國(guó)有企業(yè)物資合同管理研究

趙遠(yuǎn)莉 成都地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司

一、引言

國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)的過(guò)程中，市場(chǎng)環(huán)境變得越來(lái)越復(fù)雜，成都地鐵也是如此，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多。物資合同的作用主要是把企業(yè)和社會(huì)物資緊密聯(lián)系在一起，是溝通的橋梁，也是國(guó)有企業(yè)進(jìn)行一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律依據(jù)，從一定程度上體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)和物資供應(yīng)方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。但是和合同有關(guān)的法律糾紛也很常見(jiàn)，因?yàn)?，必須要做好物資合同管理。

二、國(guó)有企業(yè)物資合同管理中存在的問(wèn)題

（一）法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)

相關(guān)合同管理人員的法律意識(shí)不到位，合同在實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)中，如果發(fā)生合同糾紛問(wèn)題，對(duì)應(yīng)該進(jìn)行保存的履約證據(jù)，不能進(jìn)行較好的保管。而且有一部分的合同糾紛會(huì)涉及到訴訟，有的書面證據(jù)具備法律效力，但是有些卻不具備。判斷證據(jù)是否具備法律效力，必須要對(duì)其各個(gè)方面進(jìn)行考察，包括證據(jù)是否和事實(shí)相關(guān)、是否超過(guò)了規(guī)定期限、是否有蓋章、簽名等，如果書面證據(jù)不滿足上述特征，那么不具備法律效力。近幾年，發(fā)生了很多相似的案件。合同在履行簽約時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行簽證確認(rèn)環(huán)節(jié)，卻沒(méi)有進(jìn)行，造成在出現(xiàn)合同糾紛問(wèn)題時(shí)，由于沒(méi)有足夠的證據(jù)而敗訴，從而帶來(lái)巨大損失。

（二）沒(méi)有設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)

如果要想保障物資合同管理工作順利進(jìn)行，物資合同管理部門是非常重要的一個(gè)方面。當(dāng)前，有一部分的國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有建設(shè)物資合同管理部門，也沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的合同管理體系。導(dǎo)致在合同管理時(shí)，十分混亂。一旦在合同內(nèi)容、權(quán)責(zé)方面發(fā)生問(wèn)題時(shí)，無(wú)法有效對(duì)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究，也無(wú)法對(duì)問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)處理。這就會(huì)降低物資合同管理的工作效率，無(wú)法保證物資供應(yīng)，導(dǎo)致物資合同管理工作規(guī)范性達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

（三）合同管理人員職責(zé)劃分不明確

合同管理部門和其他部門沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的溝通和交流，導(dǎo)致業(yè)務(wù)管理部門的作用不能充分發(fā)揮出來(lái)，職責(zé)規(guī)定不明確，相關(guān)工作人員在實(shí)際工作過(guò)程中缺乏明確的制度作為依據(jù)。在合同簽訂之后，也沒(méi)有進(jìn)行較好的履約監(jiān)管，致使合同可能會(huì)出現(xiàn)糾紛的概率增加。并且在處理糾紛的過(guò)程中，由于沒(méi)有明確的職責(zé)劃分，不能及時(shí)的追究責(zé)任，從而合同糾紛問(wèn)題無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行較好的解決。

三、物資合同管理的改進(jìn)措施

（一）提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

為了有效解決物資合同管理的問(wèn)題，必須要對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部物資合同管理的相關(guān)工作人員進(jìn)行定期或不定期培訓(xùn)，例如，可以舉辦法律講座，對(duì)法律相關(guān)知識(shí)進(jìn)行充分的講解。也可以舉行法律答題活動(dòng)，并輔以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)答題較好的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以此增強(qiáng)他們的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。相關(guān)工作人員不僅要不斷提升自身的專業(yè)管理技能，還必須充分認(rèn)識(shí)到法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的重要性，樹立相關(guān)理念。在對(duì)物資合同進(jìn)行管理的時(shí)候，必須要對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的研究和分析，并設(shè)定相應(yīng)的解決措施，保證在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)之后，可以進(jìn)行科學(xué)化的處理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的處理。其次，必須要做好物資合同管理的相關(guān)工作，對(duì)履約證據(jù)進(jìn)行充分的收集，并對(duì)其進(jìn)行保存，保證在合同糾紛時(shí)，有充足的證據(jù)提供保障。

（二）設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)該設(shè)立一個(gè)合同管理機(jī)構(gòu)，對(duì)合同的具體執(zhí)行狀況、管理狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，并對(duì)其進(jìn)行充分的研究和分析。首先，應(yīng)該挑選一些專業(yè)技能較好的人員作為合同管理機(jī)構(gòu)的成員，他們的主要工作任務(wù)是，對(duì)物資合同的供應(yīng)鏈進(jìn)行充分的監(jiān)督，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在判斷是否會(huì)發(fā)生違約問(wèn)題時(shí)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果是一個(gè)非常重要的依據(jù)。如果合同在履行環(huán)節(jié)中，發(fā)生了違約問(wèn)題，那么企業(yè)就可以事先做好準(zhǔn)備，運(yùn)用有效的處理方法。其次，能夠以企業(yè)資源規(guī)劃為基礎(chǔ)和前提，設(shè)立一個(gè)合同履約跟蹤表，對(duì)物資合同的實(shí)際簽訂狀況、物資運(yùn)轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，獲取物資之后，就可以與物資合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確比對(duì)，從一定程度上防止物資交貨延遲現(xiàn)象發(fā)生，保障工程質(zhì)量。除此之外，專門的合同管理機(jī)構(gòu)，能夠從很大程度上提升工作效率，降低合同發(fā)生問(wèn)題的概率，充分保障物資供應(yīng)，使物資合同管理相關(guān)工作的進(jìn)行，滿足流程化、規(guī)范化的需求。

（三）明確合同管理人員的職責(zé)

首先應(yīng)該對(duì)物資合同管理相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)進(jìn)行加強(qiáng)，讓他們能夠做到務(wù)實(shí)創(chuàng)新，并且時(shí)刻以事前防范、事中控制、事后補(bǔ)救為基礎(chǔ)和前提進(jìn)行相關(guān)工作。合同管理相關(guān)工作人員必須要對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行充分的研究和分析，把合同管理和業(yè)務(wù)聯(lián)系起來(lái)，全程進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，從整體上進(jìn)行把握。對(duì)于合同簽訂后履行監(jiān)管不到位的問(wèn)題，必須要進(jìn)行及時(shí)的解決，加大監(jiān)管力度，對(duì)所遇到的一些糾紛問(wèn)題，進(jìn)行科學(xué)合理的解決。合同管理相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系，明確各個(gè)部門和工作人員的責(zé)任?？梢栽O(shè)立相應(yīng)的考核機(jī)制，對(duì)合同管理相關(guān)工作人員的實(shí)際工作情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核，并輔以相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，給予工作完成較好工作人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也對(duì)工作完成質(zhì)量較差的工作人員進(jìn)行處罰，激發(fā)工作人員的工作熱情，提高責(zé)任意識(shí)，保障國(guó)有企業(yè)的合法權(quán)益。

四、結(jié)束語(yǔ)

做好物資合同管理，可以從很大程度上避免物資購(gòu)買和管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。但是國(guó)有企業(yè)物資合同管理過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，必須要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行較好的解決，從一定程度上減小國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展。