新時(shí)代高校網(wǎng)上黨校建設(shè)面臨的形勢(shì)及對(duì)策研究

楊志丹

21世紀(jì)是信息技術(shù)和新媒體快速發(fā)展的時(shí)代。習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思政工作會(huì)議上指出：“要運(yùn)用新媒體新技術(shù)是工作活起來(lái)，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)有事統(tǒng)信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力”。網(wǎng)上黨校建設(shè)正式運(yùn)用新媒體技術(shù)加強(qiáng)和創(chuàng)新高校思政工作的重要舉措，需要及開(kāi)拓創(chuàng)新，解決高校黨建工作中面臨的挑戰(zhàn)。

一、網(wǎng)上黨校建設(shè)時(shí)新時(shí)代高校黨建工作的必然要求

(一)開(kāi)辦網(wǎng)上黨校是高校落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求

十八大以來(lái)，中央提出繼續(xù)“全面從嚴(yán)治黨”的要求，規(guī)范黨組織的管理和加強(qiáng)黨員教育成為一項(xiàng)重要的工作。高校畢業(yè)生黨員是學(xué)生黨員的主體，但是由于其流動(dòng)性大，又面臨升學(xué)、就業(yè)壓力等問(wèn)題，管理困難，教育難以落實(shí)，成為高校黨建工作中的難點(diǎn)。組織管理層面也存在不同程度的思想懈怠傾向，負(fù)責(zé)管理畢業(yè)生黨員的黨組織中的不少同志也主觀地認(rèn)為，畢業(yè)生教育不好管也難管，加上其即將離校，沒(méi)有必要在學(xué)習(xí)教育管理上對(duì)畢業(yè)生再作要求，將畢業(yè)生黨員的政治生活退到次要地位；而上級(jí)黨組織也對(duì)此沒(méi)有明確要求和考核。高校在大學(xué)生黨員中出現(xiàn)了組織生活中畢業(yè)生黨員管理的“塌陷”現(xiàn)象。

(二)開(kāi)辦網(wǎng)上黨校是加強(qiáng)高年級(jí)黨員教育管理的需要

高年級(jí)黨員自我要求相對(duì)下降，是由多方面原因造成的。一是由于畢業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)實(shí)習(xí)等客觀因素，畢業(yè)班黨員流動(dòng)性很大，多數(shù)學(xué)生不再固定在學(xué)校住宿和生活，難以集中開(kāi)展組織生活。二是畢業(yè)生黨員自我的心理變化，相當(dāng)一部分畢業(yè)生黨員已經(jīng)把大四這一年的黨員組織生活和政治學(xué)習(xí)放到次要地位，普遍把重點(diǎn)放在如何順利完成畢業(yè)環(huán)節(jié)，拿到畢業(yè)證、學(xué)位證，或者考慮考研、考證、出國(guó)等，力爭(zhēng)找到自己最滿意的工作；另外還有一種不良的心理取向，認(rèn)為自己已經(jīng)是黨員了，已經(jīng)“到頂了”，沒(méi)有必要再努力了，造成主觀上輕視或者忽視黨員的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。因此，利用新媒體技術(shù)，開(kāi)辦網(wǎng)上黨校是加強(qiáng)高年級(jí)黨員教育管理的迫切需要。

(三)新媒體廣泛運(yùn)用于黨員教育是時(shí)代的趨勢(shì)

