安徽在改革開放40年中的重要貢獻

潘小平 胡北

1978年，中國拉開了改革開放的序幕，彈指一揮40年。40年來，在中國共產(chǎn)黨的領導下，中國取得了偉大的成就，人民生活水平和社會發(fā)展水平大幅度提高，全面融入世界經(jīng)濟體系，國際地位不斷上升。從“溫飽”到“小康”再到“全面小康”，安徽人民是改革開放成就的分享者，更是改革開放事業(yè)的創(chuàng)造者和實踐者。在改革開放40年中，安徽人民做出了重要的貢獻，取得了巨大的成就，也積累了許多寶貴的經(jīng)驗。鳳陽縣小崗村農(nóng)民率先開展大包干，開啟了我國農(nóng)村改革的先河，極大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。鄧小平的“黃山講話”被譽為“中國旅游改革開放宣言”。“傻子瓜子”率先沖破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟樊籬，成為個體私營經(jīng)濟的先行者，引發(fā)了個私經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的熱潮。安徽省率先開展農(nóng)村稅費改革試點，孕育和催生了終結農(nóng)業(yè)稅這一歷史性變革。安徽首創(chuàng)林長制，為全國實現(xiàn)森林資源嚴格保護和持續(xù)發(fā)展，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子?！鞍不罩窃臁保I動世界。安徽創(chuàng)新，從“跟跑”到“并跑領跑”……這一個個改革壯舉，使古老的江淮大地煥發(fā)出生機活力，發(fā)生了歷史巨變。安徽人民用雙手譜寫了催人奮進的時代華章，成為全國改革發(fā)展的生動縮影。

小崗揭開中國農(nóng)村改革的序幕

鄧小平說，中國的改革是從農(nóng)村開始的，而農(nóng)村的改革是從小崗開始的。

1978年冬的一個夜晚，鳳陽縣小崗村18家農(nóng)戶的男人秘密聚會，立下生死狀，一致同意把土地包到戶，由此揭開了中國農(nóng)村改革的序幕。小崗村是全縣有名的“吃糧靠返銷、用錢靠救濟、生產(chǎn)靠貸款”的“三靠村”，年年“算盤響，換隊長”，全村20戶人家的男人，除了兩戶單身漢，個個當過干部。一年干下來，家家一無所有，不論戶大戶小，戶戶外流；不論男人女人，人人要飯。經(jīng)過10年動蕩、10年浩劫，中國農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)舉步維艱，小崗村的冒死“分地”，是中國農(nóng)民的絕地求生。

歷史就這樣選擇了他們。

這些饑餓的莊稼漢做夢也想不到，他們粗糙的手印連同他們的名字，日后會進入歷史。此時，黨的十一屆三中全會剛剛結束不久，與一般人的想像正好相反，作為中國改革開放發(fā)端的十一屆三中全會，通過的關于農(nóng)業(yè)的兩個文件，都明文規(guī)定“不許分田單干”“不許包產(chǎn)到戶”。早前兩個多月，離省城合肥不遠的肥西縣山南公社，以及與小崗同屬一個地區(qū)的來安縣十二里半公社，都曾搞過“包產(chǎn)到戶”，但因為與十一屆三中全會精神相悖，很快就成為全國批判的靶子。那些天途經(jīng)來安的汽車上，都貼著大幅標語：堅決抵制安徽的單干風！

在對安徽單干風的激烈批評聲中，1979年4月，鄧小平對在京開會的時任廣東省委第一書記習仲勛說，在你們廣東劃出一塊地方來，搞一個特區(qū)。中央沒有錢，你們自己搞，要殺出一條血路來。這個講話雖然沒有傳達，但還是透出了風聲。時任鳳陽縣委書記的陳庭元，在興奮和忐忑不安的心情之下，和滁縣地委書記王郁昭、地委政研室主任陸子修一起來到鳳陽，將小崗村的做法總結為“大包干，大包干，直來直去不拐彎，交足國家的，留夠集體的，余下都是自己的”，果斷地避開了“包產(chǎn)到戶”這一敏感提法。

