淺析建筑工程造價(jià)預(yù)算控制

王小偉 鄔慧

[摘 要]任何項(xiàng)目都離不開成本，而成本的高低會(huì)直接影響企業(yè)的利潤(rùn)，一個(gè)企業(yè)要想獲得高效益、低成本的經(jīng)濟(jì)效果，首先需要控制成本。而在工程建設(shè)過程中，工程預(yù)算可以說決定了整個(gè)工程的定向成本，不合理的預(yù)算將會(huì)產(chǎn)生損失，所以一個(gè)企業(yè)對(duì)工程預(yù)算的控制將會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大的影響。因此對(duì)于企業(yè)管理者來說，加強(qiáng)預(yù)算控制至關(guān)重要，但是實(shí)際建設(shè)中仍存在一些棘手的問題?；诖?，本文將對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制方法及其措施進(jìn)行分析與研究。

[關(guān)鍵詞]工程造價(jià)；預(yù)算控制；建筑工程

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.16.011

[中圖分類號(hào)]F275；TU723.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2018）16-00-02

造價(jià)預(yù)算，是建設(shè)工程在施工生產(chǎn)過程中所支出的費(fèi)用總和，包括工程消耗的人工、材料以及施工機(jī)具等一系列資源的費(fèi)用，是建筑工程的基礎(chǔ)，對(duì)于工程建設(shè)起著經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向作用，然而生活中許多客觀復(fù)雜的因素都在影響著預(yù)算的方向，如市場(chǎng)因素。近年來，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，但是面對(duì)變化莫測(cè)、不斷調(diào)整的市場(chǎng)規(guī)則，預(yù)算很難跟上變化的進(jìn)度，因此具有一定的時(shí)間差將會(huì)導(dǎo)致預(yù)算不準(zhǔn)確。同時(shí)，還有其他主觀因素，如管理人員的自身素質(zhì)以及施工過程中的監(jiān)督管理問題等都可能導(dǎo)致預(yù)算失去指導(dǎo)意義，偏離方向的預(yù)算將會(huì)對(duì)企業(yè)乃至社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，因此加強(qiáng)預(yù)算控制意義重大。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制概述

1.1 工程造價(jià)預(yù)算控制的重要意義

任何企業(yè)都極其重視工程成本，提高產(chǎn)品的性價(jià)比就顯得尤為重要，因此在整個(gè)工程的決策階段、預(yù)算階段、施工階段、結(jié)算階段中，預(yù)算就顯得極為重要。一方面，造價(jià)預(yù)算能協(xié)調(diào)控制整個(gè)成本的發(fā)展方向，起著項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用，既可以在合乎法律法規(guī)、不降低產(chǎn)品質(zhì)量的情況下將成本降到最低，又可以降低企業(yè)的機(jī)會(huì)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，造價(jià)預(yù)算控制還可以規(guī)劃企業(yè)的施工方向，按部就班地開展工程建設(shè)工作，具體到每一個(gè)施工過程，能夠確保施工正常進(jìn)行。同時(shí)，工程造價(jià)預(yù)算控制還可以起到監(jiān)督管理的作用，使每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都能夠順利地連貫起來，縮短建設(shè)工期，提高建設(shè)項(xiàng)目的整體效率。

1.2 工程造價(jià)預(yù)算控制的目的

工程造價(jià)預(yù)算控制可以結(jié)合企業(yè)自身情況規(guī)范整個(gè)建設(shè)工程的方向與進(jìn)度。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，投資的資本與企業(yè)的成本要進(jìn)行協(xié)調(diào)，如果因?yàn)榭衫觅Y金不足，將會(huì)給整個(gè)工程帶來?yè)p失。①加強(qiáng)工程預(yù)算控制是為了使投資效益最大化。②加強(qiáng)工程預(yù)算控制是為了對(duì)企業(yè)投資狀況進(jìn)行合理分析。如果一個(gè)企業(yè)對(duì)于自身投資狀況不進(jìn)行合理分析，以及忽略工程的可優(yōu)化預(yù)算，將會(huì)增加機(jī)會(huì)成本。③加強(qiáng)工程預(yù)算控制是為了提高企業(yè)的資金使用率以及資源使用率。對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言，任何資源都會(huì)有其產(chǎn)生的成本與代價(jià)，而企業(yè)合理的預(yù)算能夠合理規(guī)劃整個(gè)建設(shè)過程中的資源，從而避免了嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，同時(shí)還可以在一定程度上減少環(huán)境污染，不僅能夠使企業(yè)減少了不必要的資金浪費(fèi)，還能進(jìn)一步緩解能源消耗狀況，因此合理的預(yù)算控制將會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生重要的影響。

