當(dāng)代中國女性就業(yè)權(quán)利的現(xiàn)狀分析及救濟(jì)機(jī)制的完善

□韓紅潁，高 凜

（江南大學(xué)，江蘇無錫214122）

當(dāng)代中國女性就業(yè)權(quán)利的現(xiàn)狀分析及救濟(jì)機(jī)制的完善

□韓紅潁，高 凜

（江南大學(xué)，江蘇無錫214122）

目前我國關(guān)于女性就業(yè)方面的法律規(guī)范保障不夠全面，加上現(xiàn)實(shí)中職場中的不公正的潛規(guī)則的影響，致使損害女性這一社會弱勢群體的合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。本文在對我國目前女性就業(yè)權(quán)利的現(xiàn)狀進(jìn)行考察和分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的保護(hù)和救濟(jì)機(jī)制的完善建議。

女性權(quán)利；就業(yè)歧視；法律保障；救濟(jì)途徑

人類社會文明進(jìn)步的標(biāo)志之一是婦女獲得了就業(yè)和發(fā)展的權(quán)利。就業(yè)是人力資源得以最大社會化效益的途徑，也是一個(gè)人從學(xué)校踏入社會的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是一個(gè)人成功和幸福的重要標(biāo)志。對于女性來說，平等的就業(yè)尤其重要。女性就業(yè)是女性保持人格獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、維持女性自身生存和發(fā)展的基本保證，是維護(hù)和提高社會和家庭地位不可或缺的手段，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的內(nèi)在需要。女性就業(yè)問題，關(guān)系到我國最終能否真正實(shí)現(xiàn)男女平等和婦女權(quán)益能否真正得到保障的問題。因此，保障女性的平等就業(yè)權(quán)在現(xiàn)實(shí)中極為重要。但是，目前我國關(guān)于女性就業(yè)方面的法律規(guī)范保障不夠全面，加上在現(xiàn)實(shí)職場中不公正的潛規(guī)則的影響，致使女性這一社會弱勢群體的合法權(quán)益時(shí)常受到損害。

一、我國女性就業(yè)權(quán)利保護(hù)的立法現(xiàn)狀

（一）憲法依據(jù)

憲法在一國法律體系中居于最高的地位，是國家的根本大法，女性權(quán)利的保護(hù)離不開憲法的有效規(guī)范。我國現(xiàn)行《憲法》第48條規(guī)定了保護(hù)女性權(quán)利的原則：“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部?！钡牵稇椃ā分杏嘘P(guān)女性權(quán)利保護(hù)的規(guī)定甚少，有關(guān)兩性平等的基本人權(quán)、女性政治權(quán)利的保護(hù)等內(nèi)容，尚有待納入憲法部門的保障范圍。

（二）法律依據(jù)

我國對女性權(quán)利的法律保護(hù)主要集中在法律、法規(guī)上。全國人大一直將保護(hù)女性權(quán)利的立法放在重要地位。我國立法機(jī)關(guān)制定的保障女性權(quán)利的法律、法規(guī)，主要包括：⑴2005年的《婦女權(quán)益保障法》。它是我國第一部以婦女為主體、以全面綜合保護(hù)婦女合法權(quán)益為主要內(nèi)容的基本法。該法從政治權(quán)利、文化教育權(quán)益、勞動(dòng)和社會保障權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)利、婚姻家庭權(quán)益等各方面對女性的合法權(quán)益進(jìn)行具體詳細(xì)的規(guī)定與保障。⑵1995年施行的《勞動(dòng)法》第13條規(guī)定：“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時(shí)，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)?！雹?988年頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第3條明確規(guī)定：“凡適合婦女從事勞動(dòng)的單位，不得拒絕招收女職工?！钡?條規(guī)定：“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同?！雹?007年頒布的《就業(yè)促進(jìn)法》第27條規(guī)定：“國家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利。用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。用人單位錄用女職工，不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容?！?/p>

