建筑安全管理存在的問題及對策分析

賈超

[摘要]安全管理是建筑工程管理工作中的重要內(nèi)容，落實安全管理工作不僅可以達(dá)到安全文明施工的要求，并且可使現(xiàn)場人員的生命安全有所保障，基于此各單位需要根據(jù)實際情況在此工作中投入相應(yīng)的人力、物力和財力?，F(xiàn)階段，在建筑安全管理中仍舊存在不同程度的問題，無法取得預(yù)期目標(biāo)，本文首先對建筑安全管理現(xiàn)存問題進(jìn)行說明，其次提出幾點處理對策，最后以某建筑工程為例展開分析。

[關(guān)鍵詞]建筑安全管理；問題；處理對策；分析 文章編號：2095-4085（2018）06-0179-02

建筑施工過程中發(fā)生安全事件，對施工進(jìn)度、質(zhì)量及人員生命安全等均會產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，由此可見做好此項工作的重要性，為了有效提升建筑安全管理的效果，各單位及工作人員需要對當(dāng)前管理中的問題進(jìn)行研究，盡快制定合理對策進(jìn)行處置，將現(xiàn)存問題帶來的影響降至最低。下面筆者根據(jù)調(diào)查結(jié)果對建筑安全管理存在的問題及對策進(jìn)行分別分析，以期為實際管理過程提供相應(yīng)的幫助。

1 建筑安全管理現(xiàn)存問題分析

第一，從國家層面存在的問題進(jìn)行分析。國家在建筑安全管理中的角色是監(jiān)管者和立法者，其可為實際管理工作提供一定的法律依據(jù)和支持，但是當(dāng)前在監(jiān)管和立法方面均存在不同程度的問題，監(jiān)管問題主要包括一些政府管理部門未完全落實管控工作，監(jiān)管力度有待提升；立法問題主要包括現(xiàn)法律法規(guī)缺乏完整性及合理性，并且一些條例存在交叉和重復(fù)的情況，未按照要求對違規(guī)行為進(jìn)行懲處等等，以上種種問題均會導(dǎo)致建筑安全管理工作效果有所降低。

第二，對各參建單位層面存在的問題進(jìn)行分析。建筑工程參建單位有建設(shè)單位，設(shè)計單位，監(jiān)理單位以及施工單位，其中施工單位為現(xiàn)場安全管理的第一責(zé)任人，其他單位同樣擔(dān)有安全管理責(zé)任。但是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)單位對安全管理工作未產(chǎn)生足夠的重視，未將自身工作任務(wù)更好地落實到實處，例如：設(shè)計單位在設(shè)計過程中未對后期施工時期相關(guān)操作及設(shè)備的安全性進(jìn)行充分考慮，此種情況導(dǎo)致施工單位僅能臨時采取相關(guān)措施對施工中的安全問題進(jìn)行處理，安全問題帶來的負(fù)面影響較大；建設(shè)單位未對安全管理工作產(chǎn)生足夠的重視，不能發(fā)揮引導(dǎo)和督促的職能；監(jiān)理單位未完全按照要求對施工過程進(jìn)行嚴(yán)加管控，存在敷衍了事的情況；施工單位在管理工作中未投入更多的人力、物力和財力，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中的安全隱患。

第三，對施工人員層面存在的問題進(jìn)行分析。施工人員是建筑工程施工的重要執(zhí)行者，其水平、安全意識及素質(zhì)等對建筑施工質(zhì)量及安全管理工作均會產(chǎn)生較大的影響；當(dāng)前施工單位中農(nóng)民工占據(jù)較大的比例，絕大多數(shù)未接受過專業(yè)的培訓(xùn)，專業(yè)水平及素質(zhì)等方面存在一定的欠缺，在施工過程中會出現(xiàn)違規(guī)操作、未落實安全要求的情況，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)安全問題及隱患的可能增加。

2 對建筑安全管理問題的對策分析

第一，構(gòu)建完整且權(quán)威的法律法規(guī)。目前我國關(guān)于建筑安全管理的法律包括《建筑法》及《安全生產(chǎn)法》，建筑安全管理體系已經(jīng)初步建立，但是在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的背景下，安全管理工作日益復(fù)雜，政府管理部門需要根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)狀及要求繼續(xù)出臺相關(guān)的法律法規(guī)，例如：對行政主管部門的責(zé)任和義務(wù)等進(jìn)行明確，編制合理的懲處制度，制定事故賠償標(biāo)準(zhǔn)等等，進(jìn)而為建筑安全管理工作提供法律依據(jù)和支持。除此之外政府部門需要對現(xiàn)有管理體系進(jìn)行不斷地優(yōu)化，強(qiáng)化施工安全執(zhí)法和檢查的力度，明確各參建單位的責(zé)任，以保證建筑安全管理工作得到全面落實，降低安全事件發(fā)生幾率。

