行動(dòng)學(xué)習(xí)在問(wèn)題導(dǎo)向型專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)踐

胡 翔 馮 會(huì)

（石油化工管理干部學(xué)院，北京 100012）

行動(dòng)學(xué)習(xí)是針對(duì)組織實(shí)際存在的問(wèn)題，在培訓(xùn)師的引導(dǎo)下，群策群力、質(zhì)疑反思、突破思維定勢(shì)，促使學(xué)員系統(tǒng)思考和創(chuàng)新思考，在學(xué)中干，干中學(xué)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效提升和業(yè)務(wù)推動(dòng)。行動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式能有效實(shí)現(xiàn)學(xué)員從被動(dòng)的“要我學(xué)”到主動(dòng)的“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，能有效提升學(xué)員團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力、創(chuàng)新思維能力和問(wèn)題解決能力，是學(xué)用轉(zhuǎn)化積極有效的一種培訓(xùn)方式。

1 行動(dòng)學(xué)習(xí)的基本概況

1.1 行動(dòng)學(xué)習(xí)的基本理論及發(fā)展

1971年，英國(guó)教授雷格·瑞文斯（Reg Revans）在《發(fā)展高效管理者》一書(shū)中正式提出了行動(dòng)學(xué)習(xí)，并提出行動(dòng)學(xué)習(xí)公式為L(zhǎng)(Learning)=P(Programmed knowledge)+Q(Questioning insights),即，學(xué)習(xí)是結(jié)構(gòu)化的知識(shí)與洞見(jiàn)性問(wèn)題的有機(jī)結(jié)合。主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是倡導(dǎo)以行動(dòng)這一動(dòng)態(tài)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí),提倡實(shí)踐出真知；二是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者固有心智模式的轉(zhuǎn)變和對(duì)問(wèn)題的不斷質(zhì)疑反思,從而產(chǎn)生富有創(chuàng)造性的認(rèn)知和見(jiàn)解。愛(ài)倫·毛姆福特（Alan Mumford）于1997年對(duì)瑞文斯的公式做出修整，他將原來(lái)的“L=P+Q”變?yōu)椤癓=Q1+P+Q2”，他強(qiáng)調(diào)：行動(dòng)學(xué)習(xí)的過(guò)程是一個(gè)由P和Q組成的不斷循環(huán)的過(guò)程，而不是一個(gè)由P到Q的單向循環(huán)過(guò)程。

國(guó)內(nèi)學(xué)者張鼎昆在其著作《行動(dòng)學(xué)習(xí)：再造企業(yè)優(yōu)勢(shì)的秘密武器》中認(rèn)為行動(dòng)學(xué)習(xí)是“反思—行動(dòng)—再反思—再行動(dòng)”的循環(huán)過(guò)程,學(xué)習(xí)者在行動(dòng)過(guò)程中及時(shí)將實(shí)際經(jīng)驗(yàn)上升為內(nèi)化的知識(shí),用新知識(shí)指導(dǎo)行動(dòng),繼而在新一輪的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中進(jìn)行知識(shí)與行動(dòng)的轉(zhuǎn)化。中國(guó)計(jì)量學(xué)院張競(jìng)教授認(rèn)為行動(dòng)學(xué)習(xí)有5個(gè)關(guān)鍵要素：創(chuàng)造性地解決問(wèn)題、理論與實(shí)踐緊密結(jié)合、互相學(xué)習(xí)互相支持互相合作、及時(shí)反饋與評(píng)價(jià)、培養(yǎng)在工作中學(xué)習(xí)的能力。百年基業(yè)公司提出，行動(dòng)學(xué)習(xí)的精髓來(lái)源于精心設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)過(guò)程，以及對(duì)已有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的相互質(zhì)疑以及在行動(dòng)基礎(chǔ)上的深刻反思，提出“行動(dòng)學(xué)習(xí)=程序化知識(shí)+質(zhì)疑+反思+執(zhí)行應(yīng)用”。

