努力跑出縣域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“加速度”

文／中共滕州市委

習(xí)近平總書記指出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。中共山東省委書記劉家義指出，面向未來，我們要把加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。滕州作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏重的資源型城市，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要途徑，就是要實(shí)施好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。滕州市按照上級(jí)部署要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，集中優(yōu)勢(shì)力量加快推進(jìn)，全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換各項(xiàng)工作，努力跑出縣域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“加速度”。

一、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)搭建，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化創(chuàng)新合作。加快滕州科技交流中心建設(shè)，先后與山大、北理工、北航、浙大等著名院校合作建設(shè)省級(jí)以上科研平臺(tái)91家，中國(guó)墨子學(xué)會(huì)、北航機(jī)床研究院、北理工魯南研究院以及10家院士工作站、2家博士后工作站健康發(fā)展、充滿活力。大力實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)家培育工程、金藍(lán)領(lǐng)高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，夯實(shí)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的人才支撐。二是積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)。積極搭建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、項(xiàng)目孵化培育、科研人才創(chuàng)新、職工技能創(chuàng)新培訓(xùn)、投融資支撐五大平臺(tái)，培育動(dòng)能轉(zhuǎn)換新動(dòng)力。中科院化工新材料技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟、山東（滕州）千人計(jì)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司、北理工魯南研究院、北航機(jī)床創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺(tái)加快發(fā)展，滕州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、墨子創(chuàng)智園順利推進(jìn)，努力打造創(chuàng)新成果孵化集聚區(qū)。三是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體。積極實(shí)施企業(yè)技改三年行動(dòng)計(jì)劃，確保全年實(shí)施過1000萬元技改項(xiàng)目100個(gè)以上。加大對(duì)科技型企業(yè)支持力度，支持華矽微電子、京工智能科技、奧卓化學(xué)等高科技企業(yè)加快發(fā)展，引導(dǎo)魯機(jī)、威達(dá)、鑫迪等企業(yè)發(fā)揚(yáng)“墨子發(fā)明”“魯班創(chuàng)造”的“工匠精神”，積極參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，努力培育具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。四是大力弘揚(yáng)科技文化。高水平舉辦墨子科技文化節(jié)、魯班科技文化節(jié)、微山湖濕地紅荷生態(tài)科技文化節(jié)、滕州馬鈴薯科技文化節(jié)、滕州書展，廣泛加強(qiáng)交流，尋求更廣領(lǐng)域合作，助推滕州科技文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)揮文化科技引擎作用，促進(jìn)文化創(chuàng)意與裝備制造業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、體育業(yè)和特色農(nóng)業(yè)等行業(yè)融合發(fā)展，有效提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

二、突出雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)，著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。一是狠抓雙招雙引。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦加快滕州發(fā)展暨雙招雙引大會(huì)，給予每個(gè)部門12萬元年度招商經(jīng)費(fèi)，提倡經(jīng)濟(jì)主管部門拿出不少于一半的人力、財(cái)力和精力招商引資，每天保證150名左右干部、企業(yè)負(fù)責(zé)同志在外開展招商引資，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)招商、駐外招商、以商招商，努力形成大項(xiàng)目好項(xiàng)目紛至沓來的良好效果。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。把全年工作梳理成200余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，印制《滕州發(fā)展一本通》，每月開展一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，到現(xiàn)場(chǎng)一線調(diào)研解決問題，北玻院復(fù)合材料、中材鋰膜、騰龍不銹鋼等項(xiàng)目加快推進(jìn)，努力打造國(guó)家級(jí)化工新材料、高端中小數(shù)控機(jī)床、不銹鋼智能制造、新型復(fù)合材料、膜材料研發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)及鋰電動(dòng)力、全屋定制家居裝飾等六大產(chǎn)業(yè)基地。三是狠抓園區(qū)建設(shè)。構(gòu)建招商、項(xiàng)目、園區(qū)三合一工作機(jī)制，滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)進(jìn)入最后審批階段，魯南高科技化工園區(qū)獲評(píng)首批省級(jí)化工園區(qū)。加快墨子科創(chuàng)園建設(shè)，每年為每個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)一處標(biāo)準(zhǔn)廠區(qū)，實(shí)現(xiàn)招引的先進(jìn)制造項(xiàng)目直接入駐、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

三、突出改革開放、環(huán)境優(yōu)化，激活創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。一是全面深化改革。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，加速改革資源向新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換聚集。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)問題多的領(lǐng)域，刀刃向內(nèi)、自我改革，不斷理順體制機(jī)制，持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力。抓實(shí)國(guó)企改革，加大國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建力度，推動(dòng)國(guó)有資本做大做優(yōu)做強(qiáng)；創(chuàng)新投融資方式方法，抓好工業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司等平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，加快推進(jìn)股改上市，力推10家以上中小企業(yè)在齊魯股權(quán)掛牌、3家以上企業(yè)在新三板掛牌。二是提高開放水平。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)跳出滕州發(fā)展滕州，持續(xù)開展“雙喚行動(dòng)”，做強(qiáng)駿馳外貿(mào)、兄弟外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，支持騰達(dá)、華能等企業(yè)深度融入“一帶一路”，有序推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和設(shè)備“走出去”，力爭(zhēng)全年新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)20家以上。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。連年開展綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色交通干線、綠色青山“四綠”工程建設(shè)以及“綠滿滕州花擁荊河”全民大綠化行動(dòng)，擁有3A級(jí)以上景區(qū)11家，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范市。深化“放管服”改革，抓實(shí)“一次辦好”，探索推行“一網(wǎng)受理”“一網(wǎng)通辦”，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。

四、突出黨建引領(lǐng)、本領(lǐng)提升，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的組織保障。一是強(qiáng)化政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，圍繞開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)，深入開展“新時(shí)代、新作為，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快滕州發(fā)展”大討論活動(dòng)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市部署要求上來。二是全面提升抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的能力和本領(lǐng)。認(rèn)真對(duì)照十九大報(bào)告“八個(gè)方面”的本領(lǐng)要求，緊密結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作實(shí)際，精準(zhǔn)開展教育培訓(xùn)、交流研討，加強(qiáng)對(duì)新發(fā)展理念、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等知識(shí)的學(xué)習(xí)，加快提升干部隊(duì)伍工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。三是著力優(yōu)化政治生態(tài)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神以及省市實(shí)施辦法，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，大力弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)、崇尚實(shí)干的作風(fēng)，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化要求，狠抓工作落實(shí)，努力形成提振精氣神、摽起膀子干的良好局面，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城、宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。