關(guān)于水利工程全生命周期中防洪防澇問題的探討

閻源

摘 要：隨著時(shí)代的發(fā)展，各行各業(yè)的技術(shù)水平正穩(wěn)步提高、設(shè)備精細(xì)化程度日新月異。水利工程作為支撐人類社會(huì)發(fā)展的一種基礎(chǔ)應(yīng)用性工程，也在進(jìn)行深層次的自我升華與完善。水利項(xiàng)目中科技含量亦在深層次積蓄，其中，防洪防澇技術(shù)將至關(guān)重要。文章通過對(duì)水利工程全生命周期中防洪防澇的問題現(xiàn)狀分析，針對(duì)性的提出了提高防洪防澇效率的措施。

關(guān)鍵詞：水利工程 全生命周期 防洪防澇

1.前言

防洪防澇結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是一種在水利工程項(xiàng)目中得到了廣泛應(yīng)用且專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)，為水利工程發(fā)揮其工程效益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，由于其具有適用范圍廣、場(chǎng)地適應(yīng)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，在項(xiàng)目全生命周期中得到了廣泛的應(yīng)用。但與此同時(shí)，防洪防澇設(shè)計(jì)理念依舊是十分傳統(tǒng)的，盡管經(jīng)歷了較長時(shí)間的發(fā)展，但在具體的設(shè)計(jì)、施工與應(yīng)用方面仍存諸多問題，這些問題制約了水利工程效益的發(fā)揮。

2.水利工程全生命周期中的防洪防澇存在的問題

2.1技術(shù)與結(jié)構(gòu)的應(yīng)用缺乏監(jiān)管

監(jiān)管工作是指通過對(duì)水利工程施工過程的監(jiān)督和管理，以達(dá)到在特定時(shí)間內(nèi)端正施工者工作態(tài)度的效果。監(jiān)管環(huán)節(jié)對(duì)于施工工作的開展來說十分重要。但就目前這部分工作的開展而言，不管是政府還是施工企業(yè)，都做的不到位，政府部門在這方面的監(jiān)督管理缺乏全面性與主動(dòng)性，沒有發(fā)揮出政府部門的監(jiān)管責(zé)任。而施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，不管是在材料還是在人員等方面都有所欠缺。在此外，由于建筑施工作業(yè)行業(yè)是作為一個(gè)建筑領(lǐng)域的基礎(chǔ)行業(yè)，對(duì)人員技術(shù)培養(yǎng)與組織管理沒有足夠的認(rèn)識(shí)，施工人員沒有提高技術(shù)的學(xué)習(xí)源動(dòng)力，那么這部分人的專業(yè)水平得不到提高，也就從源頭上制約了行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2設(shè)計(jì)存在缺陷

水利工程全生命周期中的防洪防澇設(shè)計(jì)存在缺陷，這是建設(shè)中存在的基礎(chǔ)性問題，使得水利工程的防洪防澇水平在根本上受限。這些問題大概分為以下幾個(gè)方面：一是設(shè)計(jì)師沒有進(jìn)行實(shí)地考察，而是紙上談兵的進(jìn)行設(shè)計(jì)，這樣設(shè)計(jì)出的防洪防澇結(jié)構(gòu)不能正常的投入應(yīng)用，不僅浪費(fèi)了相關(guān)建筑企業(yè)的大量資金，還消耗了不必要的資源。二是計(jì)算模型的不適用也會(huì)造成嚴(yán)重的后果。我國幅員遼闊、地大物博，地域情況存在很大的差異，在不同的地方建造不同的水利工程，對(duì)于防洪防澇設(shè)計(jì)的要求都是存在著很大區(qū)別的，要應(yīng)用不同的計(jì)算模型來對(duì)具體情況進(jìn)行分析和應(yīng)用。

