對(duì)支線機(jī)場(chǎng)空域規(guī)劃利用的探討

李韓龍

[摘 要] 支線機(jī)場(chǎng)是指年旅客運(yùn)輸小于或者等于300萬(wàn)人次、主要供短程飛機(jī)起降、直達(dá)航班一般在1 000-1 500千米范圍內(nèi)的機(jī)場(chǎng)。目前，對(duì)支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃與利用是支線機(jī)場(chǎng)發(fā)展與建設(shè)的重點(diǎn)。本文從支線機(jī)場(chǎng)空域概況著手，具體探討支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃與利用，以期為以后研究支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃與利用提供一些啟示。

[關(guān)鍵詞] 支線機(jī)場(chǎng)；空域；規(guī)劃利用

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 17. 033

[中圖分類號(hào)] F270.7；F562 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2018）17- 0084- 02

0 引 言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，人們的經(jīng)濟(jì)水平和生活條件也逐步提高。人民生活條件的改善也是國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的一個(gè)條件。目前，航空運(yùn)輸算得上是除公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)戎獾氖褂萌巳狠^多的運(yùn)輸方式。航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展離不開(kāi)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展。機(jī)場(chǎng)，一般來(lái)說(shuō)，也叫作飛機(jī)場(chǎng)、空港或航空站，而航空站則是比較正式的名稱。機(jī)場(chǎng)除了飛機(jī)跑道之外，一般還建有塔臺(tái)、停機(jī)坪、航空客運(yùn)站、維修廠等。機(jī)場(chǎng)的劃分有多種分類方法，支線機(jī)場(chǎng)是指年旅客運(yùn)輸小于或者等于300萬(wàn)人次、主要供短程飛機(jī)起降、直達(dá)航班一般在1 000-1 500千米范圍內(nèi)的機(jī)場(chǎng)。就我國(guó)而言，支線機(jī)場(chǎng)一般位于地理位置偏僻的地方，如非首都、非省會(huì)的城市，航班主要以國(guó)內(nèi)和省內(nèi)為主，而且旅客也以本地旅客為主。相比于國(guó)際通用機(jī)場(chǎng)而言，支線機(jī)場(chǎng)的規(guī)模比較小，而且經(jīng)過(guò)的航班也比較少。然而，支線機(jī)場(chǎng)的這些特點(diǎn)也是在整個(gè)中國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)高速增長(zhǎng)的情況下，支線機(jī)場(chǎng)的發(fā)展卻出現(xiàn)暫緩趨勢(shì)的原因之一。目前，加強(qiáng)支線機(jī)場(chǎng)的發(fā)展也是中國(guó)民航業(yè)發(fā)展和建設(shè)的一個(gè)焦點(diǎn)。眾所周知，機(jī)場(chǎng)具有較大的機(jī)場(chǎng)空域，如何發(fā)展支線機(jī)場(chǎng)也離不開(kāi)對(duì)支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃與利用。本文從支線機(jī)場(chǎng)空域概況著手，具體探討支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃與利用，以期為以后研究支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃與利用提供些啟示。

1 支線機(jī)場(chǎng)空域概況

一般而言，空域是指根據(jù)飛行訓(xùn)練和作戰(zhàn)的需要而劃定的一定范圍的空間區(qū)域。對(duì)于空域的分類，目前有多種分類方法。就中國(guó)而言，對(duì)空域的分類主要是出于滿足公共運(yùn)輸航空、通用航空和軍事航空三類主要空域用戶對(duì)不同空域的使用需求的目的，以此來(lái)確?？沼虻玫桨踩?、合理、充分、有效的利用?？沼虻姆诸愂潜容^復(fù)雜的，它包括對(duì)空域內(nèi)運(yùn)行的人員、設(shè)備、服務(wù)、管理的綜合要求。我國(guó)目前的民用空域主要分為飛行情報(bào)區(qū)、空中交通服務(wù)空域、禁航區(qū)、限制區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)等?，F(xiàn)今，隨著人們經(jīng)濟(jì)水平和生活條件的逐步提高，世界航空運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)量顯著增加，我國(guó)也不例外，而隨著航空運(yùn)輸客運(yùn)量的增長(zhǎng)和規(guī)模的擴(kuò)大，航空運(yùn)輸對(duì)于空域資源的需求也逐步增加，這些使得空域的容量滿足不了航空運(yùn)輸空中交通流量的需求，空域資源的使用也變得緊張起來(lái)，這種情況在航班受到特別情況的影響而導(dǎo)致大量的航班擁擠和延誤的時(shí)候變得更加顯著，這些也凸顯出空域管理方式上的一些問(wèn)題。就我國(guó)而言，我國(guó)的空域管理存在著各自為政、條塊分割和政策落后的問(wèn)題，這在航班多或者是航班延誤時(shí)更難以符合空域用戶的需求，比如說(shuō)軍用航運(yùn)和民用航運(yùn)雙方用戶在空域使用方面就經(jīng)常出現(xiàn)難以協(xié)調(diào)一致的情況，空域信息不能共享，空域資源的利用手段不夠靈活，這些問(wèn)題均導(dǎo)致我國(guó)空域利用率偏低，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)拗莆覈?guó)民航業(yè)的發(fā)展。因此，針對(duì)出現(xiàn)的這些情況，本文主要進(jìn)行了對(duì)支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃與利用的研究。

