彭斯訪日協(xié)調(diào)共推“印太戰(zhàn)略”

本報(bào)駐日本特約記者 孫秀萍 本報(bào)特約記者 雁初 任重

將于本周出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議和亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的美國(guó)副總統(tǒng)彭斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日抵達(dá)日本，拉開自己亞太行的序幕。作為美國(guó)總統(tǒng)特朗普的“外交特使”，彭斯將與日本首相安倍晉三舉行會(huì)談，再度確認(rèn)美日同盟合作，并就美日共推“印太戰(zhàn)略”進(jìn)行協(xié)調(diào)。此外，“如何應(yīng)對(duì)中國(guó)”也將成為焦點(diǎn)議題。輿論認(rèn)為，彭斯此次亞太行旨在彰顯“盟國(guó)合力”，以強(qiáng)化美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的支柱架構(gòu)，但在特朗普“美國(guó)第一”的原則下，美國(guó)的政策主張會(huì)否被盟友及地區(qū)各國(guó)接受，仍是未知數(shù)。

據(jù)日本NHK電視臺(tái)12日?qǐng)?bào)道，彭斯乘坐的專機(jī)當(dāng)天傍晚抵達(dá)駐日美軍橫田機(jī)場(chǎng)。這是他自去年4月、今年2月后第三度訪日，預(yù)計(jì)他將在日本停留至13日，然后飛赴新加坡，代表特朗普出席東亞合作系列會(huì)議，之后飛赴澳大利亞訪問(wèn)，并出席在巴布亞新幾內(nèi)亞舉行的APEC會(huì)議。關(guān)于彭斯與安倍即將舉行的會(huì)談，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉12日下午在官邸記者會(huì)上表示，會(huì)議具體議題“還在最終協(xié)調(diào)中”，但“（此次會(huì)談）是確認(rèn)日美合作的絕好機(jī)會(huì)”。日美將探討如何“在自由開放的印太地區(qū)”展開具體合作，另外日美如何“在共同利益基礎(chǔ)上擴(kuò)大貿(mào)易與投資關(guān)系”也是重要議題。日本共同社稱，彭斯在訪日前曾在美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》撰文，表示“與日本的歷史性貿(mào)易協(xié)定談判即將開始”。有分析認(rèn)為，該發(fā)言預(yù)示著他將就特朗普謀求的締結(jié)日美雙邊貿(mào)易協(xié)定，向日方提出強(qiáng)烈要求。NHK稱，美方屆時(shí)還將就特朗普可能再度與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩舉行會(huì)談等半島問(wèn)題的進(jìn)展，向日方介紹具體情況和政策。而日方則會(huì)繼續(xù)要求美方在無(wú)核化與“人質(zhì)問(wèn)題”上對(duì)日本予以協(xié)助。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為，彭斯上月曾在華盛頓公開批評(píng)中國(guó)，為中美日益火熱的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)“加溫”，而安倍則在上月成功訪華。預(yù)計(jì)安倍將向彭斯介紹訪華情況及日本對(duì)華關(guān)系“從競(jìng)爭(zhēng)到協(xié)調(diào)”的新原則，爭(zhēng)取美方的理解，但由于日美“在南海、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面，仍對(duì)中國(guó)具有共同擔(dān)憂，因此雙方有可能在強(qiáng)化日美同盟的必要性方面達(dá)成一致”。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱，為應(yīng)對(duì)中國(guó)和朝鮮，彭斯與安倍將借此次會(huì)談，對(duì)外展示日美同盟的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)固。同時(shí)，“就如何推進(jìn)‘印太戰(zhàn)略進(jìn)行密切協(xié)調(diào)”。

日本《每日新聞》評(píng)論說(shuō)，本來(lái)彭斯和安倍都要參加即將在新加坡舉行的東亞合作會(huì)議，但考慮到在峰會(huì)期間舉行雙邊會(huì)談時(shí)間可能不夠，彭斯才決定提前訪問(wèn)日本。有日本分析人士稱，彭斯可能是想在美國(guó)中期選舉結(jié)束后，到日本對(duì)特朗普今后的政策走向進(jìn)行說(shuō)明。雖然日本政府認(rèn)為美國(guó)中期選舉結(jié)果不會(huì)對(duì)日美同盟造成影響，但由于彭斯此訪可能就日美自貿(mào)協(xié)定向安倍施壓，因而也讓人對(duì)兩國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)合作走向存疑。此外，在宣示日美同盟應(yīng)對(duì)中國(guó)和朝鮮方面，日本外交評(píng)論家天木直人指出，日本不應(yīng)讓彭斯來(lái)到日本對(duì)中國(guó)發(fā)出“宣戰(zhàn)通告”，日本不應(yīng)該卷入中美競(jìng)爭(zhēng)。

美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》稱，除訪問(wèn)日本外，彭斯作為“外交特使”還將在本次亞太行中再次肩負(fù)起總統(tǒng)的期待，代表特朗普宣布美國(guó)的“新亞洲戰(zhàn)略”。去年訪問(wèn)亞洲時(shí)，特朗普曾大力推廣新的“印太戰(zhàn)略”，現(xiàn)在彭斯將為他的戰(zhàn)略構(gòu)想填充更多的具體內(nèi)容，試圖向其盟友和亞洲各國(guó)證明，特朗普所作出的政治承諾有效。但有分析人士認(rèn)為，由于特朗普對(duì)外政策中存在的現(xiàn)實(shí)功利性與強(qiáng)硬單邊性，亞洲各國(guó)會(huì)如何看待美方的戰(zhàn)略，目前為止仍然沒(méi)有明確答案。▲