2.3設(shè)計(jì)缺少安全評(píng)估

因?yàn)樗こ淌且运疄榛A(chǔ)，進(jìn)行的一系列圍繞它的建設(shè)，所以水利工程全生命周期中的防洪防澇設(shè)計(jì)的安全性作為水利工程生存的必要條件十分重要。因此，完工的水利工程在交付正式使用之前，需要相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行多次重復(fù)的檢查工作，對(duì)水利工程的各方面進(jìn)行安全性能評(píng)估，綜合各方面考慮，得出水利工程全生命周期中設(shè)計(jì)出的防洪防澇方案是否能被投入使用的結(jié)論。但是在目前我國的許多基層地區(qū)往往忽略了這一步，也就導(dǎo)致了整體的水利工程在某種程度上缺乏對(duì)基礎(chǔ)安全的保障。

2.4相關(guān)設(shè)計(jì)、施工人員思想陳舊

由于我國改革開放的時(shí)間還比較短，建筑工程行業(yè)還處于低水平發(fā)展的階段，相關(guān)的水利工程防洪防澇設(shè)計(jì)人員的年齡都偏大，思想傳統(tǒng)保守，與時(shí)代脫節(jié)，無法設(shè)計(jì)出創(chuàng)新性強(qiáng)的防洪防澇設(shè)計(jì)方案。在基層由于建筑工程行業(yè)的基礎(chǔ)性，導(dǎo)致了在從事建筑行業(yè)的人中，接受過的文化教育水平都很低，或者是選擇從事這一行業(yè)的人本來就很少，造成了同時(shí)具有施工技能和綜合素質(zhì)的員工的大量缺乏。盡管有符合標(biāo)準(zhǔn)的員工，但是數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到施工的要求，這部分人的缺乏嚴(yán)重影響了工程的進(jìn)度，同時(shí)，具有這種特征工人所占比例較大的施工單位所建造出的水利工程存在安全隱患的可能性也隨之增加。

3.提高水利工程全生命周期中的防洪防澇效率的措施

針對(duì)以上存在的影響水利工程全生命周期中的防洪防澇效率提高的因素，筆者結(jié)合施工過程的特點(diǎn)，提出了幾點(diǎn)建設(shè)性的意見，希望以此來提高水利工程的防洪防澇水平。

3.1完善監(jiān)管機(jī)制

首先，無論建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、施工單位，還是政府相關(guān)水行政主管部門均應(yīng)針對(duì)的水利工程防洪防澇各環(huán)節(jié)的具體工作實(shí)施全面監(jiān)督和管理這個(gè)過程中尤為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是前期材料的選擇。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和設(shè)計(jì)文件對(duì)材料規(guī)格、數(shù)量等編制采購計(jì)劃，選擇優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，保證材料質(zhì)量安全。其次，除了對(duì)材料選擇的監(jiān)管外，施工過程的監(jiān)督、水利工程建設(shè)完成后的安全評(píng)估以及伴隨著水利工程應(yīng)用的不斷維修維護(hù)工作也是需要引起足夠重視的。再次，在水利工程的具體建設(shè)過程中還可以增強(qiáng)群眾的監(jiān)督能力，讓群眾也參與到市政工程的監(jiān)督和管理中。此外，提高施工人員的學(xué)習(xí)積極性也可以起到一定的作用，可以通過開展相關(guān)的技能培訓(xùn)、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽等形式來進(jìn)行。

3.2優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

設(shè)計(jì)師在進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，要本著安全的設(shè)計(jì)原則，保證水利工程施工各部分布局的規(guī)則性和穩(wěn)定性，使設(shè)計(jì)具有應(yīng)用的基礎(chǔ)條件。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，具體的防洪防澇方案要能夠完美的契合到實(shí)際水利工程的建設(shè)里面。如果僅僅是設(shè)計(jì)非常美好但無法應(yīng)用到實(shí)際建設(shè)中，只能是紙上談兵。此外，隨著建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展，整體觀和大局意識(shí)的重要性在建設(shè)中也凸顯出來，二者對(duì)于優(yōu)化系統(tǒng)和把握整體施工要求都具有很強(qiáng)的作用，所以在技術(shù)設(shè)計(jì)的過程中做好整體分析是十分關(guān)鍵的。

