó)有企業(yè)在根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)展深化改革活動(dòng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)變動(dòng)，國(guó)有企業(yè)也需要重視管理工作，靈活應(yīng)對(duì)內(nèi)部管理工作。國(guó)有企業(yè)在展開(kāi)管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)特殊對(duì)待黨務(wù)工作，圍繞黨務(wù)工作來(lái)形成新型管理系統(tǒng)。本文介紹相應(yīng)黨務(wù)管理活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；黨務(wù)工作；管理方法；科學(xué)化

在進(jìn)入全新的社會(huì)發(fā)展時(shí)期之后，我國(guó)的特色社會(huì)系統(tǒng)具有的特點(diǎn)逐漸突顯出來(lái)，在新的發(fā)展時(shí)期中，不僅政治環(huán)境出現(xiàn)變動(dòng)，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也出現(xiàn)了多種改變，國(guó)有企業(yè)需根據(jù)新時(shí)期的社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)來(lái)確定各種新型發(fā)展策略，與普通企業(yè)不同，國(guó)有企業(yè)需要對(duì)黨務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效治理，隨著新型黨務(wù)問(wèn)題逐步生產(chǎn)，基層管理模式也需被優(yōu)化，為了可以科學(xué)地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)進(jìn)步，黨務(wù)人員應(yīng)當(dāng)深刻體會(huì)新型黨務(wù)管理工作理念，解決黨務(wù)工作問(wèn)題，科學(xué)化地開(kāi)設(shè)黨務(wù)管理活動(dòng)。

1 黨務(wù)管理工作概述

2015年9月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中提出要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，切實(shí)破除體制機(jī)制障礙，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。2016年10月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確提出，新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的總要求。

在進(jìn)入全新的社會(huì)發(fā)展時(shí)期之后，國(guó)有企業(yè)跟隨當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及政治環(huán)境的變動(dòng)不斷將改革工作深化開(kāi)展，創(chuàng)造出更多的生產(chǎn)效益，始終將經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)做中心工作任務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制中的各種障礙進(jìn)行消除，將發(fā)展范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，習(xí)近平同志在多次會(huì)議中都針對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了黨務(wù)管理工作的重要性。因此國(guó)有企業(yè)必須要對(duì)這一倡議加以積極想相應(yīng)，在企業(yè)內(nèi)部對(duì)黨的建設(shè)工作加以組織，黨務(wù)管理是黨的建設(shè)這一工作中的重點(diǎn)工作任務(wù)，不僅要充分應(yīng)用黨的先進(jìn)工作理論，還要將基本的制度保障工作做好，同時(shí)還要引進(jìn)科學(xué)的管理方法，從多個(gè)方面對(duì)黨建工作加以推進(jìn)。

隨著國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境出現(xiàn)變動(dòng)，黨務(wù)管理工作手段也需隨之改變，在應(yīng)對(duì)黨務(wù)管理任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其與黨的工作進(jìn)行區(qū)分，黨的工作的范圍更廣，包括群眾工作、基礎(chǔ)建設(shè)工作與思想教育工作等，而黨務(wù)工作主要是指紀(jì)律檢查工作、宣傳工作以及組織工作等，這類(lèi)工作具有比較強(qiáng)的業(yè)務(wù)性以及事務(wù)性，內(nèi)容繁雜，沒(méi)有科學(xué)管理手段很難實(shí)現(xiàn)有效管理，為避免黨務(wù)工作出現(xiàn)混亂的問(wèn)題，需依照當(dāng)前黨務(wù)管理工作問(wèn)題，改進(jìn)傳統(tǒng)化的管理方法，以科學(xué)手段應(yīng)對(duì)黨務(wù)管理問(wèn)題。

2 黨務(wù)管理工作現(xiàn)有問(wèn)題

在全黨廣泛深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨建工作不斷取得新成績(jī)，黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題得到明顯改善，但是在推進(jìn)黨務(wù)工作管理的科學(xué)化方面，仍存在一些問(wèn)題和不足。

2.1 人員配置問(wèn)題

人員配備一般是指對(duì)組織中全體人員按照一定的原則進(jìn)行的配置，以保證組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。黨務(wù)工作管理旺旺在人員管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，如一個(gè)組織內(nèi)部的黨務(wù)工作力量相對(duì)較弱、人員素質(zhì)參差不齊、任務(wù)分配不僅合理等。進(jìn)行黨務(wù)工作科學(xué)化管理，注重人員配備和合理分工，就是講現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行優(yōu)化整合，已達(dá)到最優(yōu)的配置方式?？梢愿鶕?jù)不同類(lèi)型的事物，因事?lián)袢?；也可以按照事物的難易程度，量才使用。在分配工作過(guò)程中應(yīng)盡量用人之所長(zhǎng)，充分發(fā)揮個(gè)人的主觀(guān)能動(dòng)性，并給予一定的鼓勵(lì)和肯定，在組織內(nèi)部形成人員之間的相互協(xié)作、動(dòng)態(tài)平衡，進(jìn)而能夠質(zhì)優(yōu)高效地完成既定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作科學(xué)化管理的初衷。

