結(jié)構(gòu)化研討在干部教育培訓中的應用與思考

唐培培

（交通運輸部管理干部學院，北京 101601）

作為一種由行動學習法演化而來的培訓研討模式，結(jié)構(gòu)化研討在各級黨校和行政學院的培訓項目中逐步被干部教育培訓人員及學員所接受。結(jié)構(gòu)化研討是指圍繞某一聚焦主題，將學員分為若干小組，由培訓師按照設定的程序和規(guī)則，在不同階段綜合運用多種研討學習工具與方法，引導學員展開多角度、分層次研討并形成統(tǒng)一共識的方法。這種方式不再局限于傳統(tǒng)的經(jīng)驗交流和集中研討的層面，而是針對聚焦的研討主題，在指定催化師的引導下，按照一定的程序和規(guī)則，借助有效的研討學習工具，進行多角度、層次化的交流研討。這種新型的培訓方式主題鮮明、目標明確、實踐指導性強，在研討主題、研討成員、研討流程、研討成果考核要素等方面均體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)化的特點。筆者以催化師的身份參與了多期海運物流培訓班，在培訓中實施了以“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，結(jié)合實際工作，如何促進物流提質(zhì)增效”為主題的結(jié)構(gòu)化研討方式教學，收到了良好效果的同時也引發(fā)了一些思考。為進一步發(fā)揮結(jié)構(gòu)化研討在干部教育培訓中的作用，筆者結(jié)合具體實訓內(nèi)容，分析結(jié)構(gòu)化研討的優(yōu)勢及面臨的問題，探討如何提高結(jié)構(gòu)化研討在干部教育培訓中的有效性。

一、結(jié)構(gòu)化研討的起源與優(yōu)勢

結(jié)構(gòu)化研討起源于2007年，國家行政學院在澳門行動學習項目中將學員研討的過程層次化、工具化、結(jié)構(gòu)化，配套開發(fā)一系列研討工具和方法：分別用團隊列名法、魚骨圖法和頭腦風暴法來聚焦問題、分析原因、形成對策，用“四副眼鏡”法進行對策審視。借用這些現(xiàn)成的分析討論工具，固化到研討的其中某個環(huán)節(jié)并進行改良創(chuàng)新，項目取得了巨大的成功，在隨后的推廣應用中效果很好。由于這種方式具有較強的規(guī)則設計感，體現(xiàn)了較強的結(jié)構(gòu)化特征，同時在不同的階段要求學員應用不同的研討方法及研討工具，并形成模塊化的研討成果，故被稱為結(jié)構(gòu)化研討。

相比較傳統(tǒng)的培訓方式，這種研討方式具有以下突出的優(yōu)勢：

（一）充分激發(fā)學員的創(chuàng)造性與參與性

一是結(jié)構(gòu)化研討實現(xiàn)了“以學員為主體”的現(xiàn)代培訓理念，通過實施分階段研討、學員輪流限時發(fā)言和民主聚焦共識，運用團隊列名法讓每一個參與討論的學員充分發(fā)表自己的看法，使得每位學員都能夠平等參與、共商對策，都有均等的機會闡述自己的想法與觀點；二是結(jié)構(gòu)化研討將傳統(tǒng)培訓中慣有的垂直思維、綜合思維的定勢打破，注入小組團隊的水平思維，通過學員思維的重塑形成多層次、多階段、多維度的立體思維模式；三是結(jié)構(gòu)化研討為學員搭建了交流平臺，使學員在充分表達意見想法、進行觀點博弈的同時接受其他成員的信息反饋。以上這些優(yōu)勢都有利于充分激發(fā)學員的創(chuàng)造性和參與性。

