卡拉梅戰(zhàn)役對巴勒斯坦事業(yè)的影響

趙文亮 王坤明

摘 要 卡拉梅戰(zhàn)役是第三次中東戰(zhàn)爭后阿拉伯國家與以色列之間規(guī)模最大的一場沖突，對阿以沖突和巴勒斯坦事業(yè)產(chǎn)生了復雜的、多方面的深遠的影響?？ɡ窇?zhàn)役導致“法塔赫”的崛起，阿拉法特成為巴勒斯坦人民的代言人，開創(chuàng)了巴勒斯坦事業(yè)的新局面；它提振了巴勒斯坦人的士氣，增強了巴勒斯坦人的民族意識和國家認同感；它宣傳了巴勒斯坦人的事業(yè)，引起了國際社會的廣泛關(guān)注；它改變了阿拉伯國家對巴勒斯坦問題的態(tài)度，使國際社會重新認識巴勒斯坦問題；卡拉梅戰(zhàn)役后“法塔赫”實力迅速增強，在對以色列暴力襲擊迅速升級的同時也嚴重危害了約旦的國家安全和穩(wěn)定，從而埋下了約巴戰(zhàn)爭的種子。

關(guān)鍵詞 卡拉梅戰(zhàn)役，巴勒斯坦事業(yè)，阿拉法特，阿以沖突，黑九月事件

中圖分類號 K1 文獻標識碼 A 文章編號 0457-6241（2018）16-0039-09

1968年3月18日，一輛滿載兒童和教師的以色列校車被巴勒斯坦游擊隊埋設(shè)的地雷炸毀，造成共28名學生和教師死傷。①為了報復這一恐怖襲擊，3月21日，以色列出動1.5萬軍隊，在飛機、坦克等現(xiàn)代化武器的配合下，對位于約旦的巴勒斯坦游擊隊卡拉梅（Karameh）營地發(fā)動代號“地獄行動”（Operation Inferno）的軍事行動。戰(zhàn)斗持續(xù)了15小時，以色列軍隊遭到數(shù)量幾乎相等的約旦軍隊和據(jù)守營地的幾百名“法塔赫”戰(zhàn)士的頑強抵抗。雖然以色列占領(lǐng)并摧毀了營地，并在完成戰(zhàn)役目標后撤離，但卻付出了近200人傷亡的代價，舉世嘩然。

卡拉梅戰(zhàn)役（Battle of Karameh）是第三次中東戰(zhàn)爭后阿以間最嚴重的軍事沖突，打破了以色列不可戰(zhàn)勝的神話。雖然參戰(zhàn)者只有以色列和約旦及“法塔赫”武裝，但其結(jié)果卻大大改變了巴勒斯坦游擊隊的生存環(huán)境，創(chuàng)造了“法塔赫”的政治神話。一戰(zhàn)成名后的“法塔赫”及其領(lǐng)導人阿拉法特迅速成為巴勒斯坦的代言人，引起了中東格局的重大變化。對于這一重大事件，目前國內(nèi)學界關(guān)注較少，即使個別著述有所涉及，基本屬于介紹性質(zhì)，沒有專門的研究成果。究其原因，一是卡拉梅戰(zhàn)役持續(xù)時間較短、涉及國家較少、規(guī)模相對較小且年代久遠，容易被人忽略；二是我國學者大多關(guān)注諸如五次中東戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、巴以和平進程等熱點問題，卡拉梅戰(zhàn)役屬于“冷門”自然容易被人忽略。

我們認為，卡拉梅戰(zhàn)役作為阿以沖突中的一個重大事件，對阿以沖突、巴以沖突和巴勒斯坦事業(yè)造成了復雜的、多方面的深遠的影響。

一、促成了“法塔赫”的崛起，開創(chuàng)了巴勒斯坦事業(yè)的新局面

卡拉梅戰(zhàn)役是一場有限的軍事沖突，但在政治領(lǐng)域卻帶來了深遠影響，“法塔赫”成為巴勒斯坦的重要政治力量，登上了巴勒斯坦舞臺的中央。②正如埃及中東問題專家穆赫辛·法里德（Mohsen Fareed）所言：“兩個歷史事件改變了‘法塔赫，一個是第三次中東戰(zhàn)爭，另外一件是卡拉梅戰(zhàn)役?！雹郯⒗ㄌ乩每ɡ窇?zhàn)役帶來的巨大聲譽，成為巴勒斯坦問題的代言人，影響了整個阿以局勢，開創(chuàng)了巴勒斯坦事業(yè)的新局面。