隨后，剛剛成立的國家農(nóng)業(yè)委員會召集7個農(nóng)業(yè)大省在北京崇文門飯店開會討論責任制，到會的其他6個省都不同意馬上推廣安徽的做法。而在遙遠的南方，一個名叫蛇口的地方，第一聲開山炮擂響了中國改革開放的戰(zhàn)鼓，揭開了特區(qū)建設的序幕。一直到1981年冬，中央召開全國農(nóng)村工作會議，起草1982年中央一號文件，包產(chǎn)到戶開始在中國公開化、合法化。當時的中共中央總書記胡耀邦說：農(nóng)村工作的文件，下次還要排“一號”。此后5年，每年的中央“一號文件”都是談農(nóng)業(yè)問題。

在實行人民公社化的20多年時間里，國家每年收購糧食300億至350億公斤，只要多購十分之一就會擠占農(nóng)民的口糧?？墒且桓惆a(chǎn)到戶，當年糧食就激增到4000億公斤。同時，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長68%，農(nóng)民人均收入增長166%，取得了舉世矚目的成就。

黃山是中國旅游業(yè)的源頭

1979年7月的一天，剛剛結束“大一”生活的復旦大學新聞系七八級學生王曉望，和幾個同學一起到黃山游玩，在百步云梯遇見了徒步登山的鄧小平。王曉望和她的同學都是“老三屆”，在恢復高考制度后進入大學校園。無論是對國家還是個人來說，恢復高考都是一件改變命運的大事。同學們和鄧小平照了相，多年以后，這張照片出現(xiàn)在眾多媒體上。

1979年是一個關鍵的年頭，是中國改革開放的破題之年。思想解放的趨勢不可避免，改革開放的呼聲日高。然而還需要一個突破口，這個突破口還沒有找到。一個月前的6月15日，安徽省委第一書記萬里在鳳陽農(nóng)村調查時，肯定了當?shù)貙嵭械摹按蟀伞鄙a(chǎn)責任制，半個多月后，鄧小平就到安徽來了！

登山的時候，萬里為75歲高齡的鄧小平準備了滑桿，鄧小平卻一定要自己走上山去！顯然，他是在考驗自己。雖然大地正在復蘇，堅冰正在消融，但面對粉碎“四人幫”后復雜的中國現(xiàn)實，仍需拿出超常的智慧、頑強的意志和堅定的決心。花兩天時間，鄧小平登上了光明頂。

山下廣闊的城鄉(xiāng)，每天都在發(fā)生變化，真理標準問題大討論正在轟轟烈烈地展開，思想解放運動深入人心。鄧小平指點黃山，對安徽的同志說：“黃山就是你們發(fā)財?shù)胤?，你們要有點雄心壯志，把黃山的牌子打出去！”那是一個充滿寓意的時刻，山風鼓起偉人的衣襟，黃山千峰競秀，萬壑崢嶸。

1996年11月，黃山旅游發(fā)展股份有限公司成立，向社會發(fā)行股票募集資金，“黃山旅游”成為我國第一支完整意義上的旅游概念股。

從40年前第一名自費旅游者到2017年全國入境旅游人數(shù)達到1.39億人次，從以前旅游收入的幾百、幾千元到2017年中國入境旅游外匯收入1234.17億美元，2017年中國全年實現(xiàn)旅游總收入5.40萬億元，國內旅游市場高速增長，出入境市場平穩(wěn)發(fā)展，供給側結構性改革成效明顯，旅游業(yè)成為一個不折不扣的黃金產(chǎn)業(yè)。

黃山當之無愧，是中國旅游業(yè)的源頭。

鄧小平是個戰(zhàn)略家。他在黃山雖然對旅游產(chǎn)業(yè)提出了很多具體的要求，但他真正思考的是中國的對外開放。旅游業(yè)恰恰是開放絕好的載體，在歷史的不經(jīng)意間，黃山，成為現(xiàn)代旅游業(yè)的開端。

傻子瓜子，中國非公經(jīng)濟的萌芽

如今，中國的非公有制經(jīng)濟是我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要力量，和公有制經(jīng)濟一樣，是中國經(jīng)濟起飛的兩翼，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分?？捎姓l會想到，中國非公經(jīng)濟的發(fā)端，是從蕪湖小小的“傻子瓜子”等開始的。

