英德模式

近年來，世界各國對未成年人犯罪采取的大多數(shù)為保護主義，即認為對未成年人犯罪的處置，應(yīng)當采取教罰并重、甚至“教育為主、懲罰為輔”的精神，我國也不例外。根據(jù)最高人民檢察院發(fā)布的數(shù)據(jù)，自2013年至2017年，未成年人犯罪案件的不捕率由25.23%上升至33.4%，不訴率由6.6%上升至18.4%。在辦理未成年人犯罪案件時，檢察機關(guān)也一直堅持教育、感化、挽救方針和教育為主、懲罰為輔的原則。

在此方面，廣東省英德市檢察院探索出一套觀護幫教涉罪未成年人的“英德模式”。該模式對內(nèi)構(gòu)建了未成年人法律援助、附條件不起訴、量刑建議、觀護幫教等工作制度；對外形成了以觀護幫教基地為基礎(chǔ)，推動建立多部門聯(lián)動合作的機制。尤其是由英德市政法委指定英德市檢察院牽頭，聯(lián)合多部門成立的學(xué)校型未成年人觀護幫教基地，更是成為英德市未成年人犯罪治理的響亮名片。