張藝潔 馬曉璽
【摘 要】核電機(jī)組的大修是一項(xiàng)重大項(xiàng)目,運(yùn)行操作和維修活動(dòng)量大,伴隨著各種類型的安全風(fēng)險(xiǎn)。為了做好核電機(jī)組大修的安全管理工作,論文闡述了核電機(jī)組大修安全管理的一些方法和思路,介紹了幾種良好實(shí)踐,用以同行之間的交流和探究。
【Abstract】 The overhaul of nuclear power units is a major project, the operational and maintenance activities of which are in a large of number, and there is various types of safety risks. In order to do well the safety management work of the overhaul of the nuclear power units, the paper expounds some methods and ideas for the safety management of the overhaul of the nuclear power units, and introduces some good practices for the exchange and exploration among colleagues.
【關(guān)鍵詞】核電機(jī)組;大修;安全管理
【Keywords】 nuclear power units; overhaul; safety management
【中圖分類號(hào)】F426 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069(2018)11-0042-02
1 引言
核電機(jī)組大修的安全風(fēng)險(xiǎn)主要分為工業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和輻射風(fēng)險(xiǎn)兩大類,細(xì)分有高處墜落、火災(zāi)、窒息、人身傷害、誤照射、體表沾污、內(nèi)污染等風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須對(duì)大修安全高度重視,加強(qiáng)安全管控,防止因管理不慎導(dǎo)致的安全事故。本文主要介紹核電機(jī)組大修安全管理的方法思路和良好實(shí)踐,對(duì)我國(guó)核電大修安全管理具有參考意義。
2 核電機(jī)組大修安全管理工作的主要內(nèi)容
2.1 組建大修安全管理組織機(jī)構(gòu)
安全管理組織是開(kāi)展安全工作、落實(shí)安全要求的重要媒介。一般大修開(kāi)始前三個(gè)月,由大修指揮部負(fù)責(zé)安全管理的大修副經(jīng)理作為組長(zhǎng)召集工業(yè)安全監(jiān)督員、安全隊(duì)長(zhǎng)和各參修單位的專職安全協(xié)調(diào)員組建大修安全管理組,代表大修經(jīng)理開(kāi)展安全準(zhǔn)備工作,見(jiàn)圖1。
同時(shí),各部分及承包商單位內(nèi)部也組建自己的安全管理組,由部門責(zé)任經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員、班組安全員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及全體項(xiàng)目組成員組成,負(fù)責(zé)部門內(nèi)部的安全自查、監(jiān)督和執(zhí)行,見(jiàn)圖2。
2.2 落實(shí)安全準(zhǔn)備工作計(jì)劃
在安全管理組成立之前,由主管安全的大修副經(jīng)理主導(dǎo),與工業(yè)安全監(jiān)督員、安全隊(duì)長(zhǎng)一起完成安全準(zhǔn)備工作計(jì)劃的編制。從首次安全協(xié)調(diào)會(huì)開(kāi)始,將準(zhǔn)備工作計(jì)劃下達(dá),各專業(yè)專職安全協(xié)調(diào)員按照工作計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)安全準(zhǔn)備工作。
準(zhǔn)備工作中重點(diǎn)的工作有:人員資質(zhì)審查、人員安全技能培訓(xùn)考核、安全管理規(guī)定學(xué)習(xí)、高風(fēng)險(xiǎn)工作識(shí)別與管理方案編制、區(qū)域安全管理責(zé)任的劃分、安全相關(guān)工器具檢查與采購(gòu)、新學(xué)員的安全管控方案。
2.3 高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的專項(xiàng)管控
在中廣核核電機(jī)組大修中,高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)按照后果嚴(yán)重程度分為一、二、三級(jí),專業(yè)在準(zhǔn)備這些高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的工作文件時(shí)必須填寫高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)釋放單,按要求寫明具體的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和預(yù)防措施。
大修安全管理組負(fù)責(zé)按專業(yè)對(duì)全部高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)逐一面談,確認(rèn)從專業(yè)責(zé)任經(jīng)理到班組負(fù)責(zé)人、安全員都明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和釋放單要求執(zhí)行的安全措施。
大修執(zhí)行期間,高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)負(fù)責(zé)人在執(zhí)行到高風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容之前,需要簽署高風(fēng)險(xiǎn)釋放單,并按照要求通知釋放單里要求的監(jiān)督人員到場(chǎng)檢查和簽字放行。
2.4 區(qū)域安全管理責(zé)任制的劃分與落實(shí)
