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      唯物史觀視域下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考與審視

      2018-11-19 17:28:24鄭奕
      中國經(jīng)貿(mào) 2018年20期
      關(guān)鍵詞:唯物史觀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

      【摘 要】歷史唯物主義(簡稱唯物史觀),是一套用于分析、解釋人類社會發(fā)展的哲學(xué)理論。在唯物史觀視域下,歷史是追求著自己目的的人類活動而產(chǎn)生的社會歷史發(fā)展規(guī)律,其主體是人,而非不可抗力的自然規(guī)律。鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村衰落是一組相對的概念,提鄉(xiāng)村振興的前提是有因為有鄉(xiāng)村的衰落。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在黨的十九大報告中被首次提出,那么鄉(xiāng)村衰落是否是城市化的必然代價與歷史規(guī)律?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略又該如何實施?本文從唯物史觀的角度出發(fā),試圖一一回答這些問題。

      【關(guān)鍵詞】唯物史觀;鄉(xiāng)村衰落;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

      一、鄉(xiāng)村衰落問題

      黨的十九大報告中提出了七大戰(zhàn)略,其他六大戰(zhàn)略以前均有所提及,但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出卻是第一次,為什么這次沒有提新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略而是提鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?這其實是黨中央在考慮了社會歷史發(fā)展規(guī)律與我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)實的基礎(chǔ)上對當(dāng)前特定時代環(huán)境做出的準(zhǔn)確判斷。振興與衰落是一組相對的概念,談鄉(xiāng)村振興,就必須先探究鄉(xiāng)村衰退問題。只有從客觀科學(xué)的角度分析鄉(xiāng)村衰落問題,才能更深刻理解戰(zhàn)略提出的背景、深入設(shè)計戰(zhàn)略實施方案,最終有效實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

      1.鄉(xiāng)村衰落是必然規(guī)律嗎

      有一種觀點認(rèn)為,傳統(tǒng)村落式鄉(xiāng)村的衰落是城市化發(fā)展的必然代價,是歷史發(fā)展的規(guī)律,只不過是一個較為漫長的階段過程。這種觀點甚至指出,鄉(xiāng)村衰落的速度直接與城市化進程呈正相關(guān)——城市化越快,鄉(xiāng)村的衰落就越快。無論如何,鄉(xiāng)村的衰落是必然的。

      從現(xiàn)實表象來看,中國傳統(tǒng)村落式鄉(xiāng)村正在急劇減少,據(jù)《中國統(tǒng)計摘要2010》數(shù)據(jù)顯示,從2005年到2009年,全國平均每天都有70個行政村在消失。傳統(tǒng)村落式鄉(xiāng)村的衰敗顯然已是不爭的現(xiàn)實。但事實上,傳統(tǒng)村落式鄉(xiāng)村的解體并不能與鄉(xiāng)村的衰落畫等號。進一步而言,傳統(tǒng)村落式鄉(xiāng)村的衰落并不能推到出“鄉(xiāng)村衰落是城市化的必然代價與規(guī)律”這一結(jié)論。實際上,我們所看到的傳統(tǒng)村落式鄉(xiāng)村的衰落只是中國鄉(xiāng)村艱難轉(zhuǎn)型過程中的一個現(xiàn)象,傳統(tǒng)村落式的鄉(xiāng)村會逐漸退出歷史舞臺,但鄉(xiāng)村永遠不會消亡,它只會以更新的姿態(tài)出現(xiàn),擁有更強的生產(chǎn)力與生命力。

      2.農(nóng)業(yè)的價值

      筆者之所以說鄉(xiāng)村不會消亡,是因為鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)的重要載體,而農(nóng)村農(nóng)業(yè)的價值暫時而言是不會消亡的,農(nóng)業(yè)中所蘊含的生產(chǎn)力也還沒有完全發(fā)揮出來。唯物史觀提到:社會關(guān)系的成熟需要在舊社會的基礎(chǔ)中借助一定的物質(zhì)條件,而社會形態(tài)是在它們所蘊含的全部生產(chǎn)力發(fā)揮盡前,是不會滅亡的。農(nóng)村這種社會形態(tài)作為承載農(nóng)業(yè)的重要載體,依然容納了巨大的生產(chǎn)力。

