加油站建設(shè)項(xiàng)目全過程造價控制

摘 要：我國社會在不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，工程建設(shè)方面有了很大的進(jìn)步。在加油站建過程中，工程造價十分重要。只有通過科學(xué)的造價分析，才能保證加油站建設(shè)質(zhì)量，確保加油站發(fā)揮其應(yīng)有的社會價值與經(jīng)濟(jì)效益。本文將分析加油站建設(shè)項(xiàng)目全過程造價控制的有關(guān)問題，闡述加油站全過程造價控制的意義，以及控制的有關(guān)舉措，以期提升加油站建設(shè)全過程造價質(zhì)量，減少成本投入，提升經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：加油站；建設(shè)項(xiàng)目；全過程；造價

前言

加油站是社會發(fā)展的重要組成部分，是各種類型的機(jī)動車補(bǔ)充能源的唯一場所。因此，在建設(shè)過程中既要保證建筑質(zhì)量，確保加油站全生命周期內(nèi)能夠更好的運(yùn)營，又要在建設(shè)過程中降低成本投入，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。而對全過程造價控制的重要性便顯現(xiàn)出來，加深對加油站建設(shè)全過程工程造價的控制理論的研究，提升工程造價控制效率與水平，

一、加油站建設(shè)全過程造價控制的重要意義

加油站在建設(shè)過程中有著很多的明顯特征，如建設(shè)周期較長，涉及類目較多等特點(diǎn)。在建設(shè)過程中，從建設(shè)到?jīng)Q策、再到運(yùn)營需要一年到兩年的時間。在該過程中，工程項(xiàng)目造價的變化也較大。而加油站建設(shè)項(xiàng)目投資成本高，涉及工種較多，各種專業(yè)參加其中，難以有效控制成本，控制工期。尤其在工藝管道等項(xiàng)目建設(shè)過程中，需要專業(yè)化人員，人力成本投入較大。因此，在加油站建設(shè)全過程中，造價工作具有重要的意義[1]。

降低成本。通過對加油站建設(shè)的分析，提出合理的規(guī)劃建設(shè)方案，要求建設(shè)過程中嚴(yán)格按照方案執(zhí)行任務(wù)，并劃分成區(qū)域進(jìn)行建設(shè)。按照功能將劃分區(qū)域，合理分析建設(shè)過程中的基礎(chǔ)工程與結(jié)構(gòu)工程成本的投入，確保造價合理，以實(shí)現(xiàn)降低成本的最終目的。

持續(xù)發(fā)展。通過對加油站建設(shè)項(xiàng)目的詳細(xì)分析，以全過程角度為切入點(diǎn)，避免資金消耗過大的問題。在實(shí)際運(yùn)行過程中，通過合理的造價分析，確保資金充分利用，與當(dāng)前市場發(fā)展需求相吻合，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、加油站建設(shè)項(xiàng)目全過程造價控制的有效舉措

（一）投標(biāo)階段造價控制

招標(biāo)文件應(yīng)滿足規(guī)范性與完整性，要求所有條件均應(yīng)滿足項(xiàng)目的實(shí)際情況，符合政策規(guī)定。文件內(nèi)應(yīng)附有完整的附件，包括圖紙、合同、以及工程量清單等內(nèi)容。其中，工程清單量的編制多采用清單計(jì)價法。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵循工程量清單計(jì)算規(guī)范，以清單預(yù)算規(guī)定為基礎(chǔ)，確定相應(yīng)的下浮率，設(shè)定最高限價，按照計(jì)劃進(jìn)行。

在評審?fù)稑?biāo)報價時，不僅要對審查總價，還應(yīng)對綜合單價進(jìn)行審查，避免不均衡的報價現(xiàn)象。由于評價時間較短，在實(shí)際的審查過程中可依靠自身經(jīng)驗(yàn)，采取有效的舉措避免出現(xiàn)問題。

而合同洽談是招標(biāo)工作的重要組成部分，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：確定價格形勢，多為固定單價形式。確定項(xiàng)目范圍與報價范圍是否一致。要確定包干價與可調(diào)整的內(nèi)容。要重視合同中存在的增減項(xiàng)目。要完整表達(dá)結(jié)算價款中的方法與規(guī)范流程。

（二）決策環(huán)節(jié)造價控制

合理確定場地建設(shè)規(guī)模。根據(jù)加油站施工的實(shí)際需求，建設(shè)地點(diǎn)以及其他因素，合理規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模。避免加油站建設(shè)場地過大，浪費(fèi)資源，加油站場地過小，又難以發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。因此，在決策期間應(yīng)結(jié)合加油站所在的地段、車流量、未來發(fā)展趨勢等因素，確定建設(shè)用地、平面布置、面積、車道數(shù)量、地面硬化面積、綠化面積等。