（二）研討成果充分集中學員的集體智慧

傳統(tǒng)的研討組織實施中，少數(shù)人得以表達觀點，研討成果受少數(shù)人影響沒有反應集體的智慧。而結(jié)構(gòu)化研討中所有小組學員均有實質(zhì)性地參與，不能逃避，對問題的解決方案，大家要從不同角度進行評價，匯集了所有學員的智慧。同時，在集體決策階段，通過打分法確定得分最多的意見形成集體意見，反映了學員對決策結(jié)果的認同，提高了決策的可接受程度，統(tǒng)一思想，在研討成果中充分集中了學員的集體智慧，有利于集體的建設。

（三）充分提升學員解決實際問題的能力

結(jié)構(gòu)化研討主題從各組學員聚焦的問題中產(chǎn)生，避免與學員現(xiàn)實需求相脫離，這使結(jié)構(gòu)化研討的切入點具有針對性，可與學員的實際工作緊密聯(lián)系。學員在結(jié)構(gòu)化研討中通過提出問題、分析原因、尋找對策的結(jié)構(gòu)化步驟，在一定程度上提高了研討的現(xiàn)實意義。作為一種有效的思維方法和研討方式，學員在工作實踐中處理實際問題時也可采納結(jié)構(gòu)化研討形式并加以推廣，進一步提升解決實際問題的能力。

二、結(jié)構(gòu)化研討的組織與實施

結(jié)構(gòu)化研討過程中需采取行之有效的研討流程，借助一定的工具和方法，才能取得良好的效果。在組織實施過程中，研討流程和方法需根據(jù)培訓項目與學員的特點來進行科學地設計與選取。

（一）結(jié)構(gòu)化研討的流程

結(jié)構(gòu)化研討在組織實施過程中主要通過3個步驟來進行：

第一步，聚集研討主題。大方向的研討主題，由培訓項目的組織策劃人員根據(jù)培訓目標以及學員特點來確定。對于行業(yè)干部培訓中的專題研修班、知識能力提升培訓班等，主題表述可根據(jù)培訓目標和要求選為“結(jié)合某種形勢，某項領域、某項工作存在的熱點及難點問題”“如何提高某項技術成果在某種工作中應用的成效”等方式。對于學員具有相同工作背景和經(jīng)驗的培訓班，主題大多圍繞履職能力提升等角度，可選為“履職過程中的重點難點問題”“新形勢下如何提升履職能力”等方式。圍繞大的研討主題，根據(jù)學員們實際工作亟需解決的問題還可選取若干小的主題作為研討議題。在結(jié)構(gòu)化研討主題聚焦過程中，催化師應引導學員對若干主題通過投票或者民主商議等形式進行聚焦，以確定各組議題。例如海運物流培訓班是以深入學習貫徹黨的十九大精神為目的，同時學員均為各地海運物流公司的中層領導，通過前期意見征集并結(jié)合當前形勢，確定以“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，結(jié)合實際工作，如何促進物流提質(zhì)增效”為主題，既與社會形勢相匹配，又充分與培訓目標相關，同時也反映了學員共同關注的焦點熱點問題，有較強的現(xiàn)實指導意義。

第二步，三段式研討階段。這一步為結(jié)構(gòu)化研討的具體實施階段，通常是圍繞“聚焦問題、分析原因、尋找對策”3個階段引導學員展開研討。以海運物流培訓班為例，在每個小組中，事先選定1位組長、1位副組長、1位記錄員和1位發(fā)言人，組長與副組長負責本組研討組織及流程控制，記錄員負責記錄，發(fā)言人代表小組發(fā)言。研討開始前，催化師先對結(jié)構(gòu)化研討的流程步驟和注意事項進行介紹與說明。在催化師的引導下各小組按照“物流提質(zhì)增效面臨的問題”“問題產(chǎn)生的原因”“促進物流提質(zhì)增效的對策”3個階段進行集中研討。在各階段將匯總的眾多意見運用打分法進行評定，即每個學員根據(jù)自己認為重要的程度按3分制進行打分，得分最多者即為小組的集體意見和結(jié)論。在每個階段最后，由小組發(fā)言人代表本組成員匯報研討成果。

