加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子
馬克思、恩格斯說過:一切公職人員必須“在公眾監(jiān)督之下進行工作”,這樣“能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財”和“追求自己的特殊利益”。從查處的腐敗案件看,權(quán)力不論大小,只要不受制約和監(jiān)督,都可能被濫用。
——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)
強化黨內(nèi)監(jiān)督是為了保證黨立黨為公、執(zhí)政為民,強化國家監(jiān)察是為了保證國家機器依法履職、秉公用權(quán),強化群眾監(jiān)督是為了保證權(quán)力來自人民、服務(wù)人民。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來,形成監(jiān)督合力,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話》(2016年1月12日)
強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。深化國家監(jiān)察體制改革,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會,同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
——《在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》(2017年10月18日)
黨的十九大對健全黨和國家監(jiān)督體系作出部署,目的就是要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
——摘自習(xí)近平總書記在中共十九屆三中全會上關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革決定稿(方案稿)的說明(2018年2月26日至28日)
在黨和國家各項監(jiān)督制度中,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的,以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系
專項巡視要全面開展,加快節(jié)奏頻率,擴大范圍。每年可多搞幾輪,聞風(fēng)而動、出其不意,哪里有反映就奔向哪里。對巡視過的地區(qū)和部門可以隨時殺個回馬槍、來個“回頭看”。要實現(xiàn)對中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。所有派駐機構(gòu)都要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)問題。
——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015年1月13日)
黨要管黨、從嚴治黨,“管”和“治”都包含監(jiān)督。黨委監(jiān)督是全方位的監(jiān)督,包括對黨員的批評教育、組織處理、紀律處分等工作,黨委要任命干部,更要監(jiān)督干部。紀委監(jiān)督重點是履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé)。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),第一位的是黨委監(jiān)督,不能一談到監(jiān)督就只想到紀委或推給紀委。
——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話》(2016年1月12日)
黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。全會通過的準則、條例內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成,是推進全面從嚴治黨的重要制度法規(guī)保障。
——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》(2016年10月27日)
在黨和國家各項監(jiān)督制度中,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的。深化國家監(jiān)察體制改革,目的是加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。國家監(jiān)察委員會就是中國特色的國家反腐敗機構(gòu)。
——摘自習(xí)近平總書記在中共十九屆三中全會上關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革決定稿(方案稿)的說明(2018年2月26日至28日)
堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級干部提出更高更嚴的標準,進行更嚴的管理和監(jiān)督
我們查處的腐敗分子中,方方面面的一把手比例不低。這說明,對一把手的監(jiān)督仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。由于監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力,少數(shù)一把手習(xí)慣了凌駕于組織之上、凌駕于班子集體之上?!皺?quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗?!比绻麢?quán)力沒有約束,結(jié)果必然是這樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。
——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)
要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,既對廣大黨員提出普遍性要求,又對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級干部提出更高更嚴的標準,進行更嚴的管理和監(jiān)督。
——摘自習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話新聞稿(2018年1月11日)
要建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理體系,加強全方位管理,加強黨內(nèi)監(jiān)督,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,特別是要把一把手管住管好。
——摘自習(xí)近平總書記出席全國組織工作會議并發(fā)表重要講話新聞稿(2018年7月3日至4日)
堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”抓早抓小、防微杜漸,讓黨員、干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活
強化黨內(nèi)監(jiān)督,重在日常、貴在有恒。黨的各級組織要敢于較真碰硬,見物見人見細節(jié),從點滴抓起,從具體問題管起,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。要坦誠相見、開誠布公,讓正常的批評和自我批評成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑,讓黨員、干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進步。黨的各級組織要拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫,在堅持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長效。
——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的講話》(2017年1月6日)
要把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來,嚴格依照紀律和法律的尺度,堅持紀嚴于法、紀法協(xié)同,強化日常管理和監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸。要通過抓紀律避免黨員干部犯更大的錯誤,這也是對干部最大的愛護。
——摘自習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作、審議《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》新聞稿(2018年7月31日)