2.2 工作機(jī)制問(wèn)題

機(jī)制是一種事物各部分之間相互作用的運(yùn)行方式，所謂黨務(wù)工作機(jī)制，就是指黨務(wù)工作內(nèi)部、外部各方面的相互作用所形成的運(yùn)行方式。靈活機(jī)制的運(yùn)用可以不斷促進(jìn)各部分關(guān)系相互協(xié)調(diào)，以便推進(jìn)黨務(wù)工作的開(kāi)展。國(guó)有企業(yè)的黨委工作部門(mén)和組織宣傳部門(mén)是黨務(wù)工作的主要承載部門(mén)，其部門(mén)內(nèi)部有處理不同事務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，如干部隊(duì)伍管理機(jī)制、黨建宣傳機(jī)制以及內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等。在企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的行政化管理過(guò)程中，與其他部門(mén)相互關(guān)聯(lián)，在對(duì)上級(jí)、下級(jí)的工作中也有其處理事務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，如監(jiān)督機(jī)制、制約機(jī)制等。而現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)中黨務(wù)工作機(jī)制不靈活，工作方式停留于傳統(tǒng)模式，工作中存在僵化和低效的現(xiàn)象，缺少創(chuàng)新機(jī)制等，不符合加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建和建立現(xiàn)代化企業(yè)的客觀(guān)要求。

2.3 工作流程問(wèn)題

圍繞國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，作為黨務(wù)工作管理科學(xué)化的重要組成，需要建立規(guī)范的業(yè)務(wù)流程。但在具體實(shí)踐中，企業(yè)黨務(wù)工作存在操作流程缺失，現(xiàn)有所制定的業(yè)務(wù)流程其規(guī)范性、實(shí)用性和可操作性不強(qiáng)的問(wèn)題。黨務(wù)工作內(nèi)容繁多，存在組織工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，宣傳思想工作方法單一，正能量傳遞存在滯后性，黨員的管理工作信息統(tǒng)計(jì)不全面，更新不夠及時(shí)等。如黨的干部管理和組織工作中，干部的信息應(yīng)及時(shí)與干部調(diào)整情況相統(tǒng)一，相關(guān)信息未能及時(shí)更正，原因在于業(yè)務(wù)流程中設(shè)置相關(guān)規(guī)定，缺少必要的提醒和操作規(guī)范。在宣傳思想工作中，缺少針對(duì)宣傳工作制定專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)流程手冊(cè)，導(dǎo)致未能及時(shí)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)跟進(jìn)新聞報(bào)道；黨員信息的管理方面，基礎(chǔ)層面的信息采集缺少業(yè)務(wù)流程指導(dǎo)，會(huì)導(dǎo)致一些信息重復(fù)統(tǒng)計(jì)，一些信息無(wú)法獲取等問(wèn)題。

3 科學(xué)化的黨務(wù)管理工作方法

3.1 改進(jìn)管理方式

在落實(shí)科學(xué)化的黨務(wù)管理工作時(shí)，國(guó)有企業(yè)需要先對(duì)管理方式進(jìn)行改進(jìn)，根據(jù)客觀(guān)規(guī)律來(lái)對(duì)相應(yīng)的個(gè)工作進(jìn)行安排。按照管理工作規(guī)律確定黨務(wù)管理工作流程，從制定管理工作計(jì)劃、安排管理工作與落實(shí)管理工作三個(gè)方面來(lái)應(yīng)用新型黨務(wù)管理方法。在們面對(duì)黨務(wù)處理任務(wù)時(shí)，必須始終堅(jiān)持按照規(guī)律辦事的工作原則，創(chuàng)新黨務(wù)管理方法時(shí)，要借助創(chuàng)新理念，積極形成全新的工作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)企其他部門(mén)與黨務(wù)部門(mén)之間的聯(lián)系，在良好的溝通條件下來(lái)對(duì)工作進(jìn)行安排。針對(duì)不同類(lèi)型的黨務(wù)事務(wù)，應(yīng)當(dāng)采用不同的應(yīng)對(duì)方法，要積極走入到基層群眾之中去，采用標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程來(lái)推進(jìn)黨務(wù)處理工作。在確定新型黨務(wù)管理工作方法時(shí)，不僅需要吸收先進(jìn)的工作理論，還需積極地通過(guò)科學(xué)的管理學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)黨務(wù)管理工作。