      筆者將從理論與實踐兩方面對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的價值進行論述。

      從理論角度來看,古典經(jīng)濟學(xué)派把土地看作是“價值之母”,認(rèn)為農(nóng)業(yè)是價值的基礎(chǔ)來源;在馬克思政治經(jīng)濟學(xué)中,社會總產(chǎn)品按其最終用途,可分為生產(chǎn)資料和消費資料兩大類。為此,社會生產(chǎn)便分為兩大部類,一是制造生產(chǎn)資料的部類,稱為第Ⅰ部類,二是制造消費資料的部類,稱為第Ⅱ部類。前者是后者的出發(fā)點,后者是前者的發(fā)展與提高。而農(nóng)業(yè)貫穿了兩大部類——在第Ⅰ部類中,農(nóng)業(yè)是工業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門與一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門存在與發(fā)展的必要條件,例如:重工業(yè)中的眾多有機化工原料來自農(nóng)業(yè),輕工業(yè)中眾多原料(食品、紡織、皮革、煙草等)也來自農(nóng)業(yè)。在第Ⅱ部類中,農(nóng)業(yè)是提供食品消費,是人類的衣食之源??梢娹r(nóng)業(yè)是人類社會生產(chǎn)發(fā)展的基石——在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上才有工業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展,只有在農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,才會有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這個過程中,農(nóng)村農(nóng)業(yè)扮演了不可或缺的角色。

      從實踐角度來看,中國有13億多人口,世界第二人口大國美國的人口總數(shù)還不足中國的零頭。盡管隨著城市化進程的深入,我國城鎮(zhèn)化人口數(shù)量逐年上升,農(nóng)村人口數(shù)量逐年下降。

      但截至2017年,我國仍有5.7億農(nóng)村人口,將近美國人口的2倍。有這么多人在農(nóng)村生產(chǎn)生活,黨和政府有責(zé)任建設(shè)農(nóng)村。特殊的國情決定了中國不能沒有農(nóng)業(yè),不能沒有鄉(xiāng)村。因此必須振興鄉(xiāng)村。像新加坡這樣總?cè)丝诓坏?00萬的城市國家可以不要鄉(xiāng)村而通過貿(mào)易彌補農(nóng)業(yè)需求,但是一個大國不可以不要農(nóng)村。

      綜上所述,農(nóng)業(yè)的價值至關(guān)重要,而農(nóng)業(yè)中所蘊含的生產(chǎn)力也還沒有完全發(fā)揮出來,我們目前所看到的傳統(tǒng)村落式村莊的衰落實質(zhì)上是一個鄉(xiāng)村借助工業(yè)化與城市化的外部力量來進行更新迭代的過程——產(chǎn)能落后的鄉(xiāng)村在這個過程中被淘汰,具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村會崛起,而富有文化特色的鄉(xiāng)村會受到關(guān)注和保護。鄉(xiāng)村不會衰落消亡,只是在更新迭代,這才是鄉(xiāng)村演進發(fā)展的基本規(guī)律。

      3.世界部分發(fā)達國家的鄉(xiāng)村發(fā)展歷史

      筆者將通過比較部分發(fā)達國家的鄉(xiāng)村發(fā)展歷史來探尋鄉(xiāng)村振興符合鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律。英國、法國、美國、日本、加拿大等國家都曾在現(xiàn)代化進程中出現(xiàn)過農(nóng)村人口大量流失:在20世紀(jì)中葉時,人口城市化(其人口流動模式是:農(nóng)村→小城鎮(zhèn)→中等城市→大城市)被認(rèn)為是歷史發(fā)展的必然規(guī)律。但從20世紀(jì)60年代開始,率先步入人口城市化的若干發(fā)達國家其人口流動模式發(fā)生了令人矚目的轉(zhuǎn)變:特大或大城市→中等城市→小城鎮(zhèn)→農(nóng)村,城市人口規(guī)模構(gòu)成也發(fā)生相應(yīng)變動。日本和美國近期的動向表明,人口又有開始從中等城市向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢迄今為止,大約有12個國家出現(xiàn)了這種人口流動逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,其中大部分為發(fā)達國家。這些國家在經(jīng)歷了大城市“膨脹病”的陣痛后意識到:城市和鄉(xiāng)村并非替代品,而是互補品,城市和鄉(xiāng)村不能偏廢而行。因此,這些發(fā)達國家紛紛進行了鄉(xiāng)村治理改革,如日本因地制宜型的“造村運動”、韓國自主協(xié)同型的“新村運動”、德國循序漸進型的村莊更新、荷蘭精簡型的“農(nóng)地整理”等。

      眾多發(fā)達國家充滿活力的現(xiàn)代化農(nóng)村告訴我們一個事實:鄉(xiāng)村并非注定走向衰敗。傳統(tǒng)村落式的鄉(xiāng)村在逐漸退出歷史舞臺的同時,現(xiàn)代化農(nóng)村卻在以新的姿態(tài)出現(xiàn),并且擁有更強的生產(chǎn)力與生命力。