第三步，深化認識階段。由點評專家進行現(xiàn)場點評并總結(jié)提升，進一步加強對研討過程和研討成果的鞏固與提升。同時由小組組長和記錄員在催化師的引導下，整理整個研討過程中記錄的信息，并形成書面報告，作為小組研討成果。以海運物流培訓班為例，研討結(jié)束后在催化師的指導下，每個小組將研討時所用的記錄紙和白板紙進行收集歸納，課后根據(jù)記錄的問題和魚骨圖原因分析、得出的對策建議（得分前三者）等成果結(jié)合研討主題整理成電子版報告，并上報其主管單位，為上級部門科學決策提供參考。同時學員在整理過程中，既深化了認識，又啟發(fā)了自身工作思路，達到學以致用的目的。

（二）結(jié)構(gòu)化研討的方法

結(jié)構(gòu)化研討經(jīng)常采用的方法有頭腦風暴法、團隊列名法、魚骨圖法、四副眼鏡法、世界咖啡、金魚缸法、六頂帽子法，等等。對于采用哪種方法，并沒有嚴格的限定，選擇的原則要根據(jù)培訓目標、學員特點、培訓時間等因素來進行創(chuàng)造性地分析和選擇。一是明確培訓目標是尋找方法對策還是提升認識理解，可選擇與此相對應的研討方法；二是熟悉學員結(jié)構(gòu)組成特點，根據(jù)學員的年齡、專業(yè)、崗位、工作經(jīng)歷等情況選擇適當?shù)难杏懛椒?，以形成良好的研討氛圍；三是綜合考慮培訓項目時間長短來選擇研討方法，對于短期班可選擇高效且研討深入的某一種或兩種方法，長期班可在多次結(jié)構(gòu)化研討過程中根據(jù)不同的議題變換研討方法，將多種形式綜合運用，提高研討效率，也可避免學員對某種方法產(chǎn)生倦怠。

以海運物流培訓班為例，為期5天日程中安排半天時間進行1次專題結(jié)構(gòu)化研討。培訓師事先將學員分成3個小組，每組14～16人?？紤]到小組成員相對較多，研討時間有限，并且通過調(diào)查得知學員幾乎沒有參加結(jié)構(gòu)化研討的經(jīng)歷，因此結(jié)構(gòu)化研討的方法應以典型且高效為宜?；诖耍瑸榱俗屆课粚W員體驗完整的結(jié)構(gòu)化研討流程，且能參與其中、發(fā)表觀點并有所收獲，催化師引導學員在聚焦問題和尋找對策階段均采用了常用的頭腦風暴法和團隊列名法進行問題及對策分析，在分析原因階段采用魚骨圖分析法。

為進一步明確每種方法的特點及適用性，筆者進行了總結(jié)，如附表所列：

附表 結(jié)構(gòu)化研討方法的特點及適用性

三、結(jié)構(gòu)化研討過程中面臨的問題

結(jié)構(gòu)化研討流程復雜、方法多樣、管控較難，對培訓師資隊伍以及學員都提出了更高的要求，在組織實施過程中主要面臨以下問題：

（一）缺乏專業(yè)的培訓師資力量

傳統(tǒng)培訓項目的講授一般由單個教師來完成，而結(jié)構(gòu)化研討的組織與實施需要一個團隊來進行。結(jié)構(gòu)化研討需要由組織保障者進行前期調(diào)研準備工作，由設計者（設計師）設計整體研討方案，由講解者（教師）介紹研討主題、程序和方法，由催化師來保障整個研討過程科學有效的完成，由總結(jié)者書面化匯總研討成果，由評估師來對學員反饋進行反思評價，這些角色統(tǒng)稱為培訓師。而在實際實施過程中，經(jīng)常出現(xiàn)催化師身兼數(shù)職，同時擔任設計師、教師等角色，角色劃分與定位不明確。結(jié)構(gòu)化研討需要專業(yè)的培訓師資力量，有必要建設一支專門開展創(chuàng)新型培訓方式的師資團隊。

