徐楊 中國石化銷售有限公司安徽淮北石油分公司 安徽淮北 23500
HSE管理體系強調事前進行風險分析,重視采取有效防范手段和控制措施,以減少可能引起的人員傷害、財產流失和環(huán)境污染,是一種以關心生命安全、身心健康和實現可持續(xù)發(fā)展為核心的現代化管理模式.因此油品銷售企業(yè)建設和推行加油站HSE管理體系勢在必行.
HSE文化屬于企業(yè)文化的范疇,因此也具有二元性特征.加油站HSE文化一方面是由一些特定的企業(yè)價值觀和思維方式所構成,如安全第一、保護健康、持續(xù)發(fā)展等;另一方面是由個人在社會化過程中帶到加油站中的社會文化、價值觀念和思維方式的結果.加油站員工不是一個抽象的自然人,而是一個社會人,是有一定信仰和價值觀念的人,他的言談舉止可能與加油站HSE文化在某種程度上是相沖突的,這種沖突的根本原因就是,體現企業(yè)和加油站價值理念的HSE文化與個體帶到加油站中的個人理念之間的矛盾.
HSE文化同時還具有二重性特征.它一方面表現為滿足企業(yè)和加油站可持續(xù)發(fā)展要求,具有長遠意義的戰(zhàn)略層面上的HSE文化;另一方面是具有局部、短期特點的,以解決戰(zhàn)術性質的經營隱患、文化危機等為目的的文化糾正.這種二重性特征決定了戰(zhàn)術性質的加油站HSE文化,在一定程度上,在局部和短期內,同具有戰(zhàn)略意義的HSE文化是相矛盾的.
HSE管理體系是以關心生命安全,關愛身心健康和實現可持續(xù)發(fā)展為方針和目標的;在HSE文化建設中,以人為本被表現為最主要的內容.這里的以人為本,并不是"鄉(xiāng)村俱樂部式"的文化氛圍,不是在管理中只強調組織成員之間融洽和諧的氣氛,它是建立在一系列強有力、嚴有理、系統(tǒng)化的組織政策和制度體系之上的.因此在建設和培育加油站HSE文化時,要處理好人性化氛圍和制度管制之間的關系,尋找HSE文化建設中制度約束與人性管理這對矛盾的平衡點.
加油站推行HSE體系的目的是減少事故,要樹立"任何事故都可預防"的"零事故"理念.人的不安全行為是最主要的原因.要消除這種人為因素,首先就要在意念層面樹立"安全第一"思想,培育HSE文化.但加油站員工的言談舉止可能與HSE體系重在預防理念相沖突,就是這種不安全意念,在某種程度上影響和制約著HSE體系的建設.
HSE體系基于PDCA模型,著眼于動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進,要求我們樹立動態(tài)、開放、系統(tǒng)的觀念,運用戰(zhàn)略的思維,培育HSE文化,持續(xù)改進,不斷完善,實現HSE管理的動態(tài)循環(huán).HSE文化"目光短淺"的一面,在一定程度上與戰(zhàn)略性的HSE文化相矛盾,這必將影響HSE體系的動態(tài)管理,制約HSE管理體系的建設.
HSE體系立足于全員參與,突出以人為本,人的行為至關重要.在加油站HSE體系建設中我們應強調人的重要性,重視全員參與風險評估和體系建設;但同時必須嚴格規(guī)定并落實所有人員的HSE職責,強調加油站所有生產經營活動都必須滿足HSE管理的各項要求.因此這種HSE制度化的強制和人性化的管理,在一定程度上是相互矛盾、彼此制約、難于平衡的.
在導致眾多實際和潛在事故、隱患發(fā)生和存在的原因中,人的不安全行為和管理缺陷占據相當大的比例;而物的不安全狀態(tài),也直接或間接與人的因素有關.因此在危害和事故的產生上,人是最主要的不安全因素.加油站HSE文化建設中的三大矛盾的主體是人,主要是因為人的不協(xié)調因素直接決定著各種矛盾的長期存在和不易調和.
加油站HSE信息系統(tǒng)是一種企業(yè)應用系統(tǒng),是信息技術與HSE文化的聯(lián)姻,它可以釋放存儲在內部和外部的各種HSE信息,與加油站和員工進行高效、可衡量、雙向溝通,讓其能夠自主、快捷訪問,上傳并下載所需的HSE數據信息.企業(yè)借助信息化平臺,把數量眾多的加油站員工,同復雜危險的設備設施、多而分散的加油站點、多樣化的經營方式和HSE體系時刻聯(lián)系起來,將HSE管理變成企業(yè)、加油站、員工、HSE體系這一共同體進行管理,在一定程度上可以解決加油站HSE體系建設中人的不穩(wěn)定因素.
依據上述設想,構建的加油站HSE信息自動化系統(tǒng)工作平臺,即加油站HSE信息系統(tǒng),將加油站HSE管理體系、各項規(guī)范和程序文件等加載到系統(tǒng)中,依據PDCA模型,基于結構化設計思想,將HSE管理體系各個要素構建成計劃、實施、檢查、改進四個系統(tǒng)功能模塊,形成加油站HSE信息流,實現人與HSE信息和HSE信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通.企業(yè)、加油站和員工可以利用這些信息做出合理的HSE業(yè)務決策,并執(zhí)行這些決策;對HSE體系進行持續(xù)改進,進而優(yōu)化HSE體系的運作,提高HSE經營業(yè)績和加油站運營效率.
人是危害和事故產生最主要的不安全因素,是加油站HSE文化和體系建設中凸顯出的三大矛盾的主體,也是在加油站踐行HSE體系的核心要素.加油站HSE信息系統(tǒng)可以使企業(yè)借助信息化平臺,把數量眾多的加油站員工,同復雜危險的設備設施、多而分散的加油站點、多樣化的經營方式和HSE體系時刻聯(lián)系起來,實現"人、站、機、環(huán)境、安全"的緊密結合和協(xié)調高效運行.