（一）“法塔赫”實力大增，成為巴勒斯坦抵抗力量的代表

“法塔赫”于1959年在科威特創(chuàng)立。經(jīng)過6年的籌備，“法塔赫”從1965年元旦起正式對以色列發(fā)動武裝襲擊，但收效甚微。“法塔赫”對以色列軍事行動的轉(zhuǎn)折點出現(xiàn)在1967年，第三次中東戰(zhàn)爭后巴勒斯坦地區(qū)出現(xiàn)的政治真空，令“法塔赫”看到了政治崛起的曙光。以色列在第三次中東戰(zhàn)爭后將“法塔赫”看作是巴勒斯坦地區(qū)最大的恐怖威脅，希望通過襲擊“法塔赫”營地來消滅其軍事力量，從而徹底摧毀巴勒斯坦抵抗運動，擊垮阿拉伯人民的反抗信心。①在以色列進攻卡拉梅營地期間，“法塔赫”與約旦軍隊聯(lián)合對以色列造成沉重打擊，極大地提高了巴勒斯坦民眾的信心，增加了巴勒斯坦人民對“法塔赫”的認同。正因如此，卡拉梅戰(zhàn)役被許多作家和記者看作是巴勒斯坦抵抗運動歷史的轉(zhuǎn)折點。②正如英國著名中東問題專家伊麗莎白·門羅（Elizabeth Monroe）所評論的：“被擊毀的以色列坦克的照片通過媒體傳遍了整個阿拉伯世界，‘法塔赫成為整個中東關(guān)注的焦點，正式成為中東新的元素?！雹邸胺ㄋ铡币布皶r抓住了擴大外交影響的機會，在戰(zhàn)爭結(jié)束后的一年之內(nèi)，在大約80個國家建立了分支機構(gòu)。④

卡拉梅戰(zhàn)役后，大批青年人踴躍加入“法塔赫”。據(jù)“法塔赫”報告，在卡拉梅戰(zhàn)役結(jié)束后的48小時內(nèi)，就有5000名志愿者請求加入“法塔赫”，但是由于各種條件限制只接受了其中900人。⑤其中還包括一個婦女訓練營，⑥及一個“童子軍”特殊分隊（招收8歲以上的兒童，訓練他們的游擊戰(zhàn)術(shù)）。⑦到3月底，在約旦有將近20000名游擊隊員。⑧渴望加入戰(zhàn)斗的并不僅僅是巴勒斯坦人，在整個阿拉伯世界興起了一股加入游擊隊的熱潮。1968年5月20日，“法塔赫”稱，埃及有20000名學生和退伍軍人希望加入，而在“法塔赫”的巴格達辦公室，每天都會接到1500份申請。⑨然而熱情并不僅限于阿拉伯世界，一些國際左派的年輕人在歐洲建立了訓練營，希望能夠參與到巴勒斯坦革命中。⑩到6月份，游擊隊人數(shù)與戰(zhàn)后相比上升了大約300%，其中2000多人屬于“法塔赫”，而且在城鎮(zhèn)和難民營中有12000名的支持者。在這股入伍狂熱的氛圍中，約旦國王侯賽因也在電視演講中宣布：“我想我們可能會達成一個共識，即我們都是游擊隊員！”

同時，“法塔赫”與蘇聯(lián)的關(guān)系飛速發(fā)展，其武器裝備也有了質(zhì)的飛躍，擁有了大量蘇式AK-47自動步槍、RPG-2和RPG-7火箭筒、60毫米和82毫米以及130毫米火炮，其數(shù)量在1968年可以滿足2000人，在1969年可以滿足7000人，到了1970年已經(jīng)裝備了14000名游擊隊員。

游擊隊人數(shù)的不斷增加，導致其活動范圍從北部的烏蓋斯（Um Qays）一直延伸到死海南部的亞喀巴（Wadi Araba）?！胺ㄋ铡奔訌娏藢τ螕絷牭墓芾?，將其分為三個部分，每個部分都有各自的指揮官和副指揮官，以便于更好地吸收新兵和訓練新兵。這三個部分包含了許多基地，這些基地又會分裂成更小的游擊隊伍，以便對以色列進行襲擊。

（二）得到阿拉伯國家的支持，阿拉法特成為巴勒斯坦問題的代言人

盡管“法塔赫”從1965年起就開始了對以色列的襲擊，并在第三次中東戰(zhàn)爭后加入了巴解組織，成為巴勒斯坦政治上的重要力量，而且被以色列看作是最危險的敵人之一。但是在卡拉梅戰(zhàn)役之前，“法塔赫”并不怎么受阿拉伯國家的重視，各阿拉伯國家則把巴解組織作為打交道的重點對象，而僅僅把“法塔赫”看作是巴解組織眾多派別之一。但是，“法塔赫”在卡拉梅戰(zhàn)役中的表現(xiàn)，在使自己獲得巴勒斯坦人民認可的同時，也向世界證明了自己的價值。此時，埃及總統(tǒng)納賽爾正試圖說服敘利亞、約旦和伊拉克建立戰(zhàn)略聯(lián)盟與以色列進行“消耗戰(zhàn)”（War of Attrition）。納賽爾看到了“法塔赫”的極大價值，因此在卡拉梅戰(zhàn)役后立即接見了阿拉法特，表示埃及軍隊重建的兩個要素是“消耗戰(zhàn)”和“法塔赫”的游擊隊行動。①隨后埃及加大了對“法塔赫”的援助力度。1968年5月，也就是卡拉梅戰(zhàn)役結(jié)束僅僅兩個月后，在埃及支持下“法塔赫”在巴勒斯坦全國委員會中獲得了100個席位中的38個。1968年7月，在開羅舉行的第四屆巴勒斯坦國民議會修改了巴解組織的憲章，其成員不再是個人、知名人士和政要，而是各個集團的代表，這就為阿拉法特成為巴解組織最高領(lǐng)袖奠定了基礎(chǔ)。半年之后的1969年2月，第五屆巴勒斯坦國民議會在開羅舉行，在納賽爾的支持下，阿拉法特當選巴解組織執(zhí)行委員會主席，成為巴解組織最高領(lǐng)導人。

