李欣玲
天空湛藍如鏡,大地綠草如茵。保護生態(tài)環(huán)境,是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,提高人們幸福生活指數(shù)的有效途徑。多年來,海西州牢牢把握“四個轉(zhuǎn)變”和堅持“七個結(jié)合”,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,探索出“三產(chǎn)拉動型”“聯(lián)合三產(chǎn)型”“企業(yè)帶動型”“轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)型”和“社企聯(lián)姻型”等生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新模式。從最初小而散的傳統(tǒng)模式,到現(xiàn)在全州牧區(qū)已有150個生態(tài)畜牧業(yè)合作社,聯(lián)合組建跨村社、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)畜牧業(yè)聯(lián)合社7個,41個試點合作社入社牧戶1678戶、入股草場1336萬畝、入股牲畜32.5萬頭(只)。建成標準化有機生態(tài)牧場6個、有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個,實現(xiàn)了生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,促進了草原牧區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的共贏。
20世紀80年代,農(nóng)牧區(qū)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度以來,雖然有效調(diào)動了牧民的生產(chǎn)積極性,但并沒有從根本上改變傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展方式。牧區(qū)畜牧業(yè)增長空間不大,生產(chǎn)活力不足,傳統(tǒng)分散經(jīng)營的“短板”日益顯現(xiàn):牧民留在草原發(fā)展手段不多,走出去又因缺乏勞動技能且語言不通難以適應(yīng)市場需求。嚴峻的現(xiàn)實,對草原的有序發(fā)展,頻頻發(fā)出預警。
新的歷史時期,我們面臨著既要保護生態(tài)、承擔經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重任,又要實現(xiàn)自身的跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的雙重壓力,如何破解這一重大歷史命題?人與資源如何重新配置?生態(tài)畜牧業(yè)采用怎樣的發(fā)展模式?
為打破這些發(fā)展瓶頸,海西州跨村社、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展聯(lián)合社,創(chuàng)新畜牧業(yè)經(jīng)營主體的老格局。這個思路集中到一點,就是通過發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)著力解決傳統(tǒng)畜牧業(yè)經(jīng)營方式落后、組織化程度不高、發(fā)展方式單一、人畜矛盾難以協(xié)調(diào)等一系列突出等問題,努力實現(xiàn)分散經(jīng)營向規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營、專業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。通過鞏固擴大建設(shè)成效,末位淘汰和激勵后進的原則,開展評估排序和年度績效考核工作,對未完成股份制改造的試點社和已經(jīng)完成股份制改造的非試點合作社進行替換和增補。同時,推行按股份制改造進展情況確定項目建設(shè)資金量,資金分配不搞平均,切實提高建設(shè)積極性。
在發(fā)展成效較好的“天峻玉舟”和“都蘭查汗西里”聯(lián)合社設(shè)立聯(lián)合社滾動發(fā)展基金,先后注資900余萬元,建設(shè)飼草料加工廠、規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰加工廠及綜合大樓,引進優(yōu)良等級母畜等,努力提升一二三產(chǎn)建設(shè),提升聯(lián)合社經(jīng)濟實體基礎(chǔ)和發(fā)展后勁,并適時建立聯(lián)合社綜合專業(yè)化服務(wù)隊和益農(nóng)綜合服務(wù)社。對聯(lián)合社22萬畝草地進行劃區(qū)輪牧圍欄建設(shè)。陸續(xù)為聯(lián)合社選配18名大學生,解決人才緊缺難題。通過股份合作,讓草原與牲畜以及人力,管理與技術(shù)以及資金,得到合理整合和利用,讓農(nóng)牧民入股合作社更有底氣了。合作社持續(xù)規(guī)范運行發(fā)展有了基礎(chǔ)。草地經(jīng)營方式得到了轉(zhuǎn)化,隨之帶來的是生態(tài)保護方式的轉(zhuǎn)變,草畜實現(xiàn)了平衡,牧民增加收入變?yōu)楝F(xiàn)實, 草地畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有了方向。
方向?qū)α寺纷泳蛯捔耍朐谶@條路上行穩(wěn)致遠,需要進一步理清思路、提升品質(zhì),打造具有特色的品牌產(chǎn)品。目前,以“茶卡羊”“天峻牦牛藏羊”為代表的“三品一標”認證成果有21個。這些成果的認證標志著海西畜牧業(yè)資源優(yōu)勢向產(chǎn)品優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。品牌效應(yīng)擴大了,銷售渠道得到拓展?!疤炀脚婆Q蛉狻薄安襁_木福?!币幌盗芯哂芯G色農(nóng)牧品牌產(chǎn)品應(yīng)時而生,這是股份制合作社發(fā)展中無形資產(chǎn)總和的濃縮,也是海西草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展充分適應(yīng)把握和引領(lǐng)新時代發(fā)展的方向,走好質(zhì)量路才是一份漂亮的、含金量頗高的“雙創(chuàng)”成績單,這也是海西農(nóng)牧人不懈努力的結(jié)果。
十年磨一劍。海西州草地生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)經(jīng)過十年來的艱難困苦,已取得明顯成效。一條具有高原特色海西特點的現(xiàn)代高效生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路鋪展開來:以草場牛羊入股、牲畜按類組群、草場劃區(qū)輪牧、人員按技分工、統(tǒng)一集約經(jīng)營、收益按股分紅。這是一個歷史性的突破,這是一件很了不起的事情,這是一首人富、草美、牛羊壯的草原牧歌,在千里草原上回旋蕩漾,流傳后世。