1.2 行動(dòng)學(xué)習(xí)的應(yīng)用和實(shí)踐

在國(guó)外,行動(dòng)學(xué)習(xí)法被不同組織應(yīng)用于各層級(jí)的管理培訓(xùn)中,尤其適用于跨職能部門(mén)或者跨組織工作的人員培訓(xùn)。美國(guó)通用電氣公司的“變革加速計(jì)劃”“領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展”項(xiàng)目,花旗銀行的“業(yè)務(wù)經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)力”和“挑戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)”項(xiàng)目，英國(guó)政府管理學(xué)院的“領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)”項(xiàng)目等都采用了行動(dòng)學(xué)習(xí)法。

在國(guó)內(nèi)，自1998年開(kāi)始,中組部培訓(xùn)中心將行動(dòng)學(xué)習(xí)法應(yīng)用于中高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)，他們先后在甘肅、青海、四川等省區(qū)應(yīng)用行動(dòng)學(xué)習(xí),解決了環(huán)境保護(hù)、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列難題,也培養(yǎng)了一批優(yōu)秀干部。華潤(rùn)集團(tuán)從2003年開(kāi)始推行行動(dòng)學(xué)習(xí)法,充分利用內(nèi)部員工的智慧來(lái)解決企業(yè)難題,創(chuàng)造了良好的企業(yè)文化,贏得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)家行政學(xué)院從2006年開(kāi)始先后在澳門(mén)特區(qū)高級(jí)公務(wù)員管理培訓(xùn)和東北地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)中運(yùn)用了行動(dòng)學(xué)習(xí)法，均取得了較好的效果。

2 行動(dòng)學(xué)習(xí)在問(wèn)題導(dǎo)向型專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中的實(shí)踐

“油品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目”是中國(guó)石化重點(diǎn)人才培訓(xùn)的首個(gè)行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目，將培訓(xùn)項(xiàng)目和煉油事業(yè)部的年度業(yè)務(wù)重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，取得了良好培訓(xùn)效果，有力地提升了中國(guó)石化油品質(zhì)量專業(yè)管理工作，為行動(dòng)學(xué)習(xí)在問(wèn)題導(dǎo)向型專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中的應(yīng)用推廣奠定了基礎(chǔ)。

2.1 聚焦業(yè)務(wù)問(wèn)題

“如何系統(tǒng)性地構(gòu)建實(shí)用、經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證、具有行業(yè)指導(dǎo)意義的油品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控方案”是這次行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目要達(dá)到的目標(biāo),也是煉油事業(yè)部年度重點(diǎn)解決的業(yè)務(wù)問(wèn)題。確定培訓(xùn)項(xiàng)目目標(biāo)為兩個(gè)：

一是學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別相關(guān)理論知識(shí)，借鑒標(biāo)桿行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮集體智慧對(duì)產(chǎn)品全過(guò)程鏈條進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)，提出油品質(zhì)量全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控方案初稿。

二是圍繞方案初稿，重點(diǎn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控實(shí)踐，在實(shí)踐過(guò)程中逐步完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)以及管控措施有效性的驗(yàn)證，構(gòu)建煉油產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控方案。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施

（1）高層支持。培訓(xùn)要解決的問(wèn)題來(lái)自于煉油事業(yè)部年度專業(yè)重點(diǎn)工作，與業(yè)務(wù)高度結(jié)合，培訓(xùn)項(xiàng)目獲得煉油事業(yè)部的高度重視和深度參與。

（2）理論學(xué)習(xí)與跨界交流。安排了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別理論知識(shí)學(xué)習(xí)和醫(yī)藥行業(yè)跨界交流。

（3）培訓(xùn)流程設(shè)計(jì)。設(shè)置了“構(gòu)建油品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控框架、篩查油品全鏈條風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)、共創(chuàng)油品全鏈條風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控方案、制定油品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控行動(dòng)方案、推動(dòng)行動(dòng)方案執(zhí)行、評(píng)估油品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控方案構(gòu)建成果”七個(gè)步驟。