年廣久是“傻子瓜子”品牌創(chuàng)始人，被稱為“中國第一商販”。他的出名，不只因為他早在1976年就憑賣瓜子賺了上百萬元，也不只因為他曾經(jīng)“三進宮”，更重要的是因為鄧小平三次對他點名保護，三次鄧小平點名恰好是在改革開放的三個重要轉折點。

中華人民共和國成立后，私有經(jīng)濟經(jīng)過幾次大的政治運動，幾乎絕跡，而“傻子瓜子”的出現(xiàn)，表示社會的經(jīng)濟細胞正在裂變，私有經(jīng)濟以無比頑強的生命力，正在拱出地面。改革開放40年來，我國私營經(jīng)濟大體經(jīng)歷了萌生起步、曲折發(fā)展、高速發(fā)展三大階段，而當年“傻子”年廣久的起伏則被視為中國民營經(jīng)濟的“晴雨表”。

1983年年底，在國家舉辦的一次工商會議上，有人提出年廣久雇工人數(shù)超過國家規(guī)定，對國營、集體商業(yè)形成不利影響，要限制其發(fā)展。當時關于雇傭員工的規(guī)定是，私營企業(yè)雇工超過7個人就構成“剝削”。于是，“年廣久是資本家復辟”的說法傳到了安徽省委。安徽省委派人前往蕪湖調查年廣久，并寫了一個報告上報中央。中央農(nóng)村政策研究室對此事十分重視，向鄧小平做了匯報。

1984年10月22日，在中央顧問委員會第三次全體會議上，鄧小平明確指出：“前些時候，那個雇工問題相當震動呀，大家擔心得不得了。我的意見是放兩年再看。那個能影響到我們的大局嗎？如果你一動，群眾就說政策變了，人心就不安了。你解決了一個‘傻子瓜子，會牽動人心不安，沒有益處。讓‘傻子瓜子經(jīng)營一段，怕什么？傷害了社會主義嗎？”

1992年春，鄧小平南巡時再次談到了“傻子”年廣久。他說：“農(nóng)村改革初期，安徽出了個‘傻子瓜子問題。當時許多人不舒服，說他賺了一百萬，主張動他。我說不能動，一動人們就會說政策變了，得不償失。像這一類的問題還有不少，如果處理不當，就很容易動搖我們的方針，影響改革的全局?！?/p>

鄧小平的直接點名，傳達了高層的聲音，使私營經(jīng)濟在中國有了合法的地位，多年來圍繞私營經(jīng)濟姓“社”還是姓“資”的爭論，也得以塵埃落定。

“傻子”年廣九這樣的小人物不經(jīng)意間成了那段歷史的一個符號。

稅費改革，終結中國農(nóng)業(yè)稅歷史

從2000年起，安徽率先在全國進行農(nóng)村稅費改革試點，表現(xiàn)出了極大的政治勇氣、改革精神和歷史使命感。沒有安徽的試點，就沒有后來的徹底免除農(nóng)業(yè)稅。安徽的試點為減輕農(nóng)民負擔，構建和諧鄉(xiāng)村積累了寶貴的經(jīng)驗，為中央解決“三農(nóng)”問題，提供了政策儲備和理論儲備。

“上下五千年，種地不要錢”。從探求稅費改革的途徑，逐步減輕農(nóng)民負擔，到最終免除農(nóng)業(yè)稅，是一個艱難、曲折而又漫長的過程。

改革開放以來，我國農(nóng)村出現(xiàn)了6次“賣糧難”。從1996年開始，農(nóng)產(chǎn)品價格陷入長期低迷，早稻價格甚至降至每百斤20多元。農(nóng)民種地虧本，種多多虧，種少少虧，不種不虧，因此大量農(nóng)民不愿種地，造成農(nóng)田大面積拋荒，數(shù)以千萬計的青壯年農(nóng)民外出打工謀生，只剩下一些婦女兒童和老弱病殘留守在農(nóng)村。