2 工程造價(jià)超出預(yù)算的因素

2.1 影響工程造價(jià)的內(nèi)部因素及外部因素

2.1.1 內(nèi)部因素

第一，建筑材料的價(jià)格變動(dòng)。①土石方的價(jià)格變化。土石方作為建筑的基本材料，對(duì)于工程建筑本身具有重要的意義，但是影響它的因素有很多，除了建筑結(jié)構(gòu)以及建筑所處的環(huán)境，還有時(shí)間變化引起的價(jià)格變動(dòng)。②基礎(chǔ)建筑材料的價(jià)格變動(dòng)。水泥、鋼筋、混凝土等基礎(chǔ)建筑材料，很容易受市場(chǎng)環(huán)境的影響。③機(jī)器設(shè)備的價(jià)格變動(dòng)。機(jī)器設(shè)備可以說是建筑工程比較大的開銷，如果建筑有一定的要求，還需要進(jìn)口設(shè)備器材，則容易受國(guó)外市場(chǎng)環(huán)境的影響。④裝修材料的價(jià)格變動(dòng)。裝修材料替代品很多，所以需求彈性比較小，新型材料價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)需求變動(dòng)更大。第二，人工費(fèi)價(jià)格。人力資源可以說是很重要的因素，而職工薪酬的價(jià)格會(huì)隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化而上下波動(dòng)，并且隨著社會(huì)文化水平的提高，技術(shù)人員的聘用價(jià)格也會(huì)持續(xù)上升。第三，工程機(jī)械的價(jià)格。相關(guān)技術(shù)將會(huì)直接決定工程器械的種類與價(jià)格，同時(shí)相關(guān)原材料的調(diào)整也將影響新設(shè)備的價(jià)格。

2.1.2 外部因素

影響建筑工程造價(jià)的內(nèi)部因素很多，同時(shí)也不能忽視外部因素。第一，建筑的構(gòu)造與功能。更復(fù)雜的技術(shù)構(gòu)造將意味著更高的造價(jià)，抗震的構(gòu)造將會(huì)比普通的構(gòu)造造價(jià)高，防火材料也會(huì)比普通材料造價(jià)高得多。第二，政府的制約影響。政府一直強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排，要想減少污染需要提高材料的規(guī)格質(zhì)量，如提高對(duì)于砂漿的要求，對(duì)于防止光污染材料的要求，以及對(duì)于半成品的處理方式等都將會(huì)提高企業(yè)的造價(jià)預(yù)算。

2.2 影響工程造價(jià)的主觀因素

2.2.1 編制過程產(chǎn)生的偏差

第一，在對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)引起的測(cè)量、計(jì)算等方面的計(jì)量偏差，以及由于沒有精準(zhǔn)的測(cè)量引起的偏差。第二，在預(yù)算材料設(shè)備等資源時(shí)引起的計(jì)價(jià)偏差，以及由于沒有結(jié)合市場(chǎng)規(guī)則而引起的錯(cuò)誤價(jià)格。第三，在預(yù)算過程中的方法不符合實(shí)際導(dǎo)致產(chǎn)生較大的偏差。第四，由于信息不足產(chǎn)生的估價(jià)偏差，導(dǎo)致材料與資金等出現(xiàn)偏差。

2.2.2 相關(guān)技術(shù)人員的素質(zhì)產(chǎn)生偏差

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，建筑技術(shù)也逐步提高，而如果相關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)保持不變將會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成影響。同時(shí)，如果技術(shù)人員抱有對(duì)工作不負(fù)責(zé)的態(tài)度，也不可避免地在工作中產(chǎn)生偏差。

2.2.3 造價(jià)管理產(chǎn)生偏差

第一，設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)人員忽略重要的信息影響因素做出不合理的設(shè)計(jì)方案，將會(huì)產(chǎn)生較大的偏差。例如，施工圖紙的不合理設(shè)計(jì)，將會(huì)直接造成建筑材料及其資源等具體細(xì)節(jié)產(chǎn)生偏差，不能確保工程順利進(jìn)行。第二，管理階段。在按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的過程中，發(fā)生不可預(yù)測(cè)的變更，如施工現(xiàn)場(chǎng)失控、材料丟失、工程規(guī)模變化等都是不可預(yù)測(cè)的造價(jià)偏差。第三，結(jié)算階段。在結(jié)算時(shí)，信息丟失、賬單憑證丟失都將對(duì)結(jié)算產(chǎn)生影響，導(dǎo)致預(yù)算產(chǎn)生偏差。