雖然相關(guān)法律、法規(guī)都涉及對女性權(quán)利的保護(hù)，但是在法律、法規(guī)條文規(guī)定中大多屬于原則性的宣示，較為籠統(tǒng)模糊，操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致這些法律在適用中出現(xiàn)困難。另外，現(xiàn)行法律規(guī)范大多屬于實(shí)體規(guī)范，缺乏程序性保障，導(dǎo)致諸多關(guān)于女性權(quán)利保護(hù)的規(guī)范在許多情況下難以實(shí)現(xiàn)。比如《勞動(dòng)法》和《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律都規(guī)定了行政部門要對違法行為責(zé)令改正，并處以罰款。但是，法律卻沒有規(guī)定罰款標(biāo)準(zhǔn)和罰款數(shù)額。在實(shí)際操作中，罰款數(shù)額屬于行政部門自由裁量權(quán)的范圍，用人單位往往容易逃避嚴(yán)厲的懲罰。

二、我國女性就業(yè)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)狀況

（一）基本狀況

總體來說，一方面，在經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的服務(wù)業(yè)大發(fā)展的趨勢下，我國女性獲得了大量的就業(yè)機(jī)會；另一方面，雖然我國法律賦予了婦女很高的經(jīng)濟(jì)地位和法律地位，但是就業(yè)中的歧視現(xiàn)象仍然普遍存在。第二期中國婦女社會地位抽樣調(diào)查（2000，國家統(tǒng)計(jì)局）有關(guān)數(shù)據(jù)表明，隨著中國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，中國女性在就業(yè)方面取得了明顯的進(jìn)步，表現(xiàn)在：部分女性就業(yè)層次提高，女性在職業(yè)發(fā)展上有了更多的向上流動(dòng)機(jī)會；女性職業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理；就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，女性就業(yè)自主性增強(qiáng)；在正規(guī)部門工作的女職工享有較高水平的勞動(dòng)保障；農(nóng)村青年女性的非農(nóng)業(yè)就業(yè)比重提高；創(chuàng)業(yè)女性群體出現(xiàn)。［1］（p217－218）但是，與此同時(shí)，兩性的就業(yè)分化正在擴(kuò)大，女性失業(yè)問題嚴(yán)重，并且女性就業(yè)越來越多地向低層次、低水平、兼職性和非正規(guī)性的方向發(fā)展。［2］（p163）2002年江蘇省婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，80%的女大學(xué)生在求職過程中曾因?yàn)樾詣e原因遭到用人單位拒絕，其中34．3%的女生有過多次被拒絕的經(jīng)歷。［3］這種常見的就業(yè)歧視行為表現(xiàn)在就業(yè)、工資、職業(yè)安排、勞動(dòng)保障和發(fā)展機(jī)會等方面并存在著不同程度的兩性差別。

（二）具體表現(xiàn)

第一，女性在業(yè)率低，再就業(yè)困難。比如2010年江蘇省公務(wù)員招考，明確要求招男性的職位所占人數(shù)為整個(gè)招考人員的30%左右，此外還有一些明確表示限制女性報(bào)考的職位。詳情參見下表：

2010年江蘇公務(wù)員考試有條件限制的職位所占比例

第二，男女兩性收入仍然存在一定差距。全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計(jì)局最近聯(lián)合對全國30個(gè)省404個(gè)縣、市、區(qū)的48192個(gè)樣本（人）進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，1999年城鎮(zhèn)在業(yè)女性包括各種收入在內(nèi)的年均收入為7409．7元，是男性收入的70．1%，男女兩性的收入差距比1990年擴(kuò)大了7．4個(gè)百分點(diǎn)；以農(nóng)林牧漁業(yè)為主的女性1999年的年均收入為2368．7元，是男性收入的59．6%，差距比1990年擴(kuò)大了19．4個(gè)百分點(diǎn)。［4］在城鎮(zhèn)，男女兩性的收入差距往往與在業(yè)狀況和職業(yè)層次直接相關(guān)，女性較多地集中在收入偏低的職業(yè)，而在相同職業(yè)中女性的職務(wù)級別往往又比男性偏低。具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能更為直觀，比如2006年11月《上海市貫徹實(shí)施中國婦女兒童發(fā)展綱要評估報(bào)告》就曾指出，男性年平均收入23000多元，而女性只有15000多元，僅為男性的65%左右。

第三，城鎮(zhèn)全部在業(yè)者社會保障的性別差距大。從社會保障的覆蓋率上看，男性公費(fèi)醫(yī)療和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率為60．2%，女性為52．3%，相差7．9個(gè)百分點(diǎn)，非正規(guī)就業(yè)女性96%以上的醫(yī)療費(fèi)都要自己負(fù)擔(dān)。男性養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率為65．9%，女性為60．5%。男性享有住房補(bǔ)貼的占49．5%，女性39．3%。［5］此外，女職工特別是非正規(guī)就業(yè)和流動(dòng)就業(yè)的女性勞動(dòng)權(quán)益受損的情況比較突出，部分企業(yè)存在對女職工任意解雇、拖欠、克扣、壓低工資，讓女工超時(shí)勞動(dòng)，從事有毒有害作業(yè)等現(xiàn)象，個(gè)別企業(yè)甚至出現(xiàn)了人身傷害和性騷擾等現(xiàn)象。