在與埃及達成戰(zhàn)略聯(lián)盟的同時，其他阿拉伯國家也通過各種方式對“法塔赫”進行支持：科威特國王在接見阿拉法特時稱贊阿拉法特是“阿拉伯民族的英雄”，并對科威特人民詳細描述巴勒斯坦游擊隊在卡拉梅戰(zhàn)役中的英勇表現(xiàn)，同時為游擊隊提供了大量的捐款；②伊拉克和敘利亞為幾千名游擊隊員提供訓練項目；以科威特為首的波斯灣國家通過對其國內(nèi)數(shù)萬名巴勒斯坦工人征收5%的“解放稅”來為他們籌集資金；③而沙特阿拉伯國王費薩爾（Faisal bin Al Saud）則明確表示，把從該國工作的巴勒斯坦人收取的“解放稅”用以資助“法塔赫”，并每年向巴解組織提供1200萬美元的資助，以及一些武器彈藥；④黎巴嫩的一場基金募集活動則從貝魯特籌集了50萬美元。⑤接下來的一段時間，阿拉伯國家對巴勒斯坦游擊隊的支持達到了高潮。⑥

二、提振了阿拉伯人的士氣，增強了巴勒斯坦人的民族認同感

三次中東戰(zhàn)爭的失敗，尤其是第三次中東戰(zhàn)爭中阿拉伯國家的慘敗，不僅使參戰(zhàn)的阿拉伯國家顏面盡失，也使全世界的阿拉伯人士氣低落，失敗主義情緒在中東各國彌漫，阿拉伯人急需一次勝利來鼓舞士氣。而小小的巴勒斯坦抵抗組織“法塔赫”卻在前線小國約旦的支持下，取得了對以戰(zhàn)爭的“重大勝利”和“大捷”，“重創(chuàng)了以色列”，⑦使以色列遭到了“第一次失敗”，⑧打破了以色列不可戰(zhàn)勝的神話。這些阿拉伯戰(zhàn)士用生命給阿拉伯人換回了尊嚴，使阿拉伯人的士氣為之一振。巴勒斯坦人和阿拉伯人普遍認為這場戰(zhàn)役是對以色列國防軍的一種心理上的勝利，對游擊隊的招募也大幅增加。⑨以“法塔赫”為首的游擊隊對以色列造成的傷亡，證明裝備低劣的阿拉伯人是可以在戰(zhàn)場上擊敗以色列的，令巴勒斯坦人意識到他們可以通過戰(zhàn)斗去捍衛(wèi)巴勒斯坦的領(lǐng)土。⑩正如巴勒斯坦政治家兼作家沙菲克·胡特（Shafiq al-Hout）所言：“阿拉伯年輕人特別是巴勒斯坦人大量涌入約旦河谷，因為卡拉梅戰(zhàn)役令他們意識到只有參加武裝斗爭，才能夠恢復阿拉伯戰(zhàn)士的民族自豪感，才能取得對以色列的最終勝利。”？輥？輯？訛可以說，卡拉梅戰(zhàn)役令巴勒斯坦人乃至整個阿拉伯世界的士氣達到了前所未有的高度，也加深了巴勒斯坦人對自己國家和民族的認同感。

在第三次中東戰(zhàn)爭前，巴勒斯坦人對獨立的巴勒斯坦國缺乏信心，甚至連巴勒斯坦意識也相當?shù)?。早?959年，“法塔赫”在其建立宣言中就明確提出：“巴勒斯坦人有權(quán)獨立于其他阿拉伯國家行事，他們必須在解放自己的國家和確保阿拉伯國家不忽視其事業(yè)方面發(fā)揮主導作用?！雹俦砻靼⒗ㄌ孛褡逡庾R之強烈?？ɡ窇?zhàn)役前，一些巴勒斯坦政治家曾向以色列方面遞交和平倡議書，希望能夠建立一個巴勒斯坦國。②但該計劃不僅遭到以約旦為首的阿拉伯國家的強烈反對，也未得到廣大巴勒斯坦民眾的支持?？ɡ窇?zhàn)役增加了巴勒斯坦人的民族認同感和民族自信心，對此敘利亞學者希哈達·優(yōu)素福（Shihada Yusif）評論道：“卡拉梅戰(zhàn)役創(chuàng)造的政治神話宣布巴勒斯坦人的身份不再是難民或是二等公民，他們已經(jīng)成為能夠拿起武器抵抗的革命者和敢死隊戰(zhàn)士?！雹壅蛉绱耍陨蟹矫嬲J為侯賽因的權(quán)力正在削弱，有必要通過支持建立一個巴勒斯坦國來限制游擊隊的力量。1968年3月29日，以色列外交官艾弗拉姆·埃夫?。‥phraim Evron）在與白宮官員哈羅德·桑德斯（Harold Saunders）的會談中表示：“也許現(xiàn)在到了以色列應(yīng)該重新認真思考一個單獨的巴勒斯坦實體的時候了?！雹?/p>