農(nóng)業(yè)稅在中國，是一個古老的稅種，它始于春秋時期魯國的“初稅畝”，到漢初形成制度，迄今已有2600年的歷史。幾千年來的中國社會一直是“以農(nóng)養(yǎng)政”。事實上，也正是依靠農(nóng)業(yè)“乳汁”的哺育，新中國才從“一窮二白”的起點上，建立起了自己比較完整的工業(yè)體系，并成功發(fā)展了國防工業(yè)。

當中國社會步入工業(yè)化中期階段，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，成為整個國民經(jīng)濟發(fā)展的一塊“短板”。更重要的是，農(nóng)民負擔已經(jīng)嚴重影響到農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展，嚴重影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位。

中央決定搞農(nóng)村稅費改革試點，讓各省自愿報名。

一開始有5個省報了名，可后來都打了退堂鼓。由于報了名的幾個省最后都退出來了，時任國務院總理的朱镕基很著急。1999年的“兩會”上，他參加安徽組的討論，對安徽代表、時任安徽省省長的王太華說：“一個人的一生，能干幾件事啊？你王太華把這件事做好了，功德無量！”

2000年3月2日，中央頒發(fā)《關于進行農(nóng)村稅費改革試點工作的通知》，俗稱“7號令”，確定在安徽以省為單位進行農(nóng)村稅費改革試點。安徽是全國唯一的試點省份，對于一個農(nóng)業(yè)大省來說，稅改就意味著減收，意味著“扒”去一大塊財政收入。在中國經(jīng)濟社會急劇變化的歷史進程中，在改革進入深水區(qū)，結果不可預測的前提下，安徽堅定地擔起了黨中央、國務院交給的任務。

這是繼土地革命、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后的又一次農(nóng)村重大改革，歷史再一次選擇了安徽。

稅改進行到最艱難的階段時，在一片叫好聲中，也混雜著一片懷疑之聲，一片埋怨之聲。

最大的壓力來自于農(nóng)村義務教育。當時，農(nóng)村中小學教師因欠發(fā)工資上訪，和農(nóng)民因負擔過重上訪一樣，是讓各級政府頭疼的頻發(fā)事件。農(nóng)村義務教育本來就十分脆弱，主要靠向農(nóng)民集資和教育費附加來勉強支撐，現(xiàn)在取消了“三提五統(tǒng)”，堵住了亂收費，農(nóng)村義務教育雪上加霜，幾乎癱瘓。有的地方，10個月不發(fā)教師工資，全省農(nóng)村義務教育欠下的教師工資、銀行債務、危房改造資金，累計高達60多億元！

社會上開始流傳一種說法：農(nóng)村稅費改革，是以犧牲農(nóng)村義務教育為代價。

2001年3月全國“兩會”期間，安徽代表、時任省教育廳副廳長的胡平平向全國人大提交了《建議盡快制定“義務教育投入法”的議案》，被列為大會的“一號議案”。這個議案，使原本準備在全國16個省推開的農(nóng)村稅費改革試點，暫停了一年，也直接推動了國務院《關于基礎教育改革和發(fā)展的決定》出臺。

實際上，正是由于稅費改革試點，給農(nóng)村義務教育提供了千載難逢的機遇，使教育部門徹底解決了多年以來農(nóng)村義務教育中所有無法解決的難題。可以說，教育部門是稅費改革的最大受益者?，F(xiàn)在農(nóng)村教師工資發(fā)放，農(nóng)村中小學危房改造，都是由省財政統(tǒng)一負擔。

這是一場艱難曲折、波瀾壯闊的鄉(xiāng)村革命，有時風云突起，忽又峰回路轉。稅費改革的初衷，是為了減輕農(nóng)民負擔，但是后來，它的意義遠遠超出了減負，成為一場生產(chǎn)關系和上層建筑的深刻變革。沒有稅費改革，就沒有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的推進，就沒有城鄉(xiāng)居民分配格局的調整。后來，農(nóng)村綜合改革的三大內容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農(nóng)村義務教育改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，都是從安徽試點中來的。

2005年12月29日下午3時零4分，十屆全國人大常委會第十九次會議經(jīng)表決決定，自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》。中國農(nóng)業(yè)從此步入無稅時代。

