石柱—淄博：巴鹽古道遇齊風(fēng)

吳永強(qiáng)

淄博市對(duì)石柱土家族自治縣的扶貧協(xié)作，很好地詮釋了產(chǎn)業(yè)扶持的重要性。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，使得貧困人口能夠迅速脫貧，并具有可持續(xù)性。石柱，武陵山區(qū)自然風(fēng)景的一顆明珠、巴鹽古道的重要發(fā)源地，因東西扶貧協(xié)作而煥發(fā)新的生機(jī)。

菅長(zhǎng)江的山楂生意

8月9日，山東平邑，菅長(zhǎng)江接待了山東掛職干部、重慶石柱縣政府黨組成員李鎮(zhèn)江率領(lǐng)的考察團(tuán)?？疾靾F(tuán)前來(lái)的目的是進(jìn)一步考察山楂種植，去年以來(lái)，菅長(zhǎng)江與石柱當(dāng)?shù)仄髽I(yè)關(guān)于山楂的合作已經(jīng)開(kāi)始。

菅長(zhǎng)江在重慶創(chuàng)業(yè)已有多年。2003年，他只身一人，背著大旅行包，來(lái)到重慶。這位在山東頗有名氣的農(nóng)業(yè)企業(yè)家，從金銀花到山楂，其產(chǎn)業(yè)延伸至長(zhǎng)江兩岸的大山里。

平邑是金銀花和山楂種植大縣，擁有廣泛的經(jīng)驗(yàn)和苗木、市場(chǎng)資源。這里的地方鎮(zhèn)，遍布許多水果加工企業(yè)，菅長(zhǎng)江也參與其中。

談到從金銀花到山楂的轉(zhuǎn)變，菅長(zhǎng)江說(shuō)：“重慶的很多農(nóng)村地多人少，采摘金銀花缺少人手，維護(hù)費(fèi)用也高。相對(duì)來(lái)說(shuō)，山楂好種植、好管理，掛果時(shí)間長(zhǎng)，收獲也方便，效益也高一些，農(nóng)民種植之后，我們進(jìn)行訂單式收購(gòu)，老百姓容易接受。”

山楂“嫁”到重慶，還是頭一次。

今年3月29日，隨著滿載“沂蒙一號(hào)”優(yōu)質(zhì)山楂樹(shù)苗的一輛山東牌照大貨車駛?cè)胧h興華農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在王場(chǎng)鎮(zhèn)雙龍村的有機(jī)示范基地內(nèi)，在此等待的工作人員開(kāi)始了忙碌的卸車及種植工作。

這是菅長(zhǎng)江的山東順淏農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司響應(yīng)國(guó)家東西扶貧協(xié)作號(hào)召在石柱縣發(fā)展山楂產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目，也是山東省發(fā)改委3月中旬組織山東企業(yè)家赴渝考察與石柱縣簽約的四個(gè)項(xiàng)目之一。

興華農(nóng)業(yè)副總經(jīng)理王衛(wèi)宏介紹：“該產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目一期，試驗(yàn)推廣種植‘沂蒙一號(hào)優(yōu)質(zhì)山楂樹(shù)苗200多畝，每畝標(biāo)準(zhǔn)75株。山東順淏農(nóng)業(yè)公司將按照協(xié)議價(jià)負(fù)責(zé)全部回收山楂成品，如市場(chǎng)行情高于保護(hù)價(jià)，公司按照市場(chǎng)行情價(jià)格收購(gòu)?！?/p>

在200多畝山楂樹(shù)有機(jī)示范種植基地中，部分3年生山楂樹(shù)苗，今年即實(shí)現(xiàn)掛果，2019年將實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)；2年生山楂樹(shù)苗將到2020年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)。預(yù)計(jì)至2020年豐產(chǎn)后，該基地年產(chǎn)值將實(shí)現(xiàn)240萬(wàn)元，平均畝產(chǎn)達(dá)萬(wàn)元以上。

李鎮(zhèn)江介紹，這只是一個(gè)示范基地，通過(guò)示范，將于2020年前面向石柱全縣進(jìn)行山楂產(chǎn)業(yè)推廣種植，有力改善石柱縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，合作建設(shè)山楂產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富奔小康，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)扶貧良性互動(dòng)。