第四，畢業(yè)女大學(xué)生就業(yè)難。在高校畢業(yè)生就業(yè)由國家統(tǒng)一分配向“雙向選擇，自主擇業(yè)”的轉(zhuǎn)變過程中，女大學(xué)生（包括女研究生）就業(yè)難的狀況日益嚴(yán)重，成為近些年來女性就業(yè)的新難題。性別歧視現(xiàn)象隨處可見，在招聘會上，經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的招聘廣告：“招收××人員××名（僅限男性）”，或者加上“同等條件下男生優(yōu)先”的限定。深析用人單位的種種招聘歧視現(xiàn)象，盡管其做法與《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《勞動(dòng)法》等法律文件背道而馳，但是卻反映了市場經(jīng)濟(jì)固有的內(nèi)在的規(guī)律：資本以追逐利益最大化為目的，因而會竭盡方法降低生產(chǎn)成本。由于用人單位擔(dān)心女大學(xué)生將來面臨的結(jié)婚生育而中斷正常工作及其他一系列的現(xiàn)實(shí)問題，為此，這些用人單位才會“寧要庸男，不要才女”。

第五，城鎮(zhèn)地區(qū)男女職工不同退休年齡的規(guī)定加大了高學(xué)歷女性就業(yè)的不平等。我國一直沿用男女退休年齡不同的政策，其中男職工60歲，女職員55歲，女工人50歲。由此可見，高學(xué)歷女性雖然在教育上投入了相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和金錢，但在現(xiàn)實(shí)中收益卻沒有獲得相應(yīng)的提高。因此導(dǎo)致女性學(xué)歷越高，工作年限越少，收益越少，投入與產(chǎn)出失衡這種怪現(xiàn)象的發(fā)生。［6］（p225）

三、我國女性權(quán)利保護(hù)與救濟(jì)機(jī)制的完善建議

（一）立法的完善

就業(yè)性別歧視之所以存在，很大程度上與法律規(guī)定的不完善有關(guān)。因此，為了更好地實(shí)現(xiàn)女性權(quán)利的法律保障，可以從以下幾個(gè)方面加以改善：

第一，增加并完善憲法對女性權(quán)利的保障內(nèi)容，加強(qiáng)對貫徹女性權(quán)利保護(hù)的法律法規(guī)的法律約束，修改現(xiàn)行立法中不利于婦女就業(yè)的有關(guān)規(guī)定，例如：擴(kuò)大女性就業(yè)范圍，禁止用人單位在具體行業(yè)中對女性設(shè)置高門檻。延長就業(yè)期限，充分發(fā)揮女性的作用，實(shí)現(xiàn)其社會的價(jià)值，實(shí)行男女同齡退休制度。