這是一個舉世矚目、萬眾歡呼的時刻，而作為稅費改革試點省份，安徽比全國其他省份早一年，也就是于2005年全面免除了農(nóng)業(yè)稅。安徽農(nóng)村稅費改革試點隨后實現(xiàn)戰(zhàn)略性大轉移，由稅費改革轉向綜合改革，被媒體形容為“潮涌江淮第三波”。

農(nóng)村稅費改革和農(nóng)村綜合改革，讓我們看到了中國農(nóng)業(yè)的新希望。

首創(chuàng)林長制，繪就綠水青山

有人說，一到春天，安徽就變成了徽州，美得不像話！皖北平原，桃紅柳綠，梨花賽雪；江淮之間，綠樹成廊，濕地競芳；大別山區(qū)和皖南山區(qū)，千峰含碧，層巒疊翠。有人說，有一種旅行，叫安徽的夏天——無數(shù)人心中最美的自由天堂！那里綠草如茵，滿山青綠，乘著大巴車，在蜿蜒曲折的盤山公路中前行，在青山綠水中徜徉，任時間靜靜地流淌。還有人說，安徽的秋天就是一首波瀾壯闊、氣勢恢弘的詩！無論是黃山落日余暉下的叢林、黟縣塔川村口的參天烏桕樹，還是鷂落坪漫山遍野、五彩斑斕的楓葉，皆如同涂滿色彩的畫布、不小心打翻了的調色盤，處處流淌著溫暖的顏色。

而這壯美的皖山徽水巨幅畫卷，離不開一群默默奉獻的安徽林業(yè)戰(zhàn)士，他們就是奮戰(zhàn)和守護在安徽林業(yè)一線，大膽創(chuàng)新、先行先試，新時代新?lián)斝伦鳛?，建設綠色江淮美好家園的主力軍！

曾幾何時，沒實行林長制以前的安徽林業(yè)，也同全國林業(yè)一樣面臨著林業(yè)生態(tài)建設理念淡化、職責虛化、權能碎化、舉措泛化、功能弱化的嚴重局面……

2016年4月，習近平總書記視察安徽時強調，要把好山好水保護好，著力打造生態(tài)文明建設的安徽樣板，建設綠色江淮美好家園。敢闖敢干的安徽人，以深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神為契機，從2017年3月份開始，在全國率先探索建立林長制。戰(zhàn)斗的號角已然吹響，安徽省委書記、省級總林長李錦斌說：“著力把林長制改革打造成新時代安徽改革的特色品牌，為全國趟路子、為群眾謀福祉?！?/p>

咬定青山不放松，林長制在全省的逐步實施使安徽林業(yè)迸發(fā)出全新活力。2017年9月，安徽出臺了《關于建立林長制的意見》，2018年在全省推開建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制體系。一年多來，安徽全省有16個市、99個縣（市、區(qū)）出臺了林長制工作方案，設立各級林長5萬多名，完成人工造林面積140多萬畝，相當于平均每天增加4000多畝“人造森林”……

林長制實施以來，安徽林業(yè)人在“護綠”上堅守紅線；在“增綠”上遵循基線；在“管綠”上筑牢防線；在“用綠”上兜住底線；在“活綠”上打破束縛，由此聚合了力量，有效破解了林業(yè)“五化”問題，找到了推動林業(yè)健康發(fā)展的渠道和辦法，林業(yè)生態(tài)建設得到加強，群眾護林護綠意識得到提高，林業(yè)發(fā)展活力得到激發(fā)。國家林業(yè)和草原局總結推廣安徽成功經(jīng)驗，在全國探索實行林長制。

安徽首創(chuàng)林長制，作為一項重大制度創(chuàng)新，為實現(xiàn)森林資源嚴格保護和持續(xù)發(fā)展、建設綠色江淮美好家園，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

與此同時，新安江作為我國實施跨省大江大河流域水環(huán)境補償機制的首個試點，也取得令人滿意的成果。如今的新安江山水相濟、人文共美，已成為建設生態(tài)文明的一面旗幟。

