用科學(xué)手段 促安全發(fā)展

北方重工集團(tuán)有限公司 韓偉｜文、圖

合理運(yùn)用安全管理工具、手段，能夠在很大程度上提升企業(yè)的安全管理水平。筆者所在單位北方重工集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱北方重工）經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，已逐步建立并完善多項(xiàng)安全管理工具、手段。

在本文中筆者將結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，介紹微信平臺(tái)管理、隱患排查和日常巡視檢查制度、安全管理人員坐班制、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這4項(xiàng)比較有代表性的工具、手段，供讀者參考。

微信平臺(tái)管理

當(dāng)前，微信平臺(tái)已經(jīng)成為非常流行的通訊工具。對(duì)此，北方重工在實(shí)踐中，積極運(yùn)用信息化手段，將安全教育與管理植入微信平臺(tái)，開展各項(xiàng)安全管理工作，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)。

第一，充分利用微信“織密”通訊網(wǎng)絡(luò)，做到管理信息的“快遞”化。北方重工結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立了五級(jí)安全管理微信群和兩個(gè)專業(yè)線微信群，并實(shí)施層級(jí)網(wǎng)格化管理，織成一張密不透風(fēng)的“安全網(wǎng)”，做到了閉環(huán)管理。其中，五級(jí)安全管理微信群包括“平安NHI”微信群，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、各分公司黨政一把手和安全主管領(lǐng)導(dǎo)組成；“平安是?！蔽⑿湃海筛鞣止景布冀?jīng)理、安技員組成）；“分公司安全管理”微信群，由相應(yīng)分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、安技經(jīng)理、車間主任、部門長(zhǎng)、安技員組成；“車間安全管理”微信群，由車間主任、班組長(zhǎng)組成；“班組安全管理”微信群，由班組長(zhǎng)和基層員工組成。兩個(gè)專業(yè)線微信群，包括“專業(yè)組”微信群，由安委會(huì)各專業(yè)組成員組成；“相關(guān)方管理”微信群，由相關(guān)方入廠作業(yè)負(fù)責(zé)人、安技員組成。

北方重工安全檢查現(xiàn)場(chǎng)

同時(shí)，根據(jù)集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展需要，公司各層級(jí)機(jī)構(gòu)、崗位、人員有時(shí)會(huì)有些許調(diào)整，各級(jí)安全管理微信群及時(shí)調(diào)整群內(nèi)人員名單，確保各項(xiàng)安全管理工作有序進(jìn)行，無(wú)縫對(duì)接，對(duì)離職員工或因崗位調(diào)整后不符合入群要求的員工，及時(shí)通知其退出相關(guān)微信群。

第二，公司安技環(huán)保本部充分利用微信這一便捷的通訊手段，全方位將安全管理綜合信息植入微信中，通過(guò)文字、圖片、視頻等方式，實(shí)時(shí)對(duì)員工進(jìn)行安全教育、隱患排查整改和安全提示等工作。隨時(shí)將國(guó)家重大安全舉措、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)內(nèi)部重要安全制度、會(huì)議精神以及天氣預(yù)報(bào)、安全提示語(yǔ)等信息及時(shí)傳遞全體員工。同時(shí)，北方重工還積極利用微信公眾號(hào)開展安全管理知識(shí)有獎(jiǎng)答題、企業(yè)安全管理現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查、企業(yè)安全隱患隨手拍（有獎(jiǎng)舉報(bào)）、企業(yè)安全文化微信接龍等活動(dòng)，有效豐富了安全活動(dòng)形式。

通過(guò)安全微信平臺(tái)的建立，北方重工有效實(shí)現(xiàn)了員工與各級(jí)安全管理部門的有機(jī)互動(dòng)和連接，促進(jìn)了企業(yè)安全管理群眾化的新型管理、監(jiān)管模式的完善和規(guī)范，有力推動(dòng)了企業(yè)安全綜合管理水平不斷提升。