（4）項(xiàng)目支持系統(tǒng)。一是學(xué)員均為煉油企業(yè)油品質(zhì)量管理技術(shù)骨干，具有較強(qiáng)的工作推動(dòng)力；二是石油化工管理干部學(xué)院組建了強(qiáng)有力的培訓(xùn)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，具有質(zhì)量管理培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和行動(dòng)學(xué)習(xí)理論功底；三是培訓(xùn)項(xiàng)目建立了明確的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制；四是征集了企業(yè)分管質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)對(duì)方案的評(píng)估，煉油事業(yè)部專門(mén)下發(fā)文件指導(dǎo)和要求各企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控工作，有效推動(dòng)行動(dòng)方案的順利實(shí)施。

（5）固化分享。在培訓(xùn)項(xiàng)目第三階段安排了固化分享環(huán)節(jié)。

該項(xiàng)目持續(xù)8個(gè)月，分為前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目啟動(dòng)、方案研討、方案實(shí)踐和總結(jié)推廣5個(gè)階段，理論學(xué)習(xí)與跨界交流穿插其間。該行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目框架和流程設(shè)計(jì)如圖1所示。

在具體實(shí)施過(guò)程中，按照培訓(xùn)集中時(shí)間劃分了三個(gè)培訓(xùn)階段，實(shí)踐跟進(jìn)環(huán)節(jié)分為2個(gè)階段各3個(gè)月時(shí)間，實(shí)踐跟進(jìn)Ⅰ階段后集中3天進(jìn)行復(fù)盤(pán)，匯報(bào)交流管控效果；實(shí)踐跟進(jìn)Ⅱ階段后總結(jié)推廣。具體培訓(xùn)安排見(jiàn)表1。

圖1 項(xiàng)目框架和流程設(shè)計(jì)

表1 項(xiàng)目實(shí)施方案

2.3 項(xiàng)目實(shí)施效果

經(jīng)過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)，形成了覆蓋油品質(zhì)量全流程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別和管控架構(gòu)搭建，初步篩選出170余條質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目的第一階段目標(biāo)。每個(gè)行動(dòng)學(xué)習(xí)小組成員結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)，制定了行動(dòng)計(jì)劃方案。

學(xué)員返回企業(yè)后組建本單位的行動(dòng)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，按照行動(dòng)計(jì)劃方案，在本企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控工作，每月將質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別情況上報(bào)煉油事業(yè)部。學(xué)員通過(guò)行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目開(kāi)展本企業(yè)油品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控工作，全系統(tǒng)煉油企業(yè)共查出3766個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、提出6622條管控措施，對(duì)影響油品質(zhì)量的控制點(diǎn)進(jìn)行了一次全系統(tǒng)普查，最終形成凝聚30家煉油企業(yè)、800多人智慧的油品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控方案指導(dǎo)手冊(cè)。手冊(cè)對(duì)影響油品質(zhì)量的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效識(shí)別，梳理歸納得到717條質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵點(diǎn)及1088條管控措施，有效地指導(dǎo)了全系統(tǒng)煉油企業(yè)油品質(zhì)量管理工作。

該行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目取得的成果得到了煉油事業(yè)部的高度肯定，樹(shù)立了一面旗幟，形成了較好的示范效應(yīng)。石油化工管理干部學(xué)院2017年又舉辦了隨鉆壓力評(píng)價(jià)體系建設(shè)、煉油企業(yè)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和排查、煉油投資及項(xiàng)目管理效率提升等三個(gè)行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目，2018年繼續(xù)拓展到生物與精細(xì)化工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、油田地面系統(tǒng)優(yōu)化和降本增效等行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目中。這些集團(tuán)公司重點(diǎn)人才行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目的舉辦，都是緊密結(jié)合總部重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，均取得了很好的效果。例如：隨鉆壓力評(píng)價(jià)體系建設(shè)行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目建立起了中國(guó)石化隨鉆地層壓力評(píng)價(jià)知識(shí)體系、技術(shù)服務(wù)體系、工程師培養(yǎng)體系、工程師崗位資質(zhì)認(rèn)證體系。煉油投資及項(xiàng)目管理效率提升行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目梳理出制約項(xiàng)目管理效率的問(wèn)題130個(gè)，提出了77項(xiàng)針對(duì)性的解決對(duì)策，完善了全系統(tǒng)煉油企業(yè)投資管理制度和實(shí)施細(xì)則，建立起了科學(xué)高效的投資管理系統(tǒng)平臺(tái)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型庫(kù)，對(duì)后續(xù)投資項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)排隊(duì)，使得投資項(xiàng)目有序科學(xué)實(shí)施。