在1968年7月的第四屆巴勒斯坦國民會議期間，“法塔赫”對巴解組織的憲章進行了修改，將標題的“泛阿憲章”變?yōu)椤鞍屠账固姑褡鍛椪隆?，充分顯示了巴解組織不妥協(xié)的立場。⑤憲章第28條指出：“巴勒斯坦人民要通過自身的民族革命實現(xiàn)真正的獨立，并拒絕一切形式的干涉和托管行為?！雹蘖硗?，巴勒斯坦國民會還對以色列建立虛假實體的設(shè)想進行了譴責，指出：“任何支持建立巴勒斯坦阿拉伯代理政府的人都是巴勒斯坦人民的敵人?！雹哌@些做法令一些巴勒斯坦政治家開始傾向于巴解組織的立場，同時表明了巴勒斯坦人民進行武裝斗爭的絕對決心，也表明了建立獨立的巴勒斯坦國的民族信心。

同時，阿拉法特為首的“法塔赫”及后來的巴解組織，非常重視通過政治和文化宣傳，以培育人們的民族認同。武裝斗爭是政治合法性和國家認同的重要來源，游擊隊文學作品通過回憶過去巴勒斯坦人的斗爭，強調(diào)游擊隊具備巴勒斯坦人的抵抗傳統(tǒng)。巴勒斯坦的藝術(shù)家們也積極宣傳巴勒斯坦抵抗運動的革命形象，并專門組成一個工會來組織宣傳。工會通過與學校和幼兒園的合作，制作一些兒童畫展覽，描繪英勇的游擊隊抵抗以色列對巴勒斯坦的侵略。此外，有些學者收集了農(nóng)民的諺語和歌曲以及其他的流行文學作品，并加以宣傳，從而使巴勒斯坦中上層家庭的有志女性開始重新關(guān)注巴勒斯坦問題。⑧同時，“法塔赫”利用廣播電臺，通過歌曲和詩歌的形式，在傳播武裝斗爭話語和革命觀念方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。這些手段推動了巴勒斯坦革命文化的創(chuàng)新，對以戰(zhàn)爭中犧牲的巴勒斯坦烈士也成為民眾關(guān)注的焦點。⑨“法塔赫”的革命宣傳大大提高了巴勒斯坦人民對革命文化的關(guān)注，以及對民族和國家的認同。

三、宣傳了巴勒斯坦人的事業(yè)，引起了國際社會的廣泛關(guān)注

卡拉梅戰(zhàn)役前，國際社會對巴勒斯坦問題關(guān)注度較低。就連一貫倡導“泛阿拉伯主義”，被稱為“阿拉伯領(lǐng)導人”⑩和“阿拉伯世界的英雄”？輥？輯？訛的納賽爾，在1962年的一次演講中也公開宣布：“我們沒有解放巴勒斯坦的計劃?！?？輥？輰？訛1967年11月22日聯(lián)合國安理會通過的242號決議呼吁“公正解決難民問題”，認為巴勒斯坦人的問題僅僅是難民問題。①正因如此，阿拉法特曾表示：“我們所做的就是讓世界……認識到巴勒斯坦人不再是難民成員，而是一個掌握自己命運的民族，能夠決定自己未來的民族?！雹诳梢哉f，阿拉法特的“法塔赫”所進行的卡拉梅戰(zhàn)役，一定程度上達到了這一目的。

以色列歷史學家湯姆·戈夫（Tom Segev）評論道：“卡拉梅戰(zhàn)役給‘法塔赫提供了一個宣傳和夸耀的機會?！雹鄣拇_，巴勒斯坦人也充分利用了這場戰(zhàn)役在阿拉伯世界獲得的廣泛贊譽和認可來確立自己民族的主張。正如以色列外交部部長吉迪恩拉斐爾（Gideon Rafael）所說：“行動巨大提升了阿拉法特的‘法塔赫組織，并將巴勒斯坦問題不可逆轉(zhuǎn)地植入國際議程上，不再作為一個無家可歸難民的人道主義問題，而是要求建立巴勒斯坦國。”④

卡拉梅戰(zhàn)役及此后的游擊隊行動使國際社會關(guān)注到了巴勒斯坦人的事業(yè)，國際社會開始意識到巴勒斯坦問題不僅僅是難民問題，越來越多的國家和人民對巴勒斯坦人的遭遇表示同情，并開始支持巴勒斯坦人的事業(yè)。巴勒斯坦學者拉希德·哈立迪（Rashid Khalidi）評價道：“卡拉梅戰(zhàn)役并不是阿拉伯軍事上的勝利，而是游擊隊員創(chuàng)造的神話，它將成為巴勒斯坦權(quán)力的象征。”⑤一位駐以色列的美國記者持同樣的觀點：“通過巴勒斯坦游擊隊的努力，巴勒斯坦因素已經(jīng)成為阿以沖突中的重要組成部分?！雹抟驗橛螕絷牭囊u擊，美國對以色列的態(tài)度也出現(xiàn)了一定變化。拉賓曾多次向美國抗議巴勒斯坦游擊隊對以色列的襲擊，并對以色列平民傷亡進行申訴，但美國卻認為以色列對巴勒斯坦造成的傷害要大得多。⑦另外，英國也為巴勒斯坦游擊隊襲擊行為進行解釋和公關(guān)。一位英國外交官公開聲稱：“不要過多的冒犯巴解組織游擊隊，因為他們有朝一日會成為巴勒斯坦人的政府。”⑧可見卡拉梅戰(zhàn)役之后的對以斗爭，引起了全世界對巴勒斯坦地區(qū)的關(guān)注，人們的關(guān)注重點不再局限于阿拉伯與以色列的沖突，而是以色列與巴勒斯坦的沖突。