（二）研討中部分環(huán)節(jié)的效率有待提升

結(jié)構(gòu)化研討在實施過程中需要列清問題、分析原因、記錄對策，但在問題的記錄和整理過程中，仍然使用白板筆和大白紙等傳統(tǒng)工具，現(xiàn)代化技術手段利用率較低。因此在記錄員記錄、歸納學員們的觀點和打分環(huán)節(jié)會出現(xiàn)全體組員等待組長和記錄員匯總得分的現(xiàn)象，時間不能有效利用，效率大幅降低。如能借助現(xiàn)代化手段將學員們闡述的觀點自動錄入并歸類，自動計分并統(tǒng)計出得分較高的觀點，就能立即形成小組討論結(jié)果，也便于研討成果的總結(jié)與保存。

（三）研討成果的應用轉(zhuǎn)化程度不高

結(jié)構(gòu)化研討實施過程中，往往比較注重研討的主題和過程，而忽略了前期的調(diào)查研究、課程環(huán)節(jié)設計階段以及后期研討效果的反饋、評估階段，出現(xiàn)“重中間輕兩邊”的現(xiàn)象，降低了干部教育培訓效果的針對性與實踐性。研討過程中學員對于問題深入全面的分析，提出的有建設性的主張與解決問題的思路，這些研討成果經(jīng)常止于研討本身，成果應用不夠。從培訓組織者來講，應及時對每場結(jié)構(gòu)化研討成果的反饋進行總結(jié)、評價與整理，同時要求學員帶著任務學，并將研討成果應用于實踐，以使結(jié)構(gòu)化研討的成果更加有意義。

（四）研討成果的權(quán)威性還有待加強

在每個環(huán)節(jié)，學員根據(jù)自己的工作實際情況表達自己的觀點，這些觀點經(jīng)過歸納、總結(jié)和打分形成集體決策和小組研討成果。由于不同學員的工作經(jīng)歷、經(jīng)驗閱歷、專業(yè)背景均有不同，對于研討主題的理解和闡述也存在角度差異，在相關的實際經(jīng)驗與理論體系支持上不夠完善，導致研討成果基本是學員的觀點提煉，欠缺權(quán)威性。同時，由于近些年才將結(jié)構(gòu)化研討應用在干部教育培訓中，理論論述不多，多是實踐經(jīng)驗的總結(jié)歸納，因此有必要在點評階段邀請研討主題領域相關專家為研討過程與成果做評價，以深化認識，提高研討成果的專業(yè)性與權(quán)威性。

四、提高結(jié)構(gòu)化研討成效的關鍵

在干部教育培訓中應用結(jié)構(gòu)化研討方式時，為提高培訓效果，需做好以下幾個方面：

（一）提升催化師的專業(yè)水平與能力

催化師是結(jié)構(gòu)化研討的主導者，其專業(yè)能力對研討結(jié)果影響重大，是結(jié)構(gòu)化研討過程中的關鍵因素。一名優(yōu)秀的催化師需具備較強的組織能力、臨場應變能力、語言表達能力和專業(yè)知識水平。如在干部教育培訓中實施結(jié)構(gòu)化研討時，催化師應適當掌握領導藝術、知識前沿、行政管理等相關知識，以便于在學員思路不夠開闊、觀點片面不具體時加以適當引導。同時在研討過程中保持出色的隨機應變能力，掌控學員心態(tài)變化，有節(jié)奏地掌控整個結(jié)構(gòu)化研討流程，并能隨時根據(jù)研討進展趨勢靈活調(diào)整催化技巧，同時保持與學員和諧互動的關系，以有效保障結(jié)構(gòu)化研討的順利開展，推動研討質(zhì)量提升。因此，應強化催化師隊伍的建設與管理，完善催化師工作的考評機制，開展專業(yè)的催化師培訓，進一步加強催化師實施催化、引導研討的能力。同時，在結(jié)構(gòu)化研討過程中，催化師應及時詳細記錄信息，并對實施過程中有待改進的環(huán)節(jié)進行反思，加強對實踐經(jīng)驗的總結(jié)，不斷提升催化的專業(yè)水平。