安徽正在以推深做實林長制改革、完善和推進新安江流域生態(tài)補償機制為契機，著力打造生態(tài)文明建設的安徽樣板，加快建設綠色江淮美好家園，為全面建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅實生態(tài)保障和環(huán)境支撐。

安徽人民正踐行著“綠水青山就是金山銀山”的理念，在致力保護好山好水的道路上砥礪前行，江淮大地天更藍、水更清、空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美。

“安徽智造”，領動世界

制造業(yè)是國家的“鋼筋鐵骨”，是國家繁榮富強的重要支撐。建設制造強省是遵循經(jīng)濟規(guī)律、實現(xiàn)更高水平發(fā)展的必然要求，是推進供給側結構性改革、振興實體經(jīng)濟的關鍵之舉，是搶抓戰(zhàn)略機遇、贏得發(fā)展主動的緊迫任務。

今天的安徽合肥，不僅是全國重要的先進制造業(yè)基地，還是“中國制造2025”試點示范城市。全球每5部智能手機，就有1塊液晶屏出自這里的京東方；每10部平板電腦，就有3塊屏是京東方生產(chǎn)。以京東方為核心，75家上下游企業(yè)共同布局，全產(chǎn)業(yè)鏈配套，集聚效應凸顯，一個世界級的新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚基地正在合肥形成，合肥成為全球唯一擁有6代線、8.5代線和10.5代線3條高世代液晶面板生產(chǎn)線的城市。

“北有大慶，南有馬鋼”，在安徽馬鞍山，素有“江南一枝花”之稱的安徽馬鋼，是國內最早、世界最大的鐵路車輪制造基地。經(jīng)過60年的艱苦創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新超越，如今的馬鋼已發(fā)展成鋼鐵主業(yè)、鋼鐵上下游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，具備2000萬噸鋼配套生產(chǎn)規(guī)模的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、國際上市公司?！白屩袊哞F穿上馬鋼‘跑鞋”，一直是一代代馬鋼人為之奮斗的夢想，今天已成為現(xiàn)實。馬鋼緊跟中國鐵路跨越式發(fā)展的步伐，構建起國內領先的完整軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈，可按世界任何一種車輪產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，馬鋼車輪已成為“中國名牌”，駛進了世界50多個國家和地區(qū)。

在安徽蕪湖，埃夫特智能裝備股份有限公司從奇瑞汽車裝備部起步，到成長為國內工業(yè)機器人行業(yè)龍頭企業(yè)，用十年時間演繹了國產(chǎn)機器人的“強兵突進”。如今的埃夫特，在工業(yè)機器人整機設計與制造領域，擁有多款具有較高重復定位精度和軌跡跟蹤精度的產(chǎn)品，被廣泛應用于焊接、搬運、激光切割、打磨拋光等行業(yè)，銷量位于自主品牌機器人的前列。埃夫特等國產(chǎn)機器人企業(yè)的崛起，打破了進口工業(yè)機器人在中國市場的壟斷局面，“安徽智造”工業(yè)機器人正成為“中國智造”在國際市場上的一面鮮艷旗幟。

穩(wěn)坐全國白色家電“頭把交椅”的安徽，還是全國重要的家用電器和消費電子、汽車和新能源汽車、工程機械裝備的制造基地，冰箱、彩電、洗衣機、空調產(chǎn)量約占全國的四分之一，筆記本電腦產(chǎn)量占世界的八分之一。

正如安徽省委書記李錦斌所說：“建設五大發(fā)展美好安徽，制造業(yè)必須當主力、打頭陣、挑重擔?！苯裉斓陌不照谝酝七M供給側結構性改革為主線，以五大發(fā)展行動計劃為主抓手，以高端化、智能化、綠色化、精品化和服務化為主攻方向，大力實施中國制造2025安徽篇推進工程，推動實現(xiàn)制造業(yè)整體實力、創(chuàng)新水平、融合能力、質量效益、品牌影響五個方面新跨越，打造安徽制造“升級版”，安徽正迎來從制造大省向制造強省邁進的新機遇。

安徽創(chuàng)新，從“跟跑”到“并跑領跑”