早在20世紀(jì)90年代，為了解決各個(gè)空域的用戶在空域利用上出現(xiàn)的各種問(wèn)題，歐洲就提出過(guò)“靈活使用空域”的倡議，這個(gè)倡議提出的目的是讓世界上的空域資源得到更有效、合理的利用?！办`活使用空域”的意思是空域資源不論是軍用空域還是民用空域，都是一個(gè)統(tǒng)一的整體資源，空域資源不再按照軍用還是民用的分類來(lái)進(jìn)行分配，而是按照用戶的需求來(lái)進(jìn)行合理的、動(dòng)態(tài)的分配，在這種倡議下，任何形式的空域分割都是暫時(shí)性的，這樣的實(shí)時(shí)調(diào)控措施，目的是讓空域資源得到合理有效的利用。其實(shí)，這種倡議也適用于我國(guó)，我國(guó)只有進(jìn)一步改變以前的不好的空域管理方式，而采用靈活的使用空域的模式，才能更加提高本就有限的空域資源的利用率，才能滿足我國(guó)航空事業(yè)快速發(fā)展的需要。

2 支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃和利用

目前，由于航空運(yùn)輸客運(yùn)量的增長(zhǎng)和規(guī)模的擴(kuò)大，航空運(yùn)輸對(duì)于空域資源的需求也逐步增加。但空域資源本來(lái)就是一種非常有限的資源，尤其是近年來(lái)航空運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，使得本就有限的空域也變得越來(lái)越擁擠，因此，對(duì)機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃和利用是航空運(yùn)輸發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。由于支線機(jī)場(chǎng)的規(guī)模比較小，但整個(gè)航空運(yùn)輸客運(yùn)量卻逐漸增加，這使得支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃和利用也變得尤為重要。目前，我國(guó)靈活適用空域資源的方法主要有扇區(qū)劃分法、流量分配技術(shù)、改航策略以及空域的系統(tǒng)運(yùn)行效率、利用率、安全性評(píng)估等。就我國(guó)支線機(jī)場(chǎng)空域的利用而言，筆者認(rèn)為也可以采取靈活的空域管理方式、合理利用改航策略及利用機(jī)場(chǎng)的低空區(qū)域等方法促進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃和利用。

2.1 采用靈活的空域管理方式

由于我國(guó)空域資源的本來(lái)有限和航空客運(yùn)需求的增加，我國(guó)的空域資源也出現(xiàn)難以滿足客運(yùn)所需的現(xiàn)象。再加上我國(guó)的空域管理本來(lái)就存在各自為政、條塊分割和政策落后等不良現(xiàn)象，因此，針對(duì)我國(guó)空域管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我國(guó)的空域管理也可以采取靈活的管理方式來(lái)改變這種情況。在靈活的空域管理方式的具體應(yīng)用中，首先應(yīng)建立和完善國(guó)家整體空域的政策法規(guī)和空域結(jié)構(gòu)，這種政策法規(guī)和空域結(jié)構(gòu)的建立必須以國(guó)家的整體利益為基礎(chǔ)，綜合考慮各種航空運(yùn)輸客戶對(duì)空域資源的實(shí)際需求，同時(shí)讓各類航空運(yùn)輸在空域結(jié)構(gòu)上達(dá)成共識(shí)。其次，對(duì)于支線機(jī)場(chǎng)的空域而言，也可以采取逐日分配空域的方式。支線機(jī)場(chǎng)可以通過(guò)各方空域管理單位的幫助來(lái)分析各個(gè)用戶對(duì)于空域的實(shí)際需求，以此為憑據(jù)，來(lái)逐日分配支線機(jī)場(chǎng)所管轄的空域以及對(duì)外公布當(dāng)天空域使用計(jì)劃。最后，靈活的空域管理方式也可以采取實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)使用空域的方式，這要求支線機(jī)場(chǎng)對(duì)于機(jī)場(chǎng)所轄的空域資源的使用情況能夠做到切實(shí)的把握，能夠及時(shí)對(duì)所需客戶做出合理有效的調(diào)整。實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的空域管理方式不僅能使有限的空域資源得到有效的使用，還可以解決各類航空運(yùn)輸在空域使用上的分歧。