核電機(jī)組大修的地域范圍廣,交叉作業(yè)多,為了防止一些區(qū)域死角喪失安全管理以及一些交叉頻繁的區(qū)域產(chǎn)生安全事故,大修安全管理組采取區(qū)域安全管理責(zé)任制的方式,在大修準(zhǔn)備期間,與各專業(yè)達(dá)成一致,按照一定原則將各廠房各樓層各區(qū)域劃分給各個(gè)確定的專業(yè)負(fù)責(zé)。這樣做的好處是既能消除死角和多活動(dòng)地帶,又能明確責(zé)任主體。
2.5 制定安全管理巡視計(jì)劃
按安全管理程序要求,大修前由大修安全管理組編制安全大檢查和安全專項(xiàng)檢查計(jì)劃,各專業(yè)和承包商單位編制安全管理巡視計(jì)劃。檢查人和巡視人按照程序規(guī)定的頻次執(zhí)行檢查計(jì)劃,并在檢查完成后提交檢查結(jié)果。
各專業(yè)執(zhí)行安全管理巡視計(jì)劃的主導(dǎo)者是責(zé)任經(jīng)理,指揮部對(duì)每周管理巡視的執(zhí)行次數(shù)有嚴(yán)格的規(guī)定,不達(dá)標(biāo)的將予以扣分和調(diào)查。同時(shí),針對(duì)巡視檢查的結(jié)果不能只包含非本專業(yè)的問(wèn)題,也不能只是本專業(yè)的問(wèn)題,這樣的巡視結(jié)果將視為不達(dá)標(biāo)。交叉的檢查驗(yàn)證是確保各專業(yè)安全正常的補(bǔ)強(qiáng)措施。
巡視的結(jié)果均在安全管理系統(tǒng)里顯示,供查閱,見(jiàn)表1。
2.6 大修安全管理組運(yùn)作形式
大修期間,除了上述的定期檢查與巡視外,安全管理組的工業(yè)安全
監(jiān)督員、安全隊(duì)監(jiān)督員、各單位專職安全員每天都會(huì)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作,并及時(shí)通報(bào)檢查到的異常。
安全管理組每天下午定期召開(kāi)日會(huì),由安全監(jiān)督員以及各專業(yè)專職安全協(xié)調(diào)員匯報(bào)當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查結(jié)果以及當(dāng)前關(guān)注的安全活動(dòng)。安全管理組組長(zhǎng)總結(jié)當(dāng)天安全情況、評(píng)價(jià)當(dāng)日工作結(jié)果、安排次日安全工作。
2.7 安全異常偏差調(diào)查
大修期間發(fā)生了安全偏差,由大修副經(jīng)理聯(lián)合安全監(jiān)督員和安全隊(duì)長(zhǎng)確定違規(guī)條款,發(fā)出相應(yīng)懲處通知,并當(dāng)日約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及當(dāng)事項(xiàng)目組核心人員,調(diào)查安全偏差的促成因素,并制定相關(guān)的糾正措施,跟蹤項(xiàng)目組的糾正效果。
2.8 安全獎(jiǎng)懲制度
從安全工作準(zhǔn)備期間到安全工作執(zhí)行期間,核電機(jī)組大修管理都有一套完善的獎(jiǎng)懲考核體系。各專業(yè)安全協(xié)調(diào)員根據(jù)量化考核項(xiàng)目積極投入安全管理工作,準(zhǔn)備工作質(zhì)量高、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患、高風(fēng)險(xiǎn)工作管控良好等都會(huì)獲得加分與獎(jiǎng)勵(lì)。相反,準(zhǔn)備工作不足、未按要求執(zhí)行巡視和監(jiān)督、自己專業(yè)的安全問(wèn)題被其他專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)、因管控不到位出現(xiàn)安全異常事件,都會(huì)扣分與懲罰。
2.9 安全管理總結(jié)
大修結(jié)束后,安全管理組除組長(zhǎng)以外的全體組員負(fù)責(zé)編寫本專業(yè)大修安全管理總結(jié),提交大修指揮部審核。安全管理組長(zhǎng)編寫大修總體安全管理總結(jié),提交電廠經(jīng)理部審核??偨Y(jié)中的待改進(jìn)項(xiàng)將逐一落實(shí)到人,體現(xiàn)在文件,在下次大修中改進(jìn)。
3 核電機(jī)組大修安全管理的良好實(shí)踐
3.1 高風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理
核電機(jī)組大修準(zhǔn)備期間,通過(guò)技術(shù)人員和安全人員共同識(shí)別,將高風(fēng)險(xiǎn)工作單獨(dú)提出,通過(guò)加強(qiáng)準(zhǔn)備,編制釋放單,安全專項(xiàng)面談,到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)格按照要求通知安全監(jiān)督、檢查確認(rèn)釋放,很好地完成了高風(fēng)險(xiǎn)工作的閉環(huán)管控,大大降低了核電機(jī)組大修中產(chǎn)生重大安全事故的概率。
3.2 區(qū)域化安全責(zé)任管理
實(shí)施區(qū)域化安全責(zé)任管理,消除了現(xiàn)場(chǎng)的管理死角,強(qiáng)化了負(fù)責(zé)專業(yè)的責(zé)任心。經(jīng)過(guò)不斷推行和強(qiáng)化,單元區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)逐漸被各專業(yè)熟知,專業(yè)之間配合工作安排合理,溝通順暢,習(xí)慣良好,有效規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 完善的管理巡視制度
由大修指揮部、各專業(yè)責(zé)任經(jīng)理、專職安全員組成了多種巡視層級(jí),由大修安全管理組組織的安全大檢查和專項(xiàng)檢查、各專業(yè)責(zé)任經(jīng)理的管理巡視、各專業(yè)專職安全員的內(nèi)部自查與互查組成了多種巡視形式,給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員亮明了安全態(tài)度,同時(shí)也確保了巡視力度,對(duì)安全管理貢獻(xiàn)明顯。
4 結(jié)語(yǔ)
安全是立命之本。經(jīng)過(guò)多年的探究和實(shí)踐,核電機(jī)組的大修安全管理已經(jīng)逐漸形成了成熟的管理體系,但隨著科技的進(jìn)步,下一步還將探索將新科技產(chǎn)品和手段引入安全管理的可行性??傊?,保持一顆敬畏安全的心,在安全管理工作上需要慎之又慎。