時政資訊

共青團十八屆一中全會召開賀軍科當(dāng)選為書記處第一書記

6月29日，中國共產(chǎn)主義青年團第十八屆中央委員會第一次全體會議在京舉行，選舉產(chǎn)生了新一屆團中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

全會選舉賀軍科為團十八屆中央書記處第一書記，汪鴻雁、徐曉、傅振邦、尹冬梅（掛職）、奇巴圖（掛職）、李柯勇（掛職）為書記處書記。經(jīng)差額選舉，王宇、王峰（回族）、尤輝、尹冬梅（女）、次旺平措（藏族）、池志雄、孫雁飛、買買提江·達吾提（維吾爾族）、蘇明娟（女）、李君、李驥、李柯勇、李德財、楊松、邴浩、汪鴻雁（女）、張傳慧、張繼軍、奇巴圖（蒙古族）、趙青（女）、胡中輝、賀軍科、徐曉、景臨、傅振邦、熊卓等26人當(dāng)選為團十八屆中央常務(wù)委員會委員。

——新華社

海南：個人可申請開發(fā)無居民海島

海南省海洋與漁業(yè)廳7月4日公布《海南省無居民海島開發(fā)利用審批辦法》，明確單位或個人申請開發(fā)利用無居民海島，應(yīng)向省級海洋行政主管部門提出申請，并提交無居民海島開發(fā)利用申請書、具體方案、項目論證報告。

辦法指出，海南省級海洋行政主管部門在受理用島申請后應(yīng)進行實地勘察，并按規(guī)定進行審核。無居民海島開發(fā)利用審核包括材料審查、初步核實、專家評審、公示、征求意見、集體決策等環(huán)節(jié)。經(jīng)省級海洋行政主管部門行政辦公會議審定同意的無居民海島開發(fā)利用申請，省級海洋行政主管部門擬文上報省人民政府批準(zhǔn)。海南省人民政府依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、海南省總體規(guī)劃等進行審批。

辦法明確，無居民海島開發(fā)利用的最高期限，參照海域使用權(quán)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：養(yǎng)殖用島15年；旅游、娛樂用島25年；鹽業(yè)、礦業(yè)用島30年；公益事業(yè)用島40年；港口、修造船廠等建設(shè)工程用島50年。

——新華社

我國全面打響藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)

6月24日，國務(wù)院公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

大氣污染防治方面，意見明確，編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區(qū)域為主戰(zhàn)場，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對，進一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感。

水污染防治方面，深入實施水污染防治行動計劃，扎實推進河長制湖長制，堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，減少污染嚴(yán)重水體和不達標(biāo)水體。

土壤污染防治方面，全面實施土壤污染防治行動計劃，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險。具體措施集中在強化土壤污染管控和修復(fù)、加快推進垃圾分類處理、強化固體廢物污染防治等領(lǐng)域。

意見確定了到2020年三大保衛(wèi)戰(zhàn)具體指標(biāo)：全國PM2.5未達標(biāo)地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%以上；全國地表水一至三類水體比例達到70%以上，劣五類水體比例控制在5%以內(nèi)；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達到70%左右；二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年減少15%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放量減少10%以上；受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。

——新華社

土壤污染防治新標(biāo)準(zhǔn)8月1日起實施

生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局日前聯(lián)合發(fā)布《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，從2018年8月1日起實施，兩項新標(biāo)準(zhǔn)對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全具有重要意義。

《農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)》充分考慮我國土壤環(huán)境的特點和土壤污染的基本特征，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主要目標(biāo)，兼顧保護農(nóng)作物生長和土壤生態(tài)的需要，分別制定農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值和管制值。其中，風(fēng)險篩選值的基本內(nèi)涵是：農(nóng)用地土壤中污染物含量等于或者低于該值的，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物生長或土壤生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險低，一般情況下可以忽略。對此類農(nóng)用地，應(yīng)切實加大保護力度；農(nóng)用地土壤中污染物含量超過該值的，食用農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險高，且難以通過安全利用措施降低食用農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險。對此類農(nóng)用地，原則上應(yīng)當(dāng)采取禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品、退耕還林等嚴(yán)格管控措施。

為保護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全角度，《農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)》對鎘、汞、砷、鉛、鉻等5種重金屬制定風(fēng)險管制值。

——農(nóng)家書屋

財政部完善鄉(xiāng)村振興投入保障機制

為貫徹落實今年中央一號文件部署，銜接好《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，目前，財政部正研究制定《財政部關(guān)于支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，全面部署、安排各級財政部門支持鄉(xiāng)村振興，確保投入保障到位、政策落實到位、機制創(chuàng)新到位、監(jiān)督管理到位、職能發(fā)揮到位。

拓寬資金籌集渠道，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。財政部會同有關(guān)部門健全完善土地增值收益分配使用機制和政策，加快建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機制，積極參與調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍、提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策研究。財政部還抓住機構(gòu)改革的契機，會同有關(guān)部門調(diào)整預(yù)算安排，推動涉農(nóng)資金源頭整合，完善“大專項+任務(wù)清單”實施機制，統(tǒng)籌兼顧中央與地方的積極性。

引導(dǎo)撬動更多社會資金支持鄉(xiāng)村振興。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，打通農(nóng)擔(dān)體系與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的“最后一公里”；充分發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基金作用，帶動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域社會投資；強化財政資金考核激勵約束，引導(dǎo)農(nóng)村金融機構(gòu)回歸本源、履行支農(nóng)責(zé)任。

調(diào)整優(yōu)化財政支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)。聚焦重點任務(wù)，財政部統(tǒng)籌安排資金支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動，2018-2020年新增2140億元支持深度貧困地區(qū)脫貧，其中，1050億元支持“三區(qū)三州”。聚焦主要矛盾補短板，大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加強支農(nóng)資金使用監(jiān)管。

——農(nóng)民日報

全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心成立

全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心7月12日在山東壽光成立。山東是傳統(tǒng)蔬菜大省，壽光是全國最大的蔬菜生產(chǎn)和集散地。依托壽光，將中心搭建成蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系研發(fā)平臺、復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才的培育平臺、各類標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用的示范平臺、深化標(biāo)準(zhǔn)國際合作的交流平臺，總結(jié)成熟的標(biāo)準(zhǔn)化模式，在全國推廣應(yīng)用，整體提升蔬菜產(chǎn)業(yè)水平。

全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心建設(shè)任務(wù)力爭到2020年基本完成，中心將建設(shè)成為蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)集成和研發(fā)中心、蔬菜質(zhì)量安全評估和預(yù)警中心等，成為全國蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息的匯集地、發(fā)散地，成為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

——人民日報