對推進衡水新型城鎮(zhèn)化，建設生態(tài)宜居城市的思考

劉曉慧 劉振興 孫超

【摘要】現(xiàn)今，衡水的城鎮(zhèn)化在飛速發(fā)展，各項城鄉(xiāng)建設活動也在如火如荼地開展。如何在發(fā)展過程中關注人的居住環(huán)境問題，使城鎮(zhèn)的建設活動更好的為人服務，越來越成為人們關注的問題。本文詳細分析了衡水市生態(tài)宜居城市的建設現(xiàn)狀，從城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉型、城市整體建設三個方面提出了推進衡水市新型宜居城鎮(zhèn)化建設的有效對策，旨在改變傳統(tǒng)的城市發(fā)展理念，切實提高衡水市的城鎮(zhèn)宜居性。

【關鍵詞】城鎮(zhèn)化 生態(tài)宜居 衡水市 建設

【基金項目】衡水市社會科學研究課題“宜居理念下的衡水市城鎮(zhèn)化建設研究”，編號為：2018026。

【中圖分類號】F299.27 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）28-0247-01

一、引言

進入21世紀，“宜居城市”逐漸成為了全新的城市發(fā)展觀，所謂宜居城市是指經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，社會文明度、經(jīng)濟富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度較高，人居環(huán)境良好，能夠滿足居民物質和精神生活需求，適宜人類工作、生活和居住的城市。本文以河北省衡水市為研究范例，從宜居城市發(fā)展理念和新型城鎮(zhèn)化建設視角出發(fā)，深入分析如何做好宜居城市建設工作，以增強城市發(fā)展活力，提升人們的生活質量與幸福指數(shù)，提高城市的宜居質量，以期對我國城鎮(zhèn)化建設進程中的宜居城市建設提供一定的可借鑒方法。

二、衡水市生態(tài)宜居城市的建設現(xiàn)狀

衡水市位于我國華北平原中北部、河北省的東南部，是華北經(jīng)濟帶國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要城市之一。這里四季涇渭分明，文化底蘊深厚，資源礦產(chǎn)豐富，地理位置優(yōu)越，京九鐵路、石德鐵路等八條鐵路或規(guī)劃鐵路途經(jīng)衡水，被稱為“黃金十字交叉處”。境內的衡水湖為華北平原上僅次于白洋淀的自然洼淀，有“華北平原上的一顆明珠”的美譽。

據(jù)統(tǒng)計，截止到2017年底，衡水市城鎮(zhèn)常住人口達到225.71萬人，較上年增加8.0萬人。城鎮(zhèn)化率達50.60%， 實現(xiàn)城鎮(zhèn)人口過半的跨越，并呈現(xiàn)逐年上升狀態(tài)。目前，衡水市將城市建設重點從經(jīng)濟、交通、產(chǎn)業(yè)等方面轉向了城市文化、公共設施、環(huán)境等方面，逐漸從“能居”、“適居”向人民“樂居”邁進。經(jīng)過區(qū)劃調整后，衡水市的城市面積在不斷擴大，人口數(shù)量也在日益增長，衡水市在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、社會保障等方面都取得了巨大的發(fā)展成就。環(huán)境友好程度、城市發(fā)展程度、社會和諧程度是衡水生態(tài)宜居城市的關鍵所在，從這一發(fā)展態(tài)勢看來，衡水市的綜合發(fā)展水平已經(jīng)展示了其在宜居城市建設上的成就，具備了發(fā)展宜居城市的先決條件。

三、衡水市生態(tài)宜居城市的建設策略

（一）完善衡水城市規(guī)劃，有效融入宜居理念

衡水市生態(tài)宜居城市建設是一個長期的動態(tài)發(fā)展過程，需要根據(jù)衡水市的實際建設情況，制定合理的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。具體而言，首先，居住環(huán)境有待進一步改善。衡水市應該為居民提供優(yōu)美宜人的居住環(huán)境；其次，進一步改善市區(qū)交通環(huán)境，有效緩解人流高峰期的交通擁堵現(xiàn)象；最后，切實考慮幼兒、兒童、青年、中年、老人等各個年齡段的不同精神需求，構建不同層次的休閑中心，充分滿足居民的個性化發(fā)展需要。

（二）合理利用旅游引導，切實實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型

衡水湖是衡水市發(fā)展旅游業(yè)的重要載體，基于衡水湖獨特的地理與資源優(yōu)勢，衡水市提出了“一湖兩城”綠色生態(tài)系統(tǒng)的新型城市建設理念。加強衡水湖旅游基礎設施和旅游項目建設力度，構建“以湖帶城”的立體化生態(tài)格局，不斷增強中心城市的吸引力，發(fā)揮旅游商品優(yōu)勢，切實優(yōu)化衡水市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構。如以濱湖休閑度假為核心，精心打造以旅游度假、生態(tài)觀光、休閑娛樂、修身養(yǎng)性、會晤洽談等為主要內容的一條龍精品旅游項目，全力打造衡水市旅游精品。開發(fā)建設要尊重保留衡水湖的原始風貌，因地制宜，使當?shù)鼐用瘾@得收益，激發(fā)他們對本土文化的自信心和自豪感。

（三）大力發(fā)展城市經(jīng)濟，協(xié)調宜居城市建設

要想在大力發(fā)展經(jīng)濟的基礎上加強衡水市的生態(tài)宜居城市建設，必須從以下三個方面做起：第一，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，使經(jīng)濟發(fā)展成為自然環(huán)境建設的堅實保障，同時使自然環(huán)境反哺經(jīng)濟發(fā)展。第二，真正提高城市居民的生活幸福感，衡水市在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時要盡可能兼顧醫(yī)療、教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面的發(fā)展。第三，合理規(guī)劃城市發(fā)展格局。突出規(guī)劃引領，統(tǒng)籌開發(fā)各功能區(qū)的居住、生產(chǎn)、公共配套服務等設施，方便居民生活。同時，應縮短城市中各功能區(qū)間的交通距離，減少資源、能源的浪費，鼓勵綠色出行，實現(xiàn)低碳、可持續(xù)發(fā)展。

四、結語

生態(tài)宜居城市建設提倡人與自然和諧共處，注重經(jīng)濟與城市的協(xié)同發(fā)展。要想切實打造高質量的生態(tài)宜居城市，除了大力發(fā)展城市經(jīng)濟之外，更要注重該城市的整體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級，從而將衡水真正打造為城鄉(xiāng)一體、資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)互動、生態(tài)宜居的新型城鎮(zhèn)。

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