第二，提升各參建單位安全管理工作的重視程度。各參建單位在安全管理工作中扮演著不同的角色，為了更好的提升管理效果，各單位需要對自身負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行一一落實，建設(shè)單位需要充分發(fā)揮其引導(dǎo)和督促的職能，根據(jù)工程實際情況展開統(tǒng)籌規(guī)劃，明確各單位的責(zé)任；設(shè)計單位在設(shè)計過程中需要對后期施工安全性進(jìn)行充分考慮，從根源上減少安全意外的發(fā)生幾率；施工單位需要派管理人員定期到施工現(xiàn)場展開排查，具體包括施工情況、設(shè)備情況及人員操作等等，及時對施工中的安全隱患進(jìn)行發(fā)覺，分析后采取合理措施進(jìn)行處理，減少其產(chǎn)生的影響，與此同時需要配備充足的安全工具器，對防護(hù)設(shè)施進(jìn)行合理設(shè)置；監(jiān)理單位需要充分發(fā)揮其監(jiān)管職能，對施工單位各項工作的落實情況進(jìn)行管控，發(fā)生問題時酌情進(jìn)行懲罰，讓其對相關(guān)工作產(chǎn)生更多的重視。

第三，做好施工人員安全教育工作。為了降低因人為因素出現(xiàn)安全事件的可能，施工單位在施工前需要進(jìn)行一次安全教育，對國家的法律法規(guī)、工程情況及安全管理工作的要求等進(jìn)行講述，并且可對以往工程安全事件產(chǎn)生的諸多影響進(jìn)行分析，提升其安全意識，可以嚴(yán)格按照要求進(jìn)行施工，杜絕違規(guī)操作的情況。此外需要做好專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交底的工作，確保施工人員均能掌握施工要點，不會出現(xiàn)操作錯誤的現(xiàn)象，進(jìn)而保證施工過程安全順利的進(jìn)行。

3 案例分析

某建筑工程整體建筑面積為4035.97m2，層數(shù)為5層，結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)，設(shè)計的安全等級為2級，在2013年6月開始施工，在2014年5月完工，下面對此工程建設(shè)施工中安全管理存在的問題及處理對策進(jìn)行說明。

第一，對安全管理工作中存在的問題進(jìn)行說明。通過安全管理工程發(fā)現(xiàn)施工過程主要存在以下幾方面問題：其一，施工人員自我保護(hù)意識相對較差，進(jìn)人施工場所未佩戴安全帽，高空作業(yè)時未按照要求做好防護(hù)工作；其二，電纜敷設(shè)缺乏規(guī)范性，容易發(fā)生漏電和觸電的情況，材料和設(shè)備隨意堆放；其三，腳手架上存放的雜物較大，未按照要求操作塔吊；其四，安全管理工作落實度較差，未及時解決現(xiàn)存的安全隱患。

第二，對處理對策進(jìn)行說明。在經(jīng)過系統(tǒng)分析后施工單位對以下對策進(jìn)行了落實：其一，對施工人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)，安全意識明顯提升，能夠嚴(yán)格按照要求佩戴安全帽和系好防護(hù)設(shè)施，并且積極配合管理人員的工作，在發(fā)現(xiàn)隱患后能夠及時上報，做到了多方控制的要求。其二，管理人員加大了現(xiàn)場安全管理力度，定期對電纜、材料及設(shè)備設(shè)置情況進(jìn)行了檢查，在發(fā)現(xiàn)問題后對現(xiàn)場相關(guān)人員進(jìn)行了整改。其三，禁止施工人員在腳手架上放置雜物，并且定時對腳手架的穩(wěn)固性及設(shè)備的運行情況進(jìn)行了檢查，將因設(shè)備問題產(chǎn)生安全事故的可能進(jìn)行了降低。其四，構(gòu)建了合理的安全管理體系，實施了責(zé)任制，將各項安全管理工作落實到人，能夠及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。此工程對以上對策進(jìn)行了落實，對原有安全隱患進(jìn)行了有效預(yù)防，施工安全性明顯提升。

4 結(jié)語

基于安全管理工作的重要性，為了更好的保證此項工作的效果，需要制定更多規(guī)范的法律法規(guī)，各參建單位需要明確自身責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格按照要求落實自身工作，實現(xiàn)全員參與和全面管控的目標(biāo)，與此同時需要對人員教育及培訓(xùn)工作產(chǎn)生足夠的重視，進(jìn)而保證建筑工程施工過程安全展開，能夠更好地達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求，進(jìn)而為人們建造出更加優(yōu)質(zhì)的建筑物。

參考文獻(xiàn)：

[1]李其星.建筑安全管理存在的問題和對策研究[J].科技與創(chuàng)新，2014，（14）：90.