7月初，山東省農(nóng)科院果樹(shù)研究所研究員孫洪雁帶隊(duì)趕到石柱，詳細(xì)了解了山楂的生長(zhǎng)情況。通過(guò)論證，在石柱，500-800米的山區(qū)很適合種植山楂。山楂生長(zhǎng)不需要好的耕地，山嶺薄地即可，這也適合了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

菅長(zhǎng)江說(shuō)：“石柱當(dāng)?shù)厥a(chǎn)脆紅李，等到山楂產(chǎn)品深加工企業(yè)建成后，不僅可以生產(chǎn)山楂生鮮食品、山楂飲料、山楂罐頭，因?yàn)樵O(shè)備兩者可以通用，當(dāng)?shù)卮罅康睦钭右舱业搅松罴庸さ臋C(jī)會(huì)，這樣就可以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，一箭雙雕。”

啰兒調(diào)里的扶貧細(xì)節(jié)

一曲經(jīng)典民歌《太陽(yáng)出來(lái)喜洋洋》啰兒調(diào)，以簡(jiǎn)單的形式、快樂(lè)的旋律唱出了渝東山區(qū)石柱人熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)生活的情感。

石柱，建縣于唐武德二年（公元619年），人口55萬(wàn)，以土家族為主的少數(shù)民族人口占79.3%，是重慶唯一集民族自治縣、三峽庫(kù)區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣于一體的特殊縣份。

菅長(zhǎng)江想起剛到重慶時(shí)，對(duì)這里的氣候和環(huán)境極不適應(yīng)，“尤其是交通，每次下鄉(xiāng)，最多去兩個(gè)地方，路難走是一方面，需要爬山的話，沒(méi)有幾個(gè)小時(shí)下不來(lái)?！倍吹睫r(nóng)戶的貧窮程度，他震驚了，“沒(méi)想到他們這么窮，可以說(shuō)是家徒四壁，心里特別不舒服。”

石柱，也是這種情況。

對(duì)于在石柱掛職擔(dān)任縣政府黨組成員的淄博干部李鎮(zhèn)江來(lái)說(shuō)，這里又有著重要的情感寄托。山東的山楂苗移栽到石柱之后，李鎮(zhèn)江對(duì)這200多畝山楂苗傾注了心血，幾乎每周都去查看。一開(kāi)始，苗木長(zhǎng)勢(shì)很好。后來(lái)有幾周沒(méi)去，等他去后，卻發(fā)現(xiàn)有些樹(shù)長(zhǎng)了蟲(chóng)子，死了一些苗木，他趕緊組織人員采取措施，幸虧及時(shí)補(bǔ)救，沒(méi)造成太大損失。他指出：“還有一些教訓(xùn)，比如山東雨水少，不用防澇，一開(kāi)始大家沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)專家來(lái)看過(guò)之后，在地里挖出了一些排水槽，解決了排澇的問(wèn)題?！?/p>

李鎮(zhèn)江，這位健談的東北漢子，在山東工作多年，因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，他曾長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及扶貧工作，對(duì)中央、山東省有關(guān)脫貧攻堅(jiān)和扶貧協(xié)作的政策有深入的了解。2017年4月，在接到赴石柱縣掛職鍛煉的預(yù)備通知后，他便開(kāi)始通過(guò)翻閱資料、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式了解熟悉國(guó)家關(guān)于東西扶貧協(xié)作方面的指示精神，盡快掌握和熟悉中央、重慶市及石柱縣有關(guān)脫貧攻堅(jiān)、扶貧協(xié)作等方面的方針、政策。

2017年7月，到達(dá)石柱后，他積極參加重慶市委組織部、重慶市扶貧辦和石柱縣舉辦的各種扶貧方面的培訓(xùn)，為做好掛職鍛煉夯實(shí)了理論基礎(chǔ)。