3 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的策略

3.1 做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作

第一，設(shè)計(jì)階段的施工圖紙可以說是建筑工程的決定因素，因此在編制的過程中，相關(guān)人員需要對(duì)其進(jìn)行細(xì)致觀察和了解，并在重要的地方做好標(biāo)記。同時(shí)，造價(jià)人員需要進(jìn)行一系列的信息整理與分析，并結(jié)合實(shí)際的圖紙內(nèi)容，做出合理的預(yù)算。第二，相關(guān)人員需要全面動(dòng)態(tài)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，實(shí)地考察項(xiàng)目所處環(huán)境以及施工需要的原材料等，進(jìn)行相關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查，結(jié)合市場(chǎng)規(guī)則做出切合實(shí)際的預(yù)算。第三，每一個(gè)工程都是由各個(gè)環(huán)節(jié)組成的，要想對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行合理預(yù)算，首先需要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)做到細(xì)致預(yù)算。這就要求相關(guān)人員針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)涉及的工程量，對(duì)需要的材料、設(shè)施以及人員等進(jìn)行估測(cè)，同時(shí)針對(duì)相應(yīng)的技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。在編制工作結(jié)束后，相關(guān)人員需要綜合整理相關(guān)的信息，并再次核對(duì)編制的預(yù)算。

3.2 做好建筑工程施工階段的預(yù)算控制

在施工過程中發(fā)生變更將會(huì)直接影響預(yù)算的準(zhǔn)確性，因此企業(yè)必須做好施工過程中的監(jiān)督管理工作。第一，相關(guān)人員要做好工程的追蹤工作，實(shí)時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，清點(diǎn)材料以及檢查賬單，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工作進(jìn)度以及利用資源等進(jìn)行及時(shí)查驗(yàn)、核實(shí)。第二，如果發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)變更，需要及時(shí)匯報(bào)上級(jí)主管部門時(shí)，及時(shí)制定合理的處理措施。

3.3 造價(jià)過程管理

3.3.1 全過程造價(jià)管理

做好建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理，不僅可以節(jié)約投資，還可以降低工程成本。同時(shí)為了更好地提高效益，企業(yè)應(yīng)做好全過程造價(jià)管理工作，對(duì)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工以及結(jié)算階段進(jìn)行合理的控制管理。第一，設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段是降低成本的重中之重，優(yōu)秀的設(shè)計(jì)將能夠最大限度地減少投資，為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。因此在設(shè)計(jì)階段，企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)好各部門的工作，針對(duì)實(shí)地考察信息和造價(jià)規(guī)定，全面科學(xué)地考慮并設(shè)計(jì)出最優(yōu)方案，減少更改的次數(shù)。同時(shí)，企業(yè)要根據(jù)設(shè)計(jì)的施工圖紙，結(jié)合各部門的協(xié)調(diào)工作，準(zhǔn)確地設(shè)計(jì)出建設(shè)的方向與規(guī)模。第二，管理階段。施工過程尤為重要，做好相應(yīng)的監(jiān)督管理工作可以有效控制變更，順利地進(jìn)行建筑工作，但是相應(yīng)的簽證與變更時(shí)常會(huì)發(fā)生，因此更需要監(jiān)督管理人員及時(shí)進(jìn)行控制，采取相應(yīng)的措施，最大限度地減少變更產(chǎn)生的影響，保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。第三，結(jié)算階段。在竣工進(jìn)行結(jié)算時(shí)，企業(yè)要根據(jù)相關(guān)的招標(biāo)資料以及影像資料等，進(jìn)行準(zhǔn)確結(jié)算，進(jìn)一步減小預(yù)算的偏差。

3.3.2 全系統(tǒng)造價(jià)管理

為了有效地節(jié)約投資，提高投資收益，形成科學(xué)合理的預(yù)算管理體系至關(guān)重要，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)因素，對(duì)建筑過程的設(shè)計(jì)、決策、施工以及結(jié)算階段等進(jìn)行系統(tǒng)分析，并精確地編制造價(jià)預(yù)算方案，確保工程建筑順利進(jìn)行。

4 結(jié) 語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來我國(guó)建筑行業(yè)獲得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，面對(duì)政府提出的新政策，加強(qiáng)建筑工程的造價(jià)預(yù)算控制顯得越來越重要。要想有效控制工程預(yù)算，企業(yè)需要加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算，結(jié)合事前管理、事中管理、事后管理等措施，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制與施工階段的控制，從而不斷提高企業(yè)的投資收益。

主要參考文獻(xiàn)

[1]李燦生.加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制與措施[J].江西建材，2015（4）.