3.2 營(yíng)造和諧的黨務(wù)管理工作氛圍

如果想要將黨務(wù)管理工作原有工作效率有效提升，除了要探求全新的可靠的管理方法之外，還應(yīng)當(dāng)注重營(yíng)造更好的工作氛圍，工作氛圍對(duì)黨務(wù)工作人員以及普通職工的影響具有潛藏性的特點(diǎn)，其可以與影響人們的主觀(guān)能動(dòng)性，良好的工作氛圍可以使職工人員形成更加高漲的工作熱情。因此黨務(wù)工作者在解決黨務(wù)處理環(huán)節(jié)中的工作問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重氛圍的創(chuàng)設(shè)，盡量打造出更為團(tuán)結(jié)高效的工作氛圍，黨務(wù)管理科學(xué)化工作也可被持續(xù)推進(jìn)。改進(jìn)黨務(wù)管控機(jī)制是非常重要的工作任務(wù)，這項(xiàng)任務(wù)的行使主體是人，所有的黨務(wù)處理工作任務(wù)也均是由人這一主體負(fù)責(zé)推進(jìn)完成的，因此在黨務(wù)管理工作環(huán)節(jié)必須認(rèn)識(shí)到人的重要性。

國(guó)有企業(yè)在管理各個(gè)部門(mén)的職工時(shí)，需始終堅(jiān)以人為本的工作原則，將對(duì)于黨務(wù)工作人員也應(yīng)當(dāng)持有同樣的工作態(tài)度，將充分的尊重帶給黨務(wù)工作者，在日常的黨務(wù)管理與處理工作中，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和教育黨務(wù)工作人員，使其能夠掌握黨組織的最新工作理論，對(duì)自己運(yùn)用的工作方法加以改進(jìn)，借由黨務(wù)處理任務(wù)，創(chuàng)造出更多的全新工作成果，從工作中獲取更多的成就感，進(jìn)而可以更加主動(dòng)地投入日常工作中，進(jìn)而形成一個(gè)積極向上的整體工作氛圍。

3.3 調(diào)整黨務(wù)管理工作流程

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，即做任何事情，事先謀慮準(zhǔn)備就會(huì)成功，而沒(méi)有計(jì)劃的實(shí)施則會(huì)失敗。因此，黨務(wù)工作管理方式的科學(xué)化還包括善于制訂工作進(jìn)度計(jì)劃。一些具體的黨務(wù)工作具有階段性、重復(fù)性和臨時(shí)性等特點(diǎn)，在制訂工作計(jì)劃時(shí)，可以工作年度、季度要點(diǎn)為依據(jù)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門(mén)間，部門(mén)內(nèi)部成員間的工作安排，制訂年度、季度、月度以及臨時(shí)性重點(diǎn)工作計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步形成工作預(yù)案和事務(wù)分類(lèi)工作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的信息、進(jìn)度等方面的共享，提高效率。同時(shí)，工作進(jìn)度計(jì)劃的制訂，也有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)黨務(wù)工作的全過(guò)程監(jiān)督，可以依據(jù)計(jì)劃，來(lái)對(duì)照檢查工作的開(kāi)展情況，對(duì)各項(xiàng)具體事務(wù)由原來(lái)的缺乏規(guī)劃轉(zhuǎn)化為依據(jù)進(jìn)度適時(shí)調(diào)整，提高黨務(wù)工作的整體效率。

4 結(jié)束語(yǔ)

黨務(wù)管理工作與普通的企業(yè)管理工作不同，管理負(fù)責(zé)人必須具有極高的思想覺(jué)悟，同時(shí)還要對(duì)黨的指導(dǎo)思想有深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還要精通管理方面的理論知識(shí)，在國(guó)有企業(yè)這一工作環(huán)境中，構(gòu)建可靠的黨務(wù)管理系統(tǒng)，使國(guó)有企業(yè)可以形成更加積極且團(tuán)結(jié)的工作氛圍，進(jìn)而提升黨務(wù)處理工作的工作效率，黨務(wù)管理者還要主動(dòng)地應(yīng)用信息化技術(shù)，構(gòu)建黨務(wù)溝通平臺(tái)，使國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的黨務(wù)可以被更為高效地解決。針對(duì)當(dāng)前黨務(wù)管理工作機(jī)制問(wèn)題，黨務(wù)工作人員需吸收新型發(fā)展理論，完善黨務(wù)管理工作計(jì)劃。

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