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。習近平總書記曾說過，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。

安徽是一片創(chuàng)新的熱土，安徽人民素有敢為人先的創(chuàng)新精神、敢闖敢干的光榮傳統(tǒng)。正如安徽省委書記李錦斌所說：“創(chuàng)新是安徽最為寶貴、最具優(yōu)勢的遺傳基因，已經(jīng)成為驅動安徽經(jīng)濟增長的強大引擎?！?/p>

如今行走在合肥高新區(qū)的中國聲谷街頭，你不經(jīng)意間就會邂逅能聽話會打字的鼠標、自帶糾錯評分功能的智能鋼琴、能讓你“身臨其境”學英語的VR眼鏡……他們皆源于聲音而立足于人工智能，正在深刻改變著我們的生產(chǎn)和生活。而中國聲谷，是語音技術喚醒的新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，其機器視覺、智能語音已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)化水平最高的國家級產(chǎn)業(yè)基地，是工信部與安徽省政府共建的全國首個人工智能產(chǎn)業(yè)基地。

一項項打著“安徽烙印”的世界級科技成果正不斷涌現(xiàn)，印證著安徽的創(chuàng)新實力：國家大科學裝置——合肥強磁場科學中心近日建成目前世界上規(guī)模最大的激酶靶點高通量細胞篩選庫，全球首顆量子通信衛(wèi)星“墨子號”發(fā)射升空并在軌運行，世界首條千公里級量子保密通信骨干網(wǎng)“京滬干線”正式開通，全球首臺超越早期經(jīng)典計算機的光量子計算機誕生，科大訊飛與百度、阿里巴巴、騰訊三大互聯(lián)網(wǎng)巨頭一起入選人工智能“國家隊”，江淮大眾新能源汽車項目正式開工，蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院研發(fā)的全球最薄觸控玻璃實現(xiàn)量產(chǎn)……安徽創(chuàng)新潮流涌動！

2016年4月，習近平總書記在視察安徽時指出，要充分發(fā)揮科技大省和合肥作為全國四大科教基地的優(yōu)勢，把創(chuàng)新作為最大政策，下好創(chuàng)新“先手棋”，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動的引領型發(fā)展。

為了在新時代答好創(chuàng)新之問，下好創(chuàng)新“先手棋”，安徽省大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，努力推動“三個轉變”：

——推動創(chuàng)新由跟跑并跑向并跑領跑轉變，抓好合肥綜合性國家科學中心、濱湖科學城、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗省“四個一”創(chuàng)新主平臺和省實驗室、技術創(chuàng)新中心建設，形成由中心到全局的創(chuàng)新網(wǎng)絡格局。

——推動創(chuàng)新成果由低端向高端轉變，在推出聚變堆主機關鍵系統(tǒng)、江淮大眾新能源汽車等重大成果基礎上，繼續(xù)突破一批核心技術。

——推動基礎研究向產(chǎn)學研用一體化轉變，構建一批產(chǎn)學研用緊密結合的技術研發(fā)轉移平臺，打造機器人、智能語音、高端制造、新材料等24個戰(zhàn)興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，加快建設創(chuàng)新引領、協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

今天的安徽，正在習近平總書記視察安徽重要講話精神的指引下，深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的部署要求，加快創(chuàng)新型省份建設，全省區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)6年居全國第一方陣，形成了由點到面、由中心到全局的創(chuàng)新潮流。

安徽正像黃山上的迎客松一樣，以伸展的臂膀、開放的姿態(tài)擁抱世界，創(chuàng)造美好未來！

四十載驚濤拍岸，九萬里風鵬正舉。四十年彈指一揮間，在這場席卷整個中華大地的改革開放浪潮中，江淮兒女勇立潮頭，高擎改革開放大旗，靠著一股革命的勇氣和勁頭，闖出了一片天地，抒寫了濃墨重彩的篇章。

歷史不會忘記，未來不會忘記。日月經(jīng)天，江河經(jīng)地，江淮兒女的青春、熱血、激情和汗水，將永遠永遠，銘刻在這片古老而又年輕的土地上。

（責任編輯：吳玫）