以色列的侵略行徑也遭到了國際社會的強烈譴責。在卡拉梅戰(zhàn)役結(jié)束6天后的3月24日，聯(lián)合國安理會一致通過第248號決議，譴責以色列對約旦領(lǐng)土的襲擊，指出：“以色列發(fā)動的卡拉梅戰(zhàn)役軍事行動是對聯(lián)合國憲章的公然破壞?！雹峒词箤σ陨邢喈斢押玫拿绹?，也對以色列毫不客氣。美國駐聯(lián)合國大使阿瑟戈德堡（Arthur Goldberg）說：“我們認為，剛剛發(fā)生的這樣一種軍事上的反制措施，與此前發(fā)生的暴力行為在規(guī)模上是不相稱的，將會受到強烈譴責?！雹饷绹v以色列大使沃斯沃思巴伯（Walworth Barbour）說，20年之后，歷史學家會把這一天寫下來，將其視為以色列毀滅的開始。？輥？輯？訛

四、恐怖襲擊成為對抗以色列的主要方式，引起國際社會的反對

“法塔赫”是一個崇尚武裝斗爭，并且靠武裝斗爭崛起的組織。早在1959年，“法塔赫”在其創(chuàng)始宣言中就提出“武裝斗爭是恢復巴勒斯坦和堅持長期人民解放戰(zhàn)爭的唯一手段”。1964年2月巴解組織成立時，聲明它的目標是“通過武裝斗爭解放巴勒斯坦”。①1968年7月在開羅舉行的第四屆巴勒斯坦國民議會上，阿拉法特指責巴解組織此前的綱領(lǐng)太過軟弱，于是會議通過了具有明顯的“法塔赫”色彩的“巴勒斯坦憲章”，其第9條宣稱“武裝斗爭是解放巴勒斯坦的唯一途徑”。②

卡拉梅戰(zhàn)役的勝利首先是軍事斗爭的勝利。不管參戰(zhàn)雙方真實的損失情況如何，阿拉法特為首的“法塔赫”對全世界宣稱自己取得了“重大勝利”和“大捷”，“重創(chuàng)了以色列”，而且整個阿拉伯世界都認可這一說法。因此，巴解組織下屬各組織更加篤信武裝斗爭和暴力的信條，將其作為贏得巴勒斯坦解放的最為重要的方式；有的組織如“人陣”“民陣”甚至將其作為唯一方式，反對和平的外交方式。在卡拉梅戰(zhàn)役“輝煌勝利”的鼓舞下，巴解組織武裝對以色列目標襲擊的次數(shù)明顯增加。在約旦河西岸，襲擊次數(shù)從1968年的33次增加到1969年的112次，以色列的傷亡人數(shù)則從1968年的49人上升到1969年的59人；③而根據(jù)以色列方面的記錄，巴解組織的襲擊活動在1968年為916起，1969年飛升到2432起。④與西岸相比，加沙地帶游擊隊對以色列的襲擊則更加猛烈，給以色列造成的傷亡更大：1968年為167次，1969年達到471次，1970年為455次，共造成248名以色列人的傷亡。⑤以色列方面數(shù)據(jù)顯示，在1967年到1970年間，共有48名巴勒斯坦游擊隊員被打死，897人受傷。⑥

巴勒斯坦抵抗組織在加大對以色列暴力襲擊的過程中，針對平民的恐怖襲擊逐漸變成主要斗爭方式?！叭岁嚒笔紫刃家獙Ρ徽碱I(lǐng)土上的以色列平民實行恐怖主義，認為“這種行動是爭取民族解放斗爭的一部分，其目的是令猶太人意識到所犯下的罪行”。⑦“法塔赫”的一些官員也認為，“我們應(yīng)該打擊敵人的弱點，敵人的弱點是平民而不是軍隊”。⑧1968年3月，“法塔赫”發(fā)言人表示，為了報復阿拉伯人民遭受的苦難，開始向以色列平民發(fā)動襲擊。⑨此后，“人陣”“法塔赫”等便對邊境定居點進行炮擊，并開始襲擊民用目標和平民。他們破壞公交車、鐵路、電網(wǎng)、供水系統(tǒng)、石油管道等公共設(shè)施，襲擊學校、車站、餐館、商場、銀行等公共場所甚至外國駐以色列外交機構(gòu)；襲擊的人員目標不僅僅限于以色列國防軍和官員，還包括以色列平民和巴勒斯坦雇員，甚至外國游客和外交人員有時也成為襲擊的受害者。“法塔赫”解釋其對以色列平民襲擊的原因是：削弱以色列經(jīng)濟，引發(fā)資本外流，最重要的是阻止猶太移民，鼓勵反向移民，令猶太復國主義認為在巴勒斯坦建立以色列國家是不可能的。⑩實際上游擊隊對平民襲擊的根本原因是對以色列國防軍軍事行動效果一般，并令自身傷亡慘重。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1968年底，大約有2/3以上深入以色列的游擊隊員失蹤。根據(jù)以色列方面的數(shù)據(jù)，此時以色列監(jiān)獄至少有1700名游擊隊員及其支持者，到1969年該人數(shù)又增加了2800名，在此期間還有1354人死亡?？梢?，游擊隊的傷亡數(shù)與以色列的不成正比，這就促使其加強了對平民的襲擊。