第二，建立、健全保障女性權(quán)利的全方位法律體系。這一法律體系以《憲法》為核心，以《婦女權(quán)益保障法》為主干，同時(shí)還要健全并完善其他相關(guān)的保護(hù)女性權(quán)利的部門法體系。目前，特別有必要制定的是《反就業(yè)歧視法》，結(jié)合我國社會情況，對婦女性別就業(yè)歧視的行為作出科學(xué)界定，以此來認(rèn)定用人單位的行為是否屬于就業(yè)歧視。1958年，國際勞工組織通過《就業(yè)與職業(yè)歧視公約》規(guī)定凡具有下列兩種情形之一的，即構(gòu)成就業(yè)上的歧視：⑴基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族血統(tǒng)或社會出身等原因，具有取消或損害就業(yè)或職業(yè)機(jī)會均等或待遇平等作用的任何區(qū)別、排斥或優(yōu)惠；⑵有關(guān)會員國經(jīng)與有代表性的雇主組織和工人組織（如存在此種組織）以及其他適當(dāng)機(jī)構(gòu)協(xié)商后可能確定的、具有取消或損害就業(yè)或職業(yè)機(jī)會均等或待遇平等作用的其他類似區(qū)別、排斥或優(yōu)惠。我國未來的《反就業(yè)歧視法》也可規(guī)定：對于非特殊要求的行業(yè)，用人單位不得基于民族、性別、年齡、身高、家庭背景等因素對求職者進(jìn)行限制，不得以任何非正當(dāng)理由在機(jī)會均等上給予不公正的差異對待。屆時(shí)，對于違反就業(yè)機(jī)會均等構(gòu)成就業(yè)歧視的用人單位，相關(guān)部門要根據(jù)其違反程度給予嚴(yán)厲處罰。例如：對于違法情形嚴(yán)重的用人單位給予吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，責(zé)令違法情形較輕的單位停業(yè)整頓或者罰款。另外，還要健全并完善國家的各種單行法律法規(guī)、地方性法規(guī)和政府各部門行政法規(guī)在內(nèi)的一整套保護(hù)婦女權(quán)益和促進(jìn)男女平等的法律體系，比如刑法要加大對歧視女性就業(yè)的單位及個(gè)人的懲處，民法、婚姻法要科學(xué)合理地規(guī)范女性權(quán)利，保護(hù)女性合法的權(quán)益等等。我國也可以考慮賦予婦聯(lián)以一定的行政職能，甚至賦予其獨(dú)立訴權(quán)，規(guī)定婦聯(lián)有權(quán)要求雇主定期匯報(bào)本企業(yè)在員工錄用、報(bào)酬福利、職位晉升等方面的性別結(jié)構(gòu)情況。

第三，完善《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律以細(xì)化相關(guān)部門的權(quán)責(zé)，增強(qiáng)法律的可操作性。法律要進(jìn)一步對婦女的就業(yè)權(quán)做出全面和具體的規(guī)定，突出政府在促進(jìn)婦女就業(yè)方面的責(zé)任和義務(wù)。例如在《勞動(dòng)法》中，應(yīng)明確規(guī)定招聘簡章或公開招工廣告中不得指明招聘對象的性別或家庭背景，禁止解雇懷孕女工等等。同時(shí)，增加用人單位和直接責(zé)任人侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任和刑事責(zé)任的具體規(guī)定。對于勞動(dòng)主管部門的不作為，要追究其行政責(zé)任。此外，還應(yīng)加強(qiáng)婦女就業(yè)權(quán)益保護(hù)的懲戒措施和懲罰力度。在行政和司法實(shí)踐中，執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時(shí)處理侵害婦女就業(yè)權(quán)益的案件，要區(qū)別不同情形分別給予相應(yīng)的處罰：⑴對于造成損害后果不嚴(yán)重的用人單位及個(gè)人，給予適當(dāng)?shù)拿袷绿幜P，如罰款，警告等等。對于造成損害后果極其嚴(yán)重的個(gè)人，應(yīng)給予刑事制裁。⑵對于不作為的勞動(dòng)主管部門或者直接責(zé)任人員，其上級主管部門或者同級人民政府應(yīng)給予其行政制裁。

（二）政府職責(zé)的強(qiáng)化

女性權(quán)利的保障需要立法、執(zhí)法等相關(guān)環(huán)節(jié)的嚴(yán)密配合。倘若執(zhí)法環(huán)節(jié)斷鏈，縱使法制完善、制度嚴(yán)明，女性權(quán)利依然得不到切實(shí)維護(hù)。

第一，建立與完善相應(yīng)的維權(quán)機(jī)構(gòu)。提高執(zhí)行力的前提是要明確執(zhí)行機(jī)關(guān)，因此有必要在各級政府設(shè)立“反性別歧視”勞動(dòng)監(jiān)督管理部門，政府要賦予該部門充分的用以保護(hù)女性權(quán)益的權(quán)力，即凡是與女性權(quán)利相關(guān)的案件，該部門都有權(quán)力及義務(wù)進(jìn)行處理?，F(xiàn)實(shí)中有些維權(quán)的職能部門的職能分工不甚明確，導(dǎo)致法律目的不能實(shí)現(xiàn)或背離原意。居委會、婦女聯(lián)合會、政府勞動(dòng)監(jiān)察部門等部門監(jiān)管職能交叉，分工不明確，使其相關(guān)部門在處理侵犯女性權(quán)利的案件時(shí)，不是相互爭搶，就是相互推諉。對違反保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律法規(guī)的行為監(jiān)管效率低下，而且原有的懲罰功能無法發(fā)揮，懲戒力度不強(qiáng)。