3.3增加安全評(píng)估

由于評(píng)估環(huán)節(jié)是對(duì)水利工程安全的進(jìn)一步保證，所以這個(gè)環(huán)節(jié)的存在十分重要。首先，企業(yè)內(nèi)部需要提高對(duì)安全評(píng)估環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)，引起足夠重視。其次，想要增加安全評(píng)估這個(gè)環(huán)節(jié)，可以推廣應(yīng)用專業(yè)性能檢測(cè)儀，通過使用這種機(jī)器可以有效的避免人工進(jìn)行檢查的誤差。除了進(jìn)行相關(guān)設(shè)備的應(yīng)用外，還可以依靠人工，成立一個(gè)專門從事檢查環(huán)節(jié)的部門，不定期的進(jìn)行巡視和抽查。此外，安全評(píng)估環(huán)節(jié)除了可以被應(yīng)用在水利工程建造完成后，還可以應(yīng)用在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，即設(shè)計(jì)師在進(jìn)行分析時(shí)，要建立一定的模型標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)部分的設(shè)計(jì)都要做好調(diào)整，形成設(shè)計(jì)和安全評(píng)估同時(shí)進(jìn)行的局面，這樣做在很大程度上節(jié)約了資金和人力資源。

3.4培訓(xùn)設(shè)計(jì)人員

人是進(jìn)行一切事物建設(shè)的基礎(chǔ)和前提條件，只有當(dāng)人的狀態(tài)等處于一個(gè)良好的層面上，他所進(jìn)行的工作才能以較高的速率開展。為了大幅度的提高人員的設(shè)計(jì)水平，建筑工程企業(yè)還可以通過制定一系列管理計(jì)劃，鼓勵(lì)更多的技術(shù)人員走到實(shí)際水利工程施工建筑工地，進(jìn)行細(xì)致化考察。我國的地理情況較為復(fù)雜，因此具體的設(shè)計(jì)方案需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)進(jìn)行不斷地修改，以勘查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開展設(shè)計(jì)工作，針對(duì)水利工程防洪防澇設(shè)計(jì)特點(diǎn)選擇最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案，保證設(shè)計(jì)方案與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的一致性，只有這樣才能滿足水利工程防洪防澇的特定需求。

3.5合理利用水資源

洪澇災(zāi)害雖然給我們帶來直接損失和間接損失，我們也可以對(duì)洪澇災(zāi)害產(chǎn)生的水資源進(jìn)行合理利用。若能加以利用，不僅可以彌補(bǔ)災(zāi)害帶來的經(jīng)濟(jì)損失，而且還可以產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。我國的國土面積龐大，地形地勢(shì)復(fù)雜，不同區(qū)域流域之間存在一定的差異性，水資源豐枯不均，分布也相當(dāng)復(fù)雜，如果合理利用洪澇，將發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的水資源引導(dǎo)到水資源嚴(yán)重不足的區(qū)域，就能實(shí)現(xiàn)資源的合理分配。因此，我們應(yīng)該將水資源合理地利用和防洪防澇的進(jìn)行綜合分析，利用現(xiàn)有的防治洪澇災(zāi)害的工程，盡量的降低投入的成本；興建水庫的基礎(chǔ)工程，合理的利用水資源；根據(jù)不同的區(qū)域采用不同的治理方法，水資源充足的地區(qū)將洪水疏導(dǎo)走，調(diào)蓄洪水并調(diào)引至枯水區(qū)域，水資源不充足的區(qū)域興建水庫合理利用水資源。相關(guān)的技術(shù)人員通過綜合的分析，根據(jù)區(qū)域的實(shí)際情況找到該區(qū)域的治理辦法，有效地提高水利工程的治理能力。

4.結(jié)束語

綜上所述，制約現(xiàn)階段水利工程全生命周期中的防洪防澇效率提升的原因可能是設(shè)計(jì)全生命周期缺乏監(jiān)管、設(shè)計(jì)方案存在缺陷、缺少安全評(píng)估和設(shè)計(jì)人員思想陳舊等?；诖?，筆者針對(duì)水利工程全生命周期中的防洪防澇設(shè)計(jì)的具體情況提出幾點(diǎn)改進(jìn)措施，從強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、增強(qiáng)安全評(píng)估和對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)等幾個(gè)角度著手提高水利工程全生命周期中的防洪防澇的效率。

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