卡拉梅戰(zhàn)役之后，巴勒斯坦游擊隊掀起的對以色列的襲擊，特別是針對平民的恐怖襲擊，引起了國際社會的恐慌，從而使國際社會形成了一種刻板印象，那就是巴勒斯坦人現(xiàn)在已經(jīng)成為“恐怖分子”而不是“難民”。特別是在“黑九月”組織出現(xiàn)之后，巴勒斯坦極端分子將恐怖襲擊的矛頭不僅對準他們最為痛恨的約旦和以色列，還對準西方國家尤其是美國，這令整個西方媒體出現(xiàn)對巴勒斯坦人妖魔化的傾向，認定其為“恐怖分子”的傾向更加明顯。例如慕尼黑事件后，世界輿論對“黑九月”組織進行了強烈譴責，聯(lián)邦德國解散了“巴勒斯坦學生聯(lián)合會”和“巴勒斯坦總工會”并驅(qū)逐一些可疑的阿拉伯人。

如果說“法塔赫”的活動僅僅是在被占領(lǐng)土上演，襲擊的對象主要是以色列人，因而外界的關(guān)注和反應(yīng)相對較小的話，那么“人陣”為追求更大的轟動效應(yīng)，卻炮制了劫持民航班機的恐怖行動，把與以色列的戰(zhàn)斗推向了國際舞臺。“人陣”領(lǐng)導人認為，“劫持一架飛機所引起的轟動效應(yīng)遠遠大于我們在戰(zhàn)場上殺死一百個以色列士兵”。①1968年7月23日，“人陣”的兩名成員劫持以色列一架客機，迫使其釋放了16名被關(guān)押的巴勒斯坦人。②劫機的成功使“人陣”深受鼓舞，以為找到了制勝法寶，此后劫機事件頻發(fā)。1968年12月至1970年9月間，“人陣”在中東、歐洲乃至世界其他地方實施了一系列劫機行動，來往以色列與歐洲主要機場如貝魯特、雅典、羅馬、蘇黎世、倫敦、海牙、布魯塞爾和波恩的以色列飛機被頻繁劫持和襲擊。甚至歐美國家來往以色列的客機和乘客也成了“人陣”恐怖襲擊的目標。更有甚者，從“人陣”中分裂出來的“人陣—總指揮部”更加極端，采取了爆炸飛機的方式，毫不顧忌乘客的性命。最典型的是1970年2月21日制造的瑞士航空公司330航班爆炸事件?！叭岁嚒傊笓]部”恐怖分子在蘇黎世機場上空制造的這次炸彈襲擊，導致飛機在空中爆炸，47名乘客和機組人員全部遇難。③

關(guān)于劫持飛機的作用，“人陣”指揮官阿布·哈馬姆曾洋洋自得地說：“我們不應(yīng)攻擊以色列的優(yōu)點而應(yīng)攻擊其弱點，而以劫機為首的行動實現(xiàn)了這一目標。”④的確，劫機事件達到了宣傳巴勒斯坦事業(yè)的目的，阿拉伯世界的士氣也得到了提升。但是，劫持民航班機違反了國際法，造成了無辜平民的傷亡，具有國際恐怖主義的性質(zhì)，使巴解組織甚至整個巴勒斯坦人形象嚴重受損，因而遭到了包括阿拉伯國家在內(nèi)的國際社會的譴責和批評，連阿拉法特都不得不宣稱堅決反對劫機事件。但是，醉心于這種戰(zhàn)術(shù)的“人陣”并沒有就此罷手。為達到“展示自身的實力”和“綁架約旦政府，阻礙阿拉伯國家與以色列的和談”的雙重目的，⑤1970年9月6日到9日，“人陣”一口氣劫持了西方國家4架民航班機，要求釋放被關(guān)押的巴勒斯坦武裝分子，并在國際媒體的鏡頭之下將劫持到約旦道森機場（Dawson Airport）的3架飛機炸毀。道森機場事件迫使約旦軍隊開始干預，由此拉開了鎮(zhèn)壓巴勒斯坦游擊隊的所謂“黑九月事件”的序幕，從而導致巴解組織被驅(qū)逐出約旦，巴勒斯坦事業(yè)嚴重受損。在“黑九月事件”之后，“人陣”并沒有停止其劫機以及其他形式的恐怖襲擊，這遭到大多數(shù)國家的嚴重抗議。隨后不久，美國、加拿大、澳大利亞、歐盟等國家和地區(qū)將“人陣”認定為恐怖組織，至今依然如故。⑥針對不斷出現(xiàn)的劫持飛機和綁架人質(zhì)事件，1972年11月18日聯(lián)合國大會通過決議，成立了恐怖主義問題特設(shè)委員會，負責研究制裁國際恐怖主義活動的措施。為了更好地應(yīng)對以“人陣”為首的劫機，聯(lián)合國專門成立國際民用航空組織，并于1971年9月23日制定《關(guān)于制止危害民用航空安全的非法行為的公約》，明確指出“人陣”的劫機行為違反了這一公約，系恐怖主義行為。⑦