隱患排查和日常巡視檢查

一個(gè)企業(yè)是否安全，首先表現(xiàn)在生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)管理是安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。員工在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不僅要同自然環(huán)境和機(jī)械設(shè)備等作斗爭(zhēng)，而且還要同自己的不良行為作斗爭(zhēng)。針對(duì)上述情況，北方重工實(shí)施隱患排查和日常巡視檢查制度，從各分公司黨政一把手到車間安技員全部參與其中，安技環(huán)保本部人員每日不定時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全督查，每天從員工作業(yè)規(guī)范、設(shè)備設(shè)施完好程度、班組安全教育記錄、車間現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、勞保用品穿戴、電焊機(jī)二次線搭接、氣瓶安全距離等全方位無(wú)死角進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即徹底整改，不留隱患，確保員工安全作業(yè)。

安全管理人員“坐班制”

為加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管力度，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，北方重工制定了安全管理人員坐班制度。當(dāng)然，所謂“坐班”顯然不是在辦公室里“坐班”，而是要下到基層現(xiàn)場(chǎng)“坐班”。北方重工要求各分公司安技（業(yè)務(wù)）經(jīng)理組成監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，輪流前往基層“坐班”。坐班人員要每日對(duì)車間現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合巡視監(jiān)管督查，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)日作業(yè)情況、環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律、內(nèi)部管理、班組記錄以及規(guī)章制度執(zhí)行等情況進(jìn)行綜合檢查監(jiān)督，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，對(duì)問(wèn)題點(diǎn)做好反饋、整改、教育、復(fù)查，并做好坐班記錄，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

安全管理人員坐班制度，除了能夠加強(qiáng)安全監(jiān)管力度外，由于坐班人員來(lái)自不同單位，因此還能起到對(duì)標(biāo)作用。坐班人員在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)，也會(huì)發(fā)現(xiàn)其他單位許多值得借鑒和學(xué)習(xí)的亮點(diǎn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同改進(jìn)。

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理

北方重工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，構(gòu)建了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。通過(guò)制定《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理規(guī)定》，“定格、定人、定責(zé)”，形成了責(zé)任到人、職能到位、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的網(wǎng)格管理體系，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理制度化、規(guī)范化和信息化。

在定格上，北方重工按照“定區(qū)域、定人員、定責(zé)任”的要求和“區(qū)域?yàn)橹鳌l塊結(jié)合、分級(jí)監(jiān)管、權(quán)責(zé)相當(dāng)”的原則，構(gòu)建了集團(tuán)公司、子（分）公司、車間和部門、班組四級(jí)網(wǎng)格化管理框架，形成網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。且按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合原則，劃定集團(tuán)公司相關(guān)管理部門的管理事權(quán)，明確綜合監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管和屬地管理主體，實(shí)行了網(wǎng)格清單式管理。

同時(shí)，按照四級(jí)網(wǎng)格化管理框架，編制了網(wǎng)格化安全管理“戶口簿”，繪制了安全風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃藍(lán)”四色分布圖，實(shí)現(xiàn)了安全管理對(duì)象全覆蓋。

在定人上，由集團(tuán)公司、子（分）公司兩級(jí)安委會(huì)負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司、子（分）公司安全管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、綜合（專項(xiàng)）監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管控；車間和部門、班組負(fù)責(zé)實(shí)施負(fù)責(zé)轄區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控。另一方面，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)全員參與安全管理，排查報(bào)告或舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為，以形成齊抓共管合力。

在定責(zé)上，北方重工要求，各級(jí)網(wǎng)格管理實(shí)行“五定”“五清”?！拔宥ā奔窗踩a(chǎn)網(wǎng)格管理實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲；“五清”即實(shí)現(xiàn)管理轄區(qū)清、監(jiān)管責(zé)任清、工作標(biāo)準(zhǔn)清、管理對(duì)象清、風(fēng)險(xiǎn)隱患清，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。

此外，北方重工還創(chuàng)建了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息化管理；并對(duì)相關(guān)方實(shí)行“打包”管理，即納入各單位網(wǎng)格化管理體系監(jiān)管，以確保不留死角。同時(shí)，以教育培訓(xùn)、運(yùn)行管理、巡查排查、隱患治理、信息上報(bào)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等為重點(diǎn)的網(wǎng)格間協(xié)調(diào)配合機(jī)制、上下級(jí)網(wǎng)格間的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制、網(wǎng)格管理人員的考核機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，并統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。對(duì)網(wǎng)格管理人員工作突出的，予以獎(jiǎng)勵(lì)。