網(wǎng)上黨校是當(dāng)代大學(xué)生實(shí)體黨校的重要補(bǔ)充和有效途徑。在信息化時(shí)代，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)能有效地節(jié)省和利用時(shí)間，加強(qiáng)黨組織之間、黨員之間、黨組織和黨員與積極分子之間的相互溝通，在這方面的探索與實(shí)踐，充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生思想政治教育中的作用[1]。特別是微信，作為新媒體的一種即時(shí)通訊服務(wù)應(yīng)用程序，以其數(shù)字化、整合性、個(gè)性化、交互性的特點(diǎn)，成為一種廣受歡迎的傳播的新介質(zhì)。當(dāng)前，高校大學(xué)生是手機(jī)網(wǎng)民的最大群體，在大學(xué)校園，微信已經(jīng)成為大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中不可或缺的重要部分，直接影響著大學(xué)生的生活方式、價(jià)值觀和人生觀的形成[2]。不少高校通過(guò)微黨課、QQ群等開(kāi)展教育工作，將新媒體運(yùn)用于黨員教育成為時(shí)代潮流。

二、網(wǎng)上黨校建設(shè)存在的困難

(一)網(wǎng)上黨校的規(guī)范性缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》第二條指出，黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。網(wǎng)上黨校網(wǎng)上黨校是當(dāng)代大學(xué)實(shí)體黨校的重要補(bǔ)充和有效途徑。但是中央對(duì)黨校建設(shè)的關(guān)注度只要集中在實(shí)體黨校方面，2015年頒布的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展教育活動(dòng)，僅僅提到“重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提高教學(xué)的吸引力感染力”。對(duì)網(wǎng)上黨校的定位和規(guī)范并未提及。所以，開(kāi)辦網(wǎng)上黨校缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和要求，各基層組織“摸著石頭過(guò)河”，導(dǎo)致質(zhì)量參差不齊。

(二)網(wǎng)上黨校教育內(nèi)容與形式不夠充分

網(wǎng)上黨校雖然不是新鮮事物，從21世紀(jì)初，就不少地方政府和高校利用網(wǎng)站嘗試開(kāi)班黨校，在當(dāng)下移動(dòng)終端成為潮流的情形下，使用新媒體來(lái)開(kāi)辦黨課、黨校也有不少嘗試。但是總體說(shuō)來(lái)，普遍存在教學(xué)內(nèi)容不夠系統(tǒng)性，對(duì)教學(xué)與學(xué)習(xí)考慮得不夠，學(xué)員學(xué)習(xí)盲目無(wú)序；網(wǎng)站內(nèi)容特別是理論前沿和時(shí)一事形勢(shì)動(dòng)態(tài)更新較為緩慢；學(xué)習(xí)內(nèi)容與當(dāng)前大學(xué)校園的學(xué)習(xí)、生活等現(xiàn)實(shí)結(jié)合不夠；教學(xué)方式與手段不夠豐富，欄目設(shè)置不夠多樣化等問(wèn)題[3]。

(三)網(wǎng)上黨校建設(shè)受到人力、財(cái)力的制約

目前，高校黨校管理基本實(shí)行校院二級(jí)管理體系，人員基本由組工部門和學(xué)工部門人員兼任，部分學(xué)校雖然能夠明確工作人員負(fù)責(zé)黨校事務(wù)，但是高校人員編制有限，日常工作任務(wù)繁重，加上辦好網(wǎng)上黨校既需要較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，又還要具備較高的政治理論水平，對(duì)人員素質(zhì)要求較高，專職從事該項(xiàng)工作存在不少困難。但是，網(wǎng)上黨校建設(shè)，目前沒(méi)有黨和政府的政策性扶持的文件依據(jù)，高校主動(dòng)配置相應(yīng)的人力、財(cái)力存在一定的困難。因此，網(wǎng)上黨校維持長(zhǎng)期、穩(wěn)定的維護(hù)和建設(shè)還存在較大的客觀因素制約。