此外，應(yīng)對投資進(jìn)行合理的估算，具有充足的依據(jù)。加油站項(xiàng)目造價過程中多根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、地質(zhì)情況、周圍影響投資估算的動態(tài)或靜態(tài)因素，進(jìn)行合理的評估與預(yù)算。在該過程中，要保證估算的內(nèi)容全面合理、費(fèi)用構(gòu)成合理、計(jì)算科學(xué)，不留缺口。在投資估算過程中，應(yīng)站在專業(yè)化角度，將所有影響因素納入考慮范圍內(nèi)，以免估算缺項(xiàng)漏量，影響下一階段造價工作的準(zhǔn)確性[2]。

（三）設(shè)計(jì)階段造價控制

通常，在造價控制工作中會設(shè)計(jì)出幾種不同的方案，在對方案進(jìn)行分析后，挑選出最優(yōu)方案，發(fā)揮造價工作的最大價值。在對方案進(jìn)行對比的過程中，不僅能夠挑選出價值含量較大的方案，還能夠在挑選過程中激發(fā)靈感，在最優(yōu)方案上設(shè)計(jì)出更加優(yōu)化的造價方案。

在造價工作中，應(yīng)積極推進(jìn)限額設(shè)計(jì)，以強(qiáng)化造價控制力度。在滿足設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)上，保證各專業(yè)達(dá)到使用功能的前提下，對投資進(jìn)行合理的分配，投資總額不突破。限額設(shè)計(jì)是造價工作中的必要環(huán)節(jié)，應(yīng)以科學(xué)合理的設(shè)計(jì)原則展開設(shè)計(jì)工作。尤其加油站建設(shè)期間，平面布置、結(jié)構(gòu)形式、裝飾風(fēng)格、工藝要求等都有著相同的規(guī)定與要求。在造價控制過程中，要充分利用歷史工程造價數(shù)據(jù)庫，結(jié)合當(dāng)前設(shè)計(jì)規(guī)范，合理開展限額設(shè)計(jì)工作。在實(shí)際操作中，應(yīng)及時做好工程量測算工作，采取合理的設(shè)計(jì)技術(shù)手段，降低混凝土、鋼筋、土石方等施工材料的使用量，有效控制工程造價。

（四）中間支付與竣工結(jié)算造價控制

造價工作中要合理控制中間支付工作，不僅要保證進(jìn)度款根據(jù)合同、程序等依據(jù)及時審批支付，還要確保工程順利進(jìn)行，避免工程進(jìn)度款付超。通常，根據(jù)合同內(nèi)規(guī)定的支付方法，按照月結(jié)算的方式支付進(jìn)度款項(xiàng)。而對于變更項(xiàng)目的價款，一般不做中間支付，通常在工程竣工時一起結(jié)算。但對于變更較大的工程項(xiàng)目，甚至對造價產(chǎn)生影響的，均需要雙方對此簽訂協(xié)議，補(bǔ)充條款，將增加或減少的金額明確標(biāo)記，且應(yīng)明確進(jìn)度款項(xiàng)。如，土石方工程量、運(yùn)距、基礎(chǔ)形式改變等項(xiàng)目都需要進(jìn)行協(xié)商與明確條款。

而在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)中，常會存在經(jīng)過審查的工程結(jié)算款與預(yù)算編制的結(jié)算款低10-20%，因此要嚴(yán)格控制竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的造價方案。包括，材料型號、數(shù)量等的核實(shí)，現(xiàn)場簽證的真實(shí)性、合同進(jìn)度審查、合同規(guī)定完成施工工期等基礎(chǔ)內(nèi)容。避免造價款項(xiàng)與實(shí)際結(jié)算款項(xiàng)存在較大的差異。

結(jié)論：

綜上所述，本文主要分析了加油站建設(shè)項(xiàng)目造價控制的有效舉措。在決策階段造價控制的主要內(nèi)容包括所有影響造價結(jié)果的動態(tài)或靜態(tài)因素，場地面積、綠化面積等。在投標(biāo)階段的造價控制內(nèi)容包括合同的確認(rèn)、價格的審批。在設(shè)計(jì)階段的造價控制內(nèi)容包括合理選擇方案，材料使用量的控制等。在中間支付與竣工結(jié)算造價控制中的主要內(nèi)容包括，明確變更較大項(xiàng)目的結(jié)算方式與相應(yīng)條款，要嚴(yán)格審查合同進(jìn)度等內(nèi)容以減少結(jié)算款項(xiàng)與預(yù)期款項(xiàng)之間的差異。

參考文獻(xiàn)

[1]朱軍山.加油站項(xiàng)目管理過程中合理成本控制及改善分析[J].科技風(fēng)，2018（21）：216.

[2]李紅軍，陶有虎.試論如何通過打造視角化現(xiàn)代加油站提升加油站效益[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2017，37（24）：60-61.

作者簡介

霍韻伊（1990年6月），女，黑龍江省佳木斯市，助理工程師（初級工程師）大學(xué)本科（國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)），研究方向或?qū)I(yè)：大學(xué)本科（國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)）。

（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司黑龍江哈爾濱銷售分公司）