3 行動(dòng)學(xué)習(xí)在專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)取得成功的關(guān)鍵要素

3.1 契合業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)培訓(xùn)需求點(diǎn)，選好項(xiàng)目“行動(dòng)點(diǎn)”

總結(jié)這幾年開(kāi)展行動(dòng)學(xué)習(xí)取得成功的要素，最重要的一點(diǎn)就是要找準(zhǔn)行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目的需求點(diǎn)，結(jié)合業(yè)務(wù)問(wèn)題，確定好培訓(xùn)主題和項(xiàng)目的“行動(dòng)點(diǎn)”。近年開(kāi)展的行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目，都是通過(guò)與總部業(yè)務(wù)部門(mén)多次對(duì)接，確定的問(wèn)題都是總部業(yè)務(wù)部門(mén)和企業(yè)當(dāng)年要解決的難題，培訓(xùn)主題就是總部業(yè)務(wù)部門(mén)和企業(yè)年度重點(diǎn)工作，這樣不僅總部業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、相關(guān)專業(yè)處室緊密配合，而且學(xué)員參與程度高、積極性強(qiáng)。通過(guò)培訓(xùn)把學(xué)員本單位專業(yè)工作中的難題與總部重點(diǎn)工作、全系統(tǒng)的全局性專業(yè)工作結(jié)合起來(lái)研討，既是培訓(xùn)又是工作，有總部大力支持、有學(xué)院精心組織、有培訓(xùn)專家精密設(shè)計(jì)，所以培訓(xùn)效果明顯。

3.2 搭建有效支持系統(tǒng)，確保行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目有效實(shí)施

行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目的有效實(shí)施需要有效調(diào)動(dòng)很多培訓(xùn)資源。如在啟動(dòng)期，為學(xué)員提供信息交流平臺(tái)，快速搭建學(xué)員之間、學(xué)員與專家之間的線上線下溝通交流渠道，組建積極向上的行動(dòng)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)。在集中學(xué)習(xí)期，通過(guò)講授交流、遠(yuǎn)程推送、同業(yè)借鑒、跨界交流等多種方式，及時(shí)導(dǎo)入理論方面的知識(shí)和可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在行動(dòng)期，需要教師及時(shí)給學(xué)員提供方法支持，需要總部業(yè)務(wù)部門(mén)的專業(yè)指導(dǎo)和檢查，從組織層面推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃的有效實(shí)施。在推廣期，積極構(gòu)建機(jī)制保障體系去有效推動(dòng)行動(dòng)學(xué)習(xí)開(kāi)展，使培訓(xùn)成為業(yè)務(wù)工作的抓手，達(dá)到培訓(xùn)助推業(yè)務(wù)發(fā)展的成效。

3.3 針對(duì)性地選取試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大影響力，爭(zhēng)取高層重視與組織支持