（二）提高篩選研討主題與研討方法的針對性與科學性

共同關注的研討主題、行之有效的研討方法可保障結(jié)構(gòu)化研討培訓方式有效實施。為使結(jié)構(gòu)化研討培訓方式更具有針對性，對于研討主題和研討方法的選擇應從學員實際出發(fā)，根據(jù)學員工作的實際需要，對研討主題和研討方法加以篩選。同時，應根據(jù)學員的特點、需求、培訓目標以及培訓項目的時間限制、教室環(huán)境條件以及培訓設施等實際情況，對結(jié)構(gòu)化研討的方法、工具及流程進行科學地組合與設計，以使結(jié)構(gòu)化研討更具成效。

（三）嚴格遵循結(jié)構(gòu)化研討規(guī)則

具有很強的規(guī)則性是結(jié)構(gòu)化研討方式的重要特點，是否按照規(guī)則實施是結(jié)構(gòu)化研討能否圍繞主題有效開展的重要因素。因此，在應用結(jié)構(gòu)化研討方式時必須強化規(guī)則意識，嚴格遵守不同階段的研討規(guī)則。如在團隊列名法尋找原因?qū)Σ邔W員發(fā)言時，要求每個學員每輪次只能以簡明扼要的語言陳述一條觀點，若仍有觀點要待到下一輪次進行發(fā)言，若無觀點則跳過不發(fā)言，直到所有學員將各自觀點全部陳述完畢。在學員發(fā)言時不可展開、長篇大論，其他學員作為聽眾不重復、不質(zhì)疑、不討論，以保障研討節(jié)奏與時間。

（四）合理安排培訓項目中結(jié)構(gòu)化研討時間

結(jié)構(gòu)化研討在培訓項目中的設置也是影響成效的因素之一，因此在課程設置中，合理安排研討的時間十分必要。如若設置在培訓前期，學員接受的理論課程較少，而且由于同一班次內(nèi)學員的工作單位、崗位不同，熟悉度不夠容易導致氣氛冷場，學員的交流欠缺，不能達到良好的效果。綜合考慮這些因素，結(jié)構(gòu)化研討應與其他課程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，設置在培訓中后期進行，在前期學習與研討主題相關的課程后，學員的認識進一步加深，思路更加開闊，思考問題更加全面。同時由于中后期學員之間已相互熟悉，消除了溝通障礙，這些都有助于結(jié)構(gòu)化研討過程中氣氛與效果的提升。

（五）注重對結(jié)構(gòu)化研討成果的總結(jié)及應用

干部教育培訓中應用結(jié)構(gòu)化研討方式主要是為了更有效地提升學員對問題的認知能力、分析能力和解決能力。催化師應引導學員對研討過程和學員觀點進行梳理歸納和總結(jié)，力求如實反應學員的觀點和意見。如在每一期結(jié)構(gòu)化研討結(jié)束后，催化師應要求學員將研討過程中記錄的內(nèi)容、原因與對策分析時創(chuàng)作的魚骨圖等資料認真保存，對研討過程中聚焦的問題、問題的原因分析、相應的對策建議等分別匯總，形成結(jié)構(gòu)化研討成果報告分發(fā)給每位學員。為了增強成果的有效應用，鼓勵學員結(jié)合在結(jié)構(gòu)化研討中汲取的新信息、新視野、新經(jīng)驗應用到各自的工作崗位中，使研討真正學以致用，做到從工作中來，到工作中去。

在干部教育培訓中應用結(jié)構(gòu)化研討方式，進一步提升了培訓效果和質(zhì)量，實現(xiàn)了培訓方式的創(chuàng)新與多樣化，取得了良好的效果。但在實施過程中也面臨一些實際問題，需要不斷總結(jié)新經(jīng)驗，加強科學方法研究，強化成果應用，以有效提高結(jié)構(gòu)化研討的質(zhì)量及水平。