“咱村有了監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員”
——萬榮縣開展村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作側(cè)記

■ 譚文珮 崔耀東

“范委員，咱們村老年人日間照料中心為什么要讓工程隊(duì)承包？”

“就是，聽說國家對日間照料中心有補(bǔ)助，工程隊(duì)承包了，補(bǔ)助是不是就被他們領(lǐng)了？”

“你給咱問問這事，可不能這么不明不白、稀里糊涂地讓人占便宜啊?！?/p>

3月10日，在王顯鄉(xiāng)范家村電費(fèi)繳納點(diǎn)，村民們圍在一起，七嘴八舌地議論著村中的“不平事”。

被圍在中間的瘦高中年人叫范養(yǎng)峰，他仔細(xì)地聽著，同時用筆認(rèn)真地記著。范養(yǎng)峰是村里新上任的監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，每月的10日，村民們交電費(fèi)的日子，他就會在電費(fèi)繳納點(diǎn)，和大家“聊閑天”“話家?！?。

這次村民們議論的話題主要集中在日間照料中心被工程隊(duì)承包的問題上，上任不久的他對情況了解得也不是很透徹，因此，和村民們拉完家常后，范養(yǎng)峰立即和村支部書記聯(lián)系，約定見面地點(diǎn)。

“是這么回事，村里日間照料中心上級撥款是有的，但是這些錢要買食材，支付大師傅工資和服務(wù)員費(fèi)用，根本就不夠。工程隊(duì)反正要做飯，讓他們過來，咱們免費(fèi)提供場地、灶具，大師傅和服務(wù)員的費(fèi)用就都省下了，并且吃飯的人多，飯菜質(zhì)量能好一點(diǎn)，工程隊(duì)是在補(bǔ)貼咱們村里呀?！?/p>

“有什么能提供證明的書面材料嗎？”

“有，我給你找找。”

“你看，這是當(dāng)時和工程隊(duì)簽的合同，人家還老不情愿呢。”

“那下次開群眾代表會的時候是不是有必要在會上作出說明呢。”

“好的，沒問題。”

在當(dāng)月召開的群眾代表會上，村支部書記詳細(xì)地解釋了和工程隊(duì)之間簽訂的協(xié)議，并表示，村民們有愿意在日間照料中心干大師傅和服務(wù)員的，隨時歡迎。

“咱們身邊的監(jiān)察員還真管用”。范養(yǎng)峰的“第一把火”得到了群眾的認(rèn)可。

隨著監(jiān)察體制改革的深入，像范養(yǎng)峰這樣的村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，已經(jīng)覆蓋到萬榮縣274個行政村。他們是群眾中的普通一員，對老百姓的需求時時掌握；同時他們又被賦予了重要職責(zé)，依法依規(guī)對村干部的行為進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。

“我們的主要職責(zé)就是監(jiān)督，可以列席村民代表會、村‘兩委’聯(lián)席會等，監(jiān)督本村脫貧攻堅(jiān)和支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題及時報告。就我個人來說，我感覺我們就是橋梁，發(fā)現(xiàn)群眾身邊存在的不公平問題，反映上去，將上級精神傳達(dá)下來，督促村干部履行落實(shí)?！狈娥B(yǎng)峰說。

能力過硬，方能扛起任務(wù)、擔(dān)起責(zé)任。針對村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員對紀(jì)檢監(jiān)察知識不熟悉、相關(guān)政策法規(guī)不精通的問題，縣紀(jì)委監(jiān)委組織開展“村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員素質(zhì)能力大提升”活動，對全縣村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員開展了為期三天的集中培訓(xùn)。精挑細(xì)選培訓(xùn)講師，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、農(nóng)村黨務(wù)工作基本知識、農(nóng)村集體“三資”管理知識等十多個方面。培訓(xùn)結(jié)束后，還將開設(shè)流動課堂，把機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室骨干派下去進(jìn)行流動式培訓(xùn)，以此豐富村級聯(lián)絡(luò)員的知識儲備，增強(qiáng)履職本領(lǐng)。

試點(diǎn)是改革的重要方法。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察體制改革中，縣紀(jì)委監(jiān)委將王顯鄉(xiāng)確定為改革試點(diǎn)，通過先行先試，探索適合在全縣推廣的有效經(jīng)驗(yàn)做法，以此推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)改工作深入進(jìn)行。經(jīng)過持續(xù)探索，王顯鄉(xiāng)已經(jīng)初步在陣地建設(shè)、人員選任、工作規(guī)范、任務(wù)落實(shí)、工作推進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)六個方面，形成了工作亮點(diǎn): 制定了工作規(guī)范八項(xiàng)制度、實(shí)行任務(wù)落實(shí)“一冊兩檔三本五簿”工作措施、村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)“六員目標(biāo)”。村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員履行職責(zé)的制度更加健全，體系更加完備，保障更加有力，行為更加規(guī)范。

“權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督管理就跟進(jìn)到哪里。設(shè)立村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，就是要把監(jiān)察職能覆蓋到老百姓身邊‘最后一米’，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。我們一定要乘勢而上，在已取得改革成效的基礎(chǔ)上，不滿足、不懈怠，保持創(chuàng)新精神，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)持不懈地將改革推向深入。”縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳小光說。