五、引發(fā)了約旦與巴解組織的沖突，嚴重影響了巴勒斯坦事業(yè)

第三次中東戰(zhàn)爭后，約旦成了巴勒斯坦游擊隊對以色列越境襲擊的最主要后方基地。約旦與巴解組織之間不僅是盟友關(guān)系，更是巴勒斯坦武裝的庇護者。約旦的庇護和支持保證了巴解組織和“法塔赫”的做大，二者的合作鑄就了卡拉梅戰(zhàn)役的神話。但在卡拉梅戰(zhàn)役后，“法塔赫”或巴解組織憑借卡拉梅神話帶來的榮譽，在約旦為所欲為，跋扈非常，約旦與巴解組織之間在多方面產(chǎn)生了尖銳的矛盾和沖突，并最終演化為持續(xù)長達10個月的“黑九月事件”。從這個意義上說，“卡拉梅戰(zhàn)役及其后巴解組織力量的增加被認為是黑九月事件的重要催化劑”。⑧巴解組織武裝遭到慘重損失，并失去了對抗以色列的最重要前線基地，嚴重影響了巴勒斯坦事業(yè)和阿拉伯事業(yè)。

約旦與“法塔赫”或巴解組織中間的矛盾和沖突表現(xiàn)在多個方面：

首先，“法塔赫”獨占了卡拉梅勝利的榮譽。卡拉梅戰(zhàn)役是約旦軍隊和“法塔赫”武裝與以色列軍隊進行的聯(lián)合對抗，可以說約旦軍隊所起作用更大些，其所蒙受的損失也更大。但在戰(zhàn)后，“法塔赫”卻幾乎獨享了勝利者的榮譽，聲望如日中天；而約旦軍隊的作用則被忽視，甚至有些阿拉伯領(lǐng)導人指責約旦在巴勒斯坦問題上態(tài)度消極，引起了約旦方面的極度不滿。①

其次，巴解組織的“國中之國”地位對約旦主權(quán)形成的挑戰(zhàn)。伴隨著卡拉梅戰(zhàn)役帶來的參軍熱，巴勒斯坦游擊隊在約旦境內(nèi)迅速壯大起來，先后控制了包括難民營在內(nèi)的大片地區(qū)，形成了“國中之國”，對約旦主權(quán)構(gòu)成了挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了無法無天的居民：巴解組織在約旦建立了獨立于政府的機構(gòu)，“法塔赫”統(tǒng)治著巴勒斯坦難民營，禁止約旦士兵、警察和官員進入；安曼附近的瓦哈達（Wahadat）難民營甚至被稱為“巴勒斯坦共和國”，巴解組織儼然成了“國中之國”；②全副武裝的游擊隊員在大街上橫沖直撞，隨意設(shè)置關(guān)卡，攔截汽車、檢查證件和非法征稅；他們調(diào)戲婦女，綁架富商，勒索贖金；他們經(jīng)常無緣無故地攻擊和侮辱約旦官員和士兵。巴解組織還滲透到約旦軍隊，秘密發(fā)展一些中高級軍官；他們還取得了當?shù)匾晾塑婈牭闹С帧８猩跽?，一些激進的巴勒斯坦人還把矛頭指向侯賽因國王，稱他是“帝國主義走狗”。巴解組織上下普遍認為，抵抗運動應(yīng)該致力于在約旦奪取政權(quán)，叫囂“一切權(quán)力歸抵抗運動”“通向特拉維夫的道路經(jīng)過安曼和貝魯特”。③突擊隊員甚至公開談?wù)撏品Ｂ醭?，“隨之而來的緊張局勢最終導致1970年9月的黑色九月期間被約旦驅(qū)逐到黎巴嫩”。④

再次，巴解游擊戰(zhàn)略對約旦安全構(gòu)成的嚴重威脅?？ɡ窇?zhàn)役以及隨后在政治上取得的巨大成功，使巴解組織認識到軍事斗爭的價值。因此從1968年起，巴解組織采用游擊戰(zhàn)略，以約旦為基地頻繁發(fā)動對以色列的襲擊行動。巴解組織的襲擊經(jīng)常引起以色列猛烈的報復性空襲，不僅造成了大量的人員傷亡和物質(zhì)財產(chǎn)損失，嚴重地破壞了約旦經(jīng)濟，而且影響了約旦的和平解決政策，并迫使約旦也卷入了與其強大鄰居的戰(zhàn)爭對峙之中。⑤約旦的國家安全受到嚴重威脅，游擊隊的行動令侯賽因難以容忍。