2.2 合理利用改航策略

“改航策略”最早是由西方國(guó)家提出來(lái)的，提出的目的是為了解決出現(xiàn)危險(xiǎn)天氣、炮射等軍事活動(dòng)造成的航班延誤問(wèn)題時(shí)，而選擇一條不受當(dāng)前特殊情況影響的臨時(shí)航路安全飛行的方法。從根本上來(lái)說(shuō)，“改航策略”改變了以前的航運(yùn)一遇到危險(xiǎn)天氣或者軍事活動(dòng)等危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)就讓航班在地面或者空中被動(dòng)等待的方式。為了確保航空運(yùn)輸?shù)陌踩档秃桨嘌诱`率，“改航策略”的使用是一個(gè)有效的方法。但“改航策略”的使用有一個(gè)前提，那就是需要建立和完善一種面對(duì)惡劣天氣等危險(xiǎn)區(qū)域的預(yù)測(cè)、改航路徑規(guī)劃和起飛放行時(shí)刻調(diào)整等多項(xiàng)技術(shù)綜合運(yùn)用基礎(chǔ)之上的方法。目前，改航路徑的規(guī)劃可以分為兩種類型，一種是靜態(tài)改航路徑規(guī)劃，在這種路徑規(guī)劃下其環(huán)境信息都事先已知；一種是動(dòng)態(tài)改航路徑規(guī)劃，在這種路徑規(guī)劃下，航班對(duì)障礙物實(shí)時(shí)的位置、形態(tài)和尺寸等信息均處于不確定的狀態(tài)，需要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)才能獲取準(zhǔn)確的信息。支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃和利用也可以合理利用“改航策略”，使用“改航策略”可以使支線機(jī)場(chǎng)對(duì)于本就有限的空域資源做出合理的調(diào)整，方便航班的飛行及便利人們的出行。

2.3 積極開(kāi)發(fā)低空空域

眾所周知，機(jī)場(chǎng)空域本就有限的資源因?yàn)楹桨嗟脑龆?，也成為民航業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，在支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃和利用方面，支線機(jī)場(chǎng)還可以利用機(jī)場(chǎng)的低空區(qū)域。各個(gè)機(jī)場(chǎng)的低空空域目前的開(kāi)發(fā)還不完全，支線機(jī)場(chǎng)更是如此。所以，支線機(jī)場(chǎng)也應(yīng)該積極開(kāi)發(fā)低空空域，幫助機(jī)場(chǎng)建立多層次通用航空體系，幫助擴(kuò)展支線機(jī)場(chǎng)的集疏運(yùn)通道容量。關(guān)于支線機(jī)場(chǎng)低空空域的開(kāi)放，支線機(jī)場(chǎng)應(yīng)該科學(xué)合理地安排低空空域通道，使低空空域在城市的應(yīng)急救援、醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、教育訓(xùn)練等領(lǐng)域都發(fā)揮出一定的作用。就搶險(xiǎn)救災(zāi)而言，飛機(jī)應(yīng)用于救災(zāi)是最方便的，因?yàn)槭鞘褂每罩型ǖ?，沒(méi)有其他的障礙物的阻擋，但救災(zāi)時(shí)飛機(jī)一般也是在低空區(qū)域飛行，因此使用低空空域也是機(jī)場(chǎng)的一個(gè)對(duì)空域的規(guī)劃和利用的一個(gè)方面。除此之外，值得注意的是，利用和開(kāi)發(fā)低空空域一定要注意合理地選址布局，合理選址布局通用航空基礎(chǔ)設(shè)施，還要注意飛機(jī)飛行和起飛都有一定的聲音發(fā)出，所以要注意減少對(duì)城市居民的噪音干擾。

3 結(jié) 語(yǔ)

21世紀(jì)以來(lái)，隨著航空運(yùn)輸客運(yùn)量的增長(zhǎng)和規(guī)模的擴(kuò)大，我國(guó)民航業(yè)一直都比較重視支線機(jī)場(chǎng)的發(fā)展，而發(fā)展支線機(jī)場(chǎng)離不開(kāi)對(duì)支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃與利用，對(duì)支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃與利用也是支線機(jī)場(chǎng)發(fā)展與建設(shè)的重點(diǎn)所在。由于支線機(jī)場(chǎng)的規(guī)模比較小，但整個(gè)航空運(yùn)輸客運(yùn)量卻逐漸增加，這使得支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃和利用也變得尤為重要。就我國(guó)支線機(jī)場(chǎng)空域的利用而言，可以采取靈活的空域管理方式、合理利用改航策略及利用機(jī)場(chǎng)的低空區(qū)域等方法促進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)空域的規(guī)劃和利用。

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