行動(dòng)學(xué)習(xí)體現(xiàn)了從下而上和從上而下雙向溝通、群策群力、共同創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)企業(yè)改革和業(yè)務(wù)發(fā)展。一個(gè)好的行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目需要前期相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)，以學(xué)員組成的行動(dòng)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)作為解決某一專業(yè)問(wèn)題的專家團(tuán)隊(duì)，在取得與總部業(yè)務(wù)部門(mén)的一致意見(jiàn)后，有針對(duì)性地試點(diǎn)。在取得好的培訓(xùn)效果后，注重總結(jié)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大影響力，逐步得到總部部門(mén)的重視，最終實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)逐步推廣。我們從直屬單位技術(shù)骨干層級(jí)做起，每個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)選取一個(gè)典型項(xiàng)目開(kāi)展行動(dòng)學(xué)習(xí)，取得成效樹(shù)立一面旗幟，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，橫向逐步推廣到其他專業(yè)部門(mén)，縱向逐步推廣到技術(shù)專家層級(jí)和領(lǐng)軍專家層級(jí)。

3.4 創(chuàng)造條件，積極鼓勵(lì)，增強(qiáng)教師開(kāi)展行動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力和能力

行動(dòng)學(xué)習(xí)需要教師投入大量的時(shí)間和精力、具備更高的能力。設(shè)計(jì)一個(gè)成功的行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目，教師不僅要熟練掌握行動(dòng)學(xué)習(xí)理論、工具方法，還要具備管理學(xué)、心理學(xué)等方面的知識(shí)，具備引導(dǎo)師的能力和素質(zhì)，給培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶來(lái)方案開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)組織的挑戰(zhàn)。我們積極創(chuàng)造條件促進(jìn)教師開(kāi)展行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目的動(dòng)力，如加大培訓(xùn)創(chuàng)新激勵(lì)政策、加大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在引導(dǎo)師角色轉(zhuǎn)變的工作量考核，讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有更多的培訓(xùn)資源調(diào)配的權(quán)利等。同時(shí)創(chuàng)造條件讓教師掌握行動(dòng)學(xué)習(xí)的精髓，組織教師學(xué)習(xí)、交流、觀摩，針對(duì)行動(dòng)學(xué)習(xí)的開(kāi)展、推動(dòng)、應(yīng)用進(jìn)行深入研討，鼓勵(lì)教師大膽探索、積極實(shí)踐、及時(shí)總結(jié)。鼓勵(lì)更多的教師能有效地掌握行動(dòng)學(xué)習(xí)的工具與方法，把握行動(dòng)學(xué)習(xí)的本質(zhì)，深層次地與現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目和現(xiàn)有培訓(xùn)模式有機(jī)融合，把行動(dòng)學(xué)習(xí)的理念貫穿到各個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目中。

3.5 加強(qiáng)學(xué)員督導(dǎo)和引導(dǎo)，提高學(xué)員積極性、主動(dòng)性

行動(dòng)學(xué)習(xí)要取得好的培訓(xùn)效果，需要培訓(xùn)主辦方、教師、企業(yè)三方努力，引導(dǎo)學(xué)員積極配合與全身心的投入。培訓(xùn)主辦方即總部事業(yè)部或業(yè)務(wù)部門(mén)，需要對(duì)業(yè)務(wù)問(wèn)題的梳理和方案解決有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)督導(dǎo)，對(duì)學(xué)員在企業(yè)的實(shí)踐提供政策性支撐；培訓(xùn)項(xiàng)目教師需要采取針對(duì)性的措施加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的引導(dǎo)，如行動(dòng)學(xué)習(xí)工具方法的介紹、簽訂行動(dòng)學(xué)習(xí)承諾書(shū)、項(xiàng)目及時(shí)跟蹤和反饋等，提高學(xué)員積極性和必要的時(shí)間、精力投入；企業(yè)層面為學(xué)員學(xué)用轉(zhuǎn)化的“行動(dòng)”提供直接的支撐和現(xiàn)場(chǎng)保障條件，加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)員的考核有機(jī)結(jié)合，使行動(dòng)學(xué)習(xí)的推廣有充分的制度保障。各個(gè)方面既給學(xué)員創(chuàng)造條件，同時(shí)給予學(xué)員一定的學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)力，以提高學(xué)員在行動(dòng)學(xué)習(xí)中的必要投入和積極配合，從而提高培訓(xùn)實(shí)效。