2010年政府工作報(bào)告指出：要努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，努力提高執(zhí)行力和公信力，完善公開辦事制度、信息公開制度，完善行政復(fù)議、行政問責(zé)等糾錯(cuò)機(jī)制，讓政府的錯(cuò)誤行為能得到及時(shí)糾正，群眾的利益得到有效維護(hù)。明確各職能部門的職責(zé)與義務(wù)極為重要。例如，居委會是與人民聯(lián)系最密切的基層自治組織，應(yīng)發(fā)揮居委會的維權(quán)作用，當(dāng)女性權(quán)利受到損害時(shí)可選擇到居委會進(jìn)行調(diào)解；婦女聯(lián)合會是女性群體維權(quán)的一個(gè)專門組織，當(dāng)女性權(quán)利受到侵害時(shí)可以選擇首先去婦聯(lián)請求幫助，婦聯(lián)可以對當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解也可以代表受損害女性到其他相關(guān)部門進(jìn)行維權(quán)；勞動(dòng)監(jiān)察部門作為政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，理應(yīng)承擔(dān)起保護(hù)婦女平等就業(yè)權(quán)利的職責(zé)，監(jiān)督和維護(hù)女性在就業(yè)過程中的權(quán)利受損問題，從事后救濟(jì)層面維護(hù)女性的合法權(quán)利。

第二，加強(qiáng)公共行政管理。女性合法權(quán)利的維護(hù)需要政府借助相應(yīng)的權(quán)力和手段去約束可能的、潛在的侵權(quán)者?，F(xiàn)實(shí)中，許多用人單位對女性存在著明顯的“經(jīng)濟(jì)接納、社會排斥”現(xiàn)象。因此，需要政府加強(qiáng)公共管理、轉(zhuǎn)變行政理念，從而維護(hù)女性合法權(quán)利。首先，政府應(yīng)進(jìn)一步完善勞動(dòng)就業(yè)制度，構(gòu)建平等和諧的就業(yè)環(huán)境（例如可以開設(shè)女性專場招聘會）加大對《勞動(dòng)法》《婦女權(quán)益保障法》等法律、法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)管。其次，政府和媒體要加強(qiáng)對女性就業(yè)的正面宣傳，呼吁社會各個(gè)階層都應(yīng)尊重女性的就業(yè)選擇。最后，相關(guān)執(zhí)法部門要對那些歧視女性就業(yè)的企業(yè)或單位嚴(yán)格依照法律給予懲治。

第三，加強(qiáng)女性職工的教育與培訓(xùn)。多渠道、多形式的構(gòu)建針對女性職工就業(yè)特點(diǎn)的培訓(xùn)體系，提升女性就業(yè)的綜合素質(zhì)。女性就業(yè)難、就業(yè)率偏低、失業(yè)率高現(xiàn)象的產(chǎn)生，外界因素的影響固然頗多，但是從女性自身來說，綜合素質(zhì)偏低也是重要的因素。雖然掃盲活動(dòng)和基礎(chǔ)教育惠及全民，但女性中文盲的比例仍然偏高。婦女綜合素質(zhì)的提高是婦女成功就業(yè)的關(guān)鍵，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，誰擁有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，誰就贏得了成功就業(yè)的先機(jī)。因此，政府應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任意識，提供資金、場地及技術(shù)人員舉辦一些實(shí)用技能培訓(xùn)班，加強(qiáng)對女性職工的教育與培訓(xùn)，提升她們的人力資本存量。同時(shí)在工作前進(jìn)行有針對性地培訓(xùn)可以降低用人單位的培訓(xùn)成本，使用人單位樂于接納女性職工。