因此，從1968年9月起，約旦與巴勒斯坦抵抗運動之間的矛盾日益凸顯，沖突持續(xù)不斷：9月，國王車隊遭到游擊隊襲擊，政府軍同游擊隊在安曼展開激戰(zhàn)；10月，原本屬于約旦的貝都因部落在巴解組織的鼓動下與約旦軍隊發(fā)生激烈沖突；11月初，約旦與游擊隊之間進行持續(xù)3天的沖突，造成28名巴勒斯坦人和4名約旦軍人死亡。⑥11月6日，雙方達成了“七點協(xié)議”，但巴勒斯坦人并不嚴格遵守，這使其與約旦的沖突與日俱增。1968年底到1969年底之間，雙方爆發(fā)的暴力沖突不下500次。1970年7月中旬，雙方再次爆發(fā)大規(guī)模沖突，在安曼街頭進行了持續(xù)3天的激烈戰(zhàn)斗，導致300多人死亡，700人受傷。⑦8月底到9月初，游擊隊又對侯賽因進行了多次襲擊，這令侯賽因十分惱怒，約巴之間的沖突已經(jīng)不可避免。就在此時，“人陣”為阻止促成阿以和談的“羅杰斯計劃”而在約旦制造的史無前例的劫機事件，使積蓄已久的矛盾終于以全面戰(zhàn)爭的方式爆發(fā)。

1970年9月，約旦動用其全部6萬多裝備精良的部隊，在飛機和坦克等現(xiàn)代化武器的配合下對巴勒斯坦游擊隊發(fā)動進攻，數(shù)以千計游擊隊員被打死，數(shù)萬無辜巴勒斯坦難民死亡，數(shù)十萬人無家可歸，巴解組織最終也被驅(qū)逐出約旦。⑧阿拉法特稱約旦的行為是對巴勒斯坦人的“種族滅絕”，因此將其稱為“黑九月”。這次沖突也被稱為“黑九月事件”。使得巴勒斯坦游擊隊從鼎盛開始走向衰落，戰(zhàn)斗人員損失慘重，從數(shù)萬人銳減至幾千人，最重要的是失去了進攻以色列的戰(zhàn)略基地。“黑九月事件”是阿拉伯人的第一次大分裂，嚴重影響了巴勒斯坦事業(yè)。

“卡拉梅”一詞在阿拉伯語中的意思是“尊嚴”，卡拉梅戰(zhàn)役不僅是巴勒斯坦人的尊嚴，同時也成為阿拉伯世界的驕傲。英國學者阿維亞·拉茲（Avi Raz）曾稱贊：“卡拉梅戰(zhàn)役是巴勒斯坦歷史上的斯大林格勒?！雹俅_實，對“法塔赫”來說，卡拉梅戰(zhàn)役是巴勒斯坦歷史的一個轉(zhuǎn)折點，更是“法塔赫”歷史的轉(zhuǎn)折點。“法塔赫”在卡拉梅戰(zhàn)役后崛起，并成功控制巴解組織，阿拉法特也登上了《時代》雜志，成為巴勒斯坦問題的代言人。阿拉伯人也將其視為英雄，認為巴勒斯坦抵抗運動不僅代表著巴勒斯坦的復興，同時也在一定程度上減輕了第三次中東戰(zhàn)爭給阿拉伯人帶來的羞辱感。在阿拉伯國家的支持下，巴勒斯坦抵抗力量得到增強，推動了巴勒斯坦人民的解放事業(yè)和新興革命文化，國際社會關(guān)注度得到提高，巴勒斯坦問題也再次成為世界關(guān)注的焦點?？ɡ窇?zhàn)役通過阿拉伯媒體的傳播，成為政治神話的典型案例。

卡拉梅戰(zhàn)役雖是巴勒斯坦人民民族自豪感的重要來源，但也有人指出卡拉梅戰(zhàn)役令巴勒斯坦人走錯了方向。卡拉梅戰(zhàn)役的結(jié)果導致巴勒斯坦抵抗運動內(nèi)部力量發(fā)展不均衡，巴勒斯坦人內(nèi)部矛盾叢生，這為巴勒斯坦解放事業(yè)蒙上一層陰影。特別是“黑九月事件”，令巴勒斯坦抵抗力量喪失了在約旦的基地，其軍事力量也開始下降，并嚴重打擊了卡拉梅戰(zhàn)役政治神話的長久性。而一些巴勒斯坦團體在70年代中期對自己在約旦的行為進行了自我批評，指出卡拉梅戰(zhàn)役之后巴勒斯坦抵抗運動犯下的政治錯誤，辜負了公眾對他們的期待，從而影響了整個巴勒斯坦事業(yè)。巴勒斯坦抵抗運動的自我批評，提醒著后來的巴勒斯坦解放事業(yè)，不要重蹈其覆轍。

【作者簡介】趙文亮，山東師范大學歷史與社會發(fā)展學院教授、博士生導師，主要從事國際關(guān)系史和中東問題研究。

王坤明，山東師范大學歷史與社會發(fā)展學院碩士研究生，主要從事中東國際關(guān)系史研究。

【責任編輯：杜敬紅】