三、加強(qiáng)網(wǎng)上黨校建設(shè)的對(duì)策

(一)調(diào)整思路，主動(dòng)運(yùn)用網(wǎng)上黨校解決思政教育難題

新媒體的發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代潮流，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育必須要主動(dòng)切合時(shí)代趨勢(shì)。高校要主動(dòng)加強(qiáng)網(wǎng)上黨校探索和建設(shè)。信息化時(shí)代下，高校思政教育者不占領(lǐng)網(wǎng)上思政教育的制高點(diǎn)，大學(xué)生則容易被境內(nèi)外各種勢(shì)力所引導(dǎo)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，學(xué)校可以集中建設(shè)力量建設(shè)網(wǎng)上黨校，開(kāi)設(shè)理論學(xué)習(xí)、前沿引導(dǎo)等公共板塊，各學(xué)院可開(kāi)展分網(wǎng)校，針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)生交流與管理。此外，學(xué)校適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上黨校管理人員的培訓(xùn)，不斷提升其技術(shù)水平和理論水準(zhǔn)。

(二)主動(dòng)探索，不斷加強(qiáng)新媒體平臺(tái)的應(yīng)用

微信、微博、QQ空間等是當(dāng)前學(xué)生運(yùn)用最多的新媒體。特別是微信平臺(tái)優(yōu)勢(shì)較大，利用微信平臺(tái)開(kāi)展高校黨建工作新模式，避免以往傳統(tǒng)網(wǎng)上黨校單向傳播、參與性差等弊端。畢業(yè)生黨員占據(jù)黨高校員比例較高，但是通過(guò)新媒體，既可以突破空間障礙，又可以加強(qiáng)和學(xué)生在線的互動(dòng)、交流以及考核管理，及時(shí)將黨的最新理論成果及中央的重要決策部署進(jìn)行宣傳教育，同時(shí)對(duì)網(wǎng)上流行的歷史虛無(wú)主義、西方自由化等擾亂青年大學(xué)生思想的案例，進(jìn)行及時(shí)的教育糾正，不斷提升大學(xué)生黨員的思想認(rèn)識(shí)。

(三)運(yùn)用技術(shù)，主動(dòng)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容加強(qiáng)吸引力

網(wǎng)上黨校在學(xué)習(xí)交流方面存在很多便利，但是內(nèi)容能夠吸引學(xué)生才能達(dá)到教育的目的。一方面要按照“三個(gè)結(jié)合”的要求開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)思政教育的選材，即充分利用技術(shù)手段，將中央對(duì)思政教育的要求、學(xué)生的興趣點(diǎn)和思政教育管理的現(xiàn)實(shí)需求三者有機(jī)結(jié)合。另一方面，要正確運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新語(yǔ)言，將新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨和國(guó)家的方針政策等進(jìn)行解讀，讓思政教育通俗易懂，更好的融進(jìn)新時(shí)代大學(xué)生的思維。

(四)創(chuàng)新形式，加強(qiáng)創(chuàng)新教育欄目的形式

信息時(shí)代是“眼球經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，開(kāi)展網(wǎng)上黨校，勢(shì)必要運(yùn)用新的技術(shù)手段，不斷加強(qiáng)欄目板塊及形式的創(chuàng)新，才能吸引學(xué)生關(guān)注。一方面，要運(yùn)用動(dòng)漫、微電影等形式，用最直觀、最簡(jiǎn)潔的形式，讓學(xué)生接受思政教育的內(nèi)容，不但增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的吸引力。另一方面，要及時(shí)運(yùn)用新的傳播方式進(jìn)行宣教，例如當(dāng)前最為流行的“直播”等。在開(kāi)展黨建學(xué)習(xí)、教育、參觀等重要活動(dòng)的時(shí)候，可開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)直播，更大范圍的擴(kuò)大思政教育的影響。

[1]胡海波,安立鴻.高等學(xué)校網(wǎng)上黨校的探索與實(shí)踐[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011(4).

[2]陳紅梅,李加亮,涂蘇琴.微信平臺(tái)在高校黨建工作中的運(yùn)用研究[J].江西科技師范大學(xué)學(xué)報(bào),2016(1).

[3]劉華戎,戴波,等.關(guān)于高校網(wǎng)上黨校建設(shè)與實(shí)踐的幾點(diǎn)思考——以云南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2012(2).