根據(jù)石柱縣政府的安排，他協(xié)助相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分管脫貧攻堅(jiān)、扶貧協(xié)作（招商引資）、農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和林業(yè)等工作，聯(lián)系中益鄉(xiāng)華溪村脫貧攻堅(jiān)工作。一年來(lái)，走遍了全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先后走訪了90多個(gè)村，對(duì)石柱縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作有了比較全面的了解。

一件小事，可以看出山東掛職干部的細(xì)心。

魚(yú)池鎮(zhèn)老街緊鄰著名景點(diǎn)千野草場(chǎng)，前者是過(guò)去巴鹽古道的必經(jīng)之路，也是千年鹽道上的重要驛站，更是巴鹽古道上僅遺存下來(lái)的、最具土家族傳統(tǒng)風(fēng)貌的一條老街。后者是大自然贈(zèng)予重慶的一朵“奇葩”，被稱為重慶最美草地。然而，就是這兩者之間，卻沒(méi)有道路相通。2017年，沂源縣對(duì)口支援建設(shè)1.5公里人行步道，將魚(yú)池鎮(zhèn)老街與千野草場(chǎng)北大門連接，吸引游客前往老街，十幾戶貧困戶開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)致富。

7月26日，本刊記者走進(jìn)位于石柱縣城的思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校。這是一所農(nóng)民工子弟學(xué)校，2015年投入使用，在整個(gè)武陵山區(qū)，也是一所高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化學(xué)校。在建設(shè)過(guò)程中，淄博市援建資金300萬(wàn)元建設(shè)綜合教學(xué)樓。2017年，石柱全縣統(tǒng)籌利用淄博援助資金416.45萬(wàn)元，用于資助各類貧困學(xué)生9045人。其中，思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校有211名貧困學(xué)生享受資助資金13.375萬(wàn)元。

最好的學(xué)校交給農(nóng)民工子弟，也是一種細(xì)心。

“原味石柱”與產(chǎn)業(yè)扶貧

走進(jìn)淄博的新星超市、淄博商廈，顧客會(huì)在醒目位置看到“石柱農(nóng)產(chǎn)品扶貧專柜”的標(biāo)識(shí)，

李鎮(zhèn)江介紹，去年，經(jīng)過(guò)多次考察對(duì)接，淄博市商務(wù)局專門制定了扶貧專柜項(xiàng)目補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼資金10萬(wàn)元。山東新星集團(tuán)、淄博商廈對(duì)石柱縣特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)商超發(fā)生的費(fèi)用和電商銷售、宣傳費(fèi)用共計(jì)23萬(wàn)元予以免除。山東新星集團(tuán)、淄博商廈已經(jīng)設(shè)立石柱農(nóng)產(chǎn)品扶貧專柜，石柱縣10大類42個(gè)品種開(kāi)始銷售，同時(shí)5家涉農(nóng)電商平臺(tái)也已設(shè)立“原味石柱”扶貧專欄。

2018年元旦春節(jié)期間，石柱縣部分農(nóng)產(chǎn)品在淄博銷售火爆，粉絲、辣椒牛肉醬、高粱酒等農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了脫銷的情況?！跋乱徊?，在淄博商廈、新星超市總部設(shè)立的兩處扶貧專柜運(yùn)轉(zhuǎn)成熟后，山東新星集團(tuán)、淄博商廈等淄博商貿(mào)流通企業(yè)還將在其數(shù)百家連鎖超市中設(shè)立石柱農(nóng)產(chǎn)品扶貧柜臺(tái)，必將極大地促進(jìn)石柱農(nóng)產(chǎn)品在山東市場(chǎng)、特別是淄博市場(chǎng)的銷售，助推石柱縣早日脫貧摘帽?！崩铈?zhèn)江說(shuō)。

產(chǎn)品外銷的同時(shí)，亦有大量的山東人，來(lái)到旅游資源豐富的石柱。

李鎮(zhèn)江下鄉(xiāng)調(diào)研，與一些“黃水人家”“森林人家”等農(nóng)家樂(lè)老板交談時(shí)了解到，雖然近年來(lái)石柱的旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)家樂(lè)每年都以50-100家的速度增長(zhǎng)，但農(nóng)戶的旅游收入和前些年相比卻增長(zhǎng)不大。他分析原因：與武陵山區(qū)的其他區(qū)縣同質(zhì)化，外省市游客少，旅游黃金季節(jié)主要集中在6-9月。