      二、鄉(xiāng)村振興如何實施

      按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會,分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,中央農(nóng)村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的時間表與目標(biāo)任務(wù),在實施路徑方面,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也具體提出了走好“七條路”,即:走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路、走質(zhì)量興農(nóng)之路、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、走鄉(xiāng)村善治之路、走中國特色減貧之路。

      1.走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路是指重塑城鄉(xiāng)關(guān)系

      過去,我國是一個城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)分離的戶籍制度和不同的福利政策。今天要強調(diào)的是,城鄉(xiāng)一體化既不意味著加速城市化,也意味著農(nóng)村與城市之間的互利發(fā)展。

      2.走共同富裕之路是指鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度

      鞏固完善的內(nèi)容主要包括兩點:一是農(nóng)村集體所有權(quán);二是堅持家庭承包經(jīng)營。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制還有待完善,規(guī)模農(nóng)業(yè)和土地信托也成為趨勢。因此,出現(xiàn)了土地所有權(quán),承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)分離”,允許農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,抵押,借貸等。未來的政策將進一步釋放農(nóng)村土地的活力。

      3.走質(zhì)量興農(nóng)之路是指深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

      要根據(jù)市場需求調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值相對較低。中國農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅為65%,加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例僅為2.2:1。因此,我們可以大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的作用,加快從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。

      4.走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路是指堅持人與自然和諧共生

      就像習(xí)近平的科學(xué)論斷“青山綠山是金山”一樣,發(fā)展不能以過度破壞生態(tài)環(huán)境為代價。要通過綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)發(fā)展,大力推進綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

      5.走鄉(xiāng)村文化興盛之路是指加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)

      實現(xiàn)村莊的復(fù)興不僅是追求物質(zhì)豐富的問題 ,也是精神上的豐富。要傳承鄉(xiāng)土文化,挖掘鄉(xiāng)村內(nèi)涵,推進移風(fēng)易俗、遏制農(nóng)村陋習(xí),大力培育新型農(nóng)民、培育優(yōu)良家風(fēng)、培育新鄉(xiāng)賢文化。完善農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施和公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提高農(nóng)村社會文明程度。

      6.走鄉(xiāng)村善治之路是指創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系

      善治,就是良好的治理。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石。習(xí)近平總書記提到:“造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍”,要注重現(xiàn)代治理理念、手段和傳統(tǒng)治理資源相結(jié)合,以自治為基礎(chǔ)消化矛盾,以法治為保障定紛止?fàn)?,以德治為支撐春風(fēng)化雨。

      7.走中國特色減貧之路是指打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)

      堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,把提供脫貧質(zhì)量放在首位,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深度貧困地區(qū)集中發(fā)力,強化責(zé)任和監(jiān)督,開創(chuàng)扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫怼0盐铡傲鶄€精準(zhǔn)”與“五個一批”,走好中國特色減貧之路。

      三、結(jié)語

      到2017年底,中國城市化率已經(jīng)上升到58.52%。傳統(tǒng)村落式鄉(xiāng)村的衰落只是中國鄉(xiāng)村艱難轉(zhuǎn)型過程中的一個表象,其實質(zhì)是一個鄉(xiāng)村借助工業(yè)化與城市化的外部力量來進行更新迭代的過程。大國實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的根本出路在于農(nóng)村現(xiàn)代化(即通過農(nóng)村再生戰(zhàn)略實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化),而非整體城市化。正如習(xí)近平總書記所說:“沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮和力量,沒有農(nóng)民安居樂業(yè)?!睂τ卩l(xiāng)村的振興,筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出充分體現(xiàn)了黨中央對目前中國國情和發(fā)展階段的準(zhǔn)確把握。我們不能把它看作是傳統(tǒng)工業(yè)化和城市化方向從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變的過程,而是從農(nóng)村與城市互補的角度來看。以唯物史觀辯證發(fā)展的眼光來看鄉(xiāng)村的更新迭代,并對中國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略充滿信心。

      參考文獻:

      [1]康永征,薛珂凝.從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略看農(nóng)村現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系[J].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2018,20(01):9-12+28+6.

      [2]劉彥隨.中國新時代城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興[J].地理學(xué)報, 2018,73(04):637-650.

      [3]張軍.鄉(xiāng)村價值定位與鄉(xiāng)村振興[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2018(01):2-10.

      [4]溫星衍.發(fā)達國家城市人口規(guī)模和人口流動模式的轉(zhuǎn)變[J].人口學(xué)刊,1987(05):1-7.

      作者簡介:

      鄭奕(1996—),男,籍貫:四川省西昌市,最高學(xué)歷:本科(在讀),研究方向:經(jīng)濟。

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