（三）用人單位社會責(zé)任感的提高

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，利益最大化是用人單位招聘職工的一項(xiàng)重要原則。由于女性在就業(yè)生涯中存在一個(gè)就業(yè)競爭力低谷期（生育、哺乳）及婦女生育補(bǔ)償社會化程度低，致使某些用人單位不愿意招收女工。為促進(jìn)兩性就業(yè)的平等，用人單位應(yīng)提高社會責(zé)任感，充分認(rèn)識到女性就業(yè)的積極作用。其實(shí)，因?yàn)榕跃哂袆側(cè)岵?jì)的特征，所以在一些行業(yè)，女性的優(yōu)勢明顯高于男性。例如在教育業(yè)，女性的柔美、耐性和天生的母性關(guān)懷等特點(diǎn)能更好地發(fā)揮作用。當(dāng)然，在另一方面，也應(yīng)注意到現(xiàn)實(shí)中的市場規(guī)律——資本以追求最大價(jià)值為目標(biāo)，要在用人單位與職工之間找到利益平衡點(diǎn)。因此，建立社會化的生育保險(xiǎn)制度，將女性職工結(jié)婚、生育、哺乳等行為納入社會保險(xiǎn)制度中，減輕用人單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而使用人單位能夠在相對公平的前提下，準(zhǔn)確地評價(jià)男女求職者的勞動(dòng)能力，有助于實(shí)現(xiàn)男女就業(yè)機(jī)會的平等。［7］另外，可以嘗試改革女性職工結(jié)婚、生育及哺乳期的工資支付方式，降低用人單位的成本負(fù)擔(dān)，為婦女平等就業(yè)創(chuàng)造條件。

（四）家庭與個(gè)人角色的轉(zhuǎn)變

中國五千年的根深蒂固的“男尊女卑”、“男人以事業(yè)為重，女人以家庭為重”、“女比男強(qiáng)，好景不長”等傳統(tǒng)封建落后思想也束縛和阻礙了女性就業(yè)，致使女性應(yīng)有的合法權(quán)益遭到踐踏。因此，男女在各個(gè)方面平等愿望的實(shí)現(xiàn)，首先，需要一個(gè)和諧的家庭環(huán)境氛圍，改變傳統(tǒng)家庭中“男尊女卑”、“男主外，女主內(nèi)”的生活模式，實(shí)行家務(wù)勞動(dòng)共同分擔(dān)，讓女性擁有更多的時(shí)間和精力去進(jìn)行職業(yè)發(fā)展。其次，從家庭教育、學(xué)校教育、媒體宣傳等方面，都應(yīng)創(chuàng)造環(huán)境使女性從小就具有自立、自強(qiáng)的意識，通過宣傳婦女精英，使那些成功女士成為廣大婦女學(xué)習(xí)的典范。

保護(hù)女性就業(yè)的平等權(quán)，是保障人權(quán)的重要方面。在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，要消除就業(yè)歧視現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)女性的合法權(quán)利，真正實(shí)現(xiàn)男女在各方面的平等，不僅需要立法部門制定完善的法律法規(guī)從源頭上保障，政府部門嚴(yán)格執(zhí)法，用人單位貫徹、遵守法律及提高社會責(zé)任意識，而且更需要廣大女性同胞自尊、自信、自立、自強(qiáng)、自愛，積極參加各種技能培訓(xùn)，提高自身的綜合素質(zhì)進(jìn)而使自身在社會競爭中處于優(yōu)勢地位。唯有全社會的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)兩性在尊嚴(yán)和權(quán)利上的真正平等。

［1］［6］葉文振．女性學(xué)導(dǎo)論［M］．廈門大學(xué)出版社，2006．

［2］黃春曉．城市女性社會空間研究［M］．東南大學(xué)出版社，2008．

［3］［7］李穎、張少一．保護(hù)女性就業(yè)權(quán)利的法律對策分析［J］．職業(yè)時(shí)空，2007，（20）．

［4］賀衛(wèi)華．我國男女收入差距與社會公平問題的思考［J］．學(xué)習(xí)論壇，2007，（02）．

［5］趙金．性別平等和大眾傳媒［J］．青年記者．2008，（16）．

（責(zé)任編輯：張雅光）

On the Current Situation and the Improvement of Remedy System of the Women’s Employment Rights in Contemporary China

Han Hongying，Gao Lin

At present，the females are suffering the infringement of their legitimate interests because that the laws and regulations on women＇s employment are not comprehensive enough，which are coupled with the impact of the injustice potential rules from the workplace．From the respective of the current situation of employment discrimination on women，we must improve the legal protection of women＇s rights，and take appropriate measures to protect the legitimate rights and interests of women，improve the remedy system of women＇s rights．

Women＇s rights；employment discrimination；legal protection；Remedy system

D921．2

A

1007－8207（2010）08－0112－04

2010－06－11

韓紅潁（1987—），女，皖潁上縣人，江南大學(xué)法政學(xué)院碩士研究生；高凜（1964—），女，江蘇無錫人，江南大學(xué)法政學(xué)院教授。