其實(shí)，重慶及周邊地區(qū)山東游客非常多，重慶主城的山東游客占總數(shù)的20%-30%，只要加大旅游宣傳推介力度，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，對(duì)石柱旅游業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)重大機(jī)遇。

雙方的互動(dòng)就此開(kāi)始。2017年10月，淄博市文化館32名藝術(shù)家赴石柱縣參加“風(fēng)情土家·康養(yǎng)石柱”首屆全國(guó)千人玩牛暨“啰兒調(diào)”民歌萬(wàn)人廣場(chǎng)舞大賽頒獎(jiǎng)儀式。11月，以“暢游渝東南·領(lǐng)略武陵風(fēng)”為主題的“渝東南區(qū)域旅游產(chǎn)品淄博推介會(huì)”在淄博世紀(jì)大酒店舉行。

李鎮(zhèn)江說(shuō)：“2018年6月，淄博旅發(fā)委率領(lǐng)淄博及周邊地區(qū)的20多家旅行社到石柱及渝東南地區(qū)踩線，確定旅游線路，7月份開(kāi)始組織游客到石柱及渝東南地區(qū)旅游觀光，這將極大地促進(jìn)渝東南地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，助推石柱貧困群眾脫貧致富?！?/p>

他認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)業(yè)是扶貧工作的重中之重：“在掛職中，我深深體會(huì)到，扶貧工作要取得實(shí)效，必須從增加群眾的經(jīng)濟(jì)收入入手，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際探索長(zhǎng)期機(jī)制，才會(huì)有的放矢。既要輸血、更要建立造血機(jī)制，扶貧才有動(dòng)力和可持續(xù)性?！?/p>

當(dāng)?shù)氐呐d華農(nóng)業(yè)不僅與山東企業(yè)合作種植山楂，還和另一家山東企業(yè)——山東山珍園農(nóng)業(yè)科技公司在桔梗種植、加工、出口方面進(jìn)行合作。石柱老百姓有種植桔梗的傳統(tǒng)，蕨菜漫山遍野都是。而山東山珍園主要從事桔梗、蕨菜加工種植，占韓國(guó)、日本市場(chǎng)的60%以上，擁有絕對(duì)的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。

“桔梗種植加工出口，其收益是種植辣椒、玉米等傳統(tǒng)作物的2-3倍以上。”李鎮(zhèn)江說(shuō)，“兩家企業(yè)達(dá)成協(xié)議后，擬發(fā)展桔梗中藥材基地20000畝（其中一期2000畝，2018年3月已經(jīng)種植完成）。同時(shí)，山珍園公司還計(jì)劃每年收購(gòu)石柱縣野生蕨菜2000噸，在當(dāng)?shù)睾献骷庸?，幫助石柱縣將野生蕨菜出口到美國(guó)和韓國(guó)。通過(guò)發(fā)展以上兩項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨羧司暝鍪?000元以上?！?/p>

淄博市還投資300萬(wàn)元，為位于石柱的重慶小天鵝百福食品有限公司建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房一處。與此同時(shí)，在田園綜合體、辣椒產(chǎn)業(yè)等方面，淄博亦為石柱量身打造適合的項(xiàng)目，取得一定進(jìn)展。

數(shù)據(jù)顯示，2017年，淄博共對(duì)石柱進(jìn)行政府援助資金扶貧協(xié)作項(xiàng)目16個(gè)，計(jì)劃援助資金919.2萬(wàn)元，實(shí)際到位924.2萬(wàn)元。2018年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目17個(gè)，援助資金3000多萬(wàn)元，目前已到位資金2900萬(wàn)元。主要涉及桔梗、蕨菜、山楂等農(nóng)產(chǎn)品種植加工，食用菌生產(chǎn)、農(nóng)家樂(lè)發(fā)展、田園綜合體建設(shè)、貧困學(xué)生教育資助、醫(yī)療救助、移民搬遷、扶貧車間、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等扶貧項(xiàng)目。