馬榮
摘 要:隨著我國機(jī)動車數(shù)量的不斷增加,交通擁堵問題也越來越嚴(yán)重,我國一些公路的交通壓力也越來越高,公路在交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展中占據(jù)重要地位。由于我國自然災(zāi)害和公路交通事故的頻繁發(fā)生,政府和人民對公路應(yīng)急搶險(xiǎn)能力和公路安全防范方面也提出來很高的要求。因此,政府部門應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)后勤保障工作,最大限度地保障公路安全暢通。因此,本文對后勤保障在公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中的重要性進(jìn)行了詳細(xì)的分析。
關(guān)鍵詞:安全設(shè)施;公路應(yīng)急搶險(xiǎn);后勤保障
中圖分類號:U445.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2018)19-0138-01
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和公路的迅速建設(shè),公路在我國得到了長足的發(fā)展。公路的建設(shè)和發(fā)展為我國的交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是在此過程中,往往出現(xiàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)事件,這就要求我們要快速高效的做好公路應(yīng)急搶險(xiǎn)事件的救援工作,最大限度的拯救人們的生命財(cái)產(chǎn),確保公路的正常運(yùn)營,就需要我們后勤保障來提高公路應(yīng)急搶險(xiǎn)事件的應(yīng)急響應(yīng)能力和應(yīng)急管理水平。在最大的程度上保障了各種人員和財(cái)產(chǎn)的安全,保障了公路安全有序的運(yùn)行。
1 后勤保障在公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,后勤保障在公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工作方面的角色越來越重,日漸成為執(zhí)行各種應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)的主力軍。不僅擔(dān)負(fù)著公路安全搶險(xiǎn)救援職責(zé),還要參與處理對自然災(zāi)害、應(yīng)急搶險(xiǎn)事件等事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。所謂“三軍未動,糧草先行”,后勤保障力量是后勤保障工作實(shí)施一切應(yīng)急搶險(xiǎn)工作任務(wù)的前提,也是完成一切公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的首要條件。因此每一項(xiàng)后勤保障任務(wù)的完成都離不開后勤保障的力量?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際工作,簡論后勤保障在公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中的重要性。
2 公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中安全設(shè)施存在的問題
2.1 公路橋梁護(hù)欄未達(dá)標(biāo)
護(hù)欄是公路安全設(shè)施中的重要組成部分,通常情況下,公路橋梁護(hù)欄會采用能夠承受車輛樁基的剛性護(hù)欄,同時(shí)路邊接近橋梁處應(yīng)該有剛性護(hù)欄與橋梁護(hù)欄的緊密連接,以防止車輛跌落。但是,我國很多公路普遍存在缺少交通安全防范設(shè)施,部分公路橋梁的水泥橋護(hù)欄根部只是用水泥固定,這僅僅能起到保護(hù)行人和警惕作用,無法對來往的車輛起到保護(hù)作用。
2.2 交通標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范
公路交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)該考慮路況、地勢、環(huán)境等多方面的因素,且應(yīng)該與實(shí)際的交通運(yùn)行情況相匹配。但是設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中通常把能夠使用上的交通標(biāo)志全部應(yīng)用到公路路段上,從而降低了交通標(biāo)志的有效利用,使駕駛員不能明確道路信息,從而引發(fā)交通事故,還有一些公路中雖然設(shè)置了必要的安全標(biāo)志,但設(shè)施過于老化或破損,導(dǎo)致駕駛員不能辨清其具體內(nèi)容,從而為交通帶來了很大的安全隱患。
3 提高后勤人員在公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中的保障措施
3.1 完善后勤應(yīng)急方面的法律法規(guī)以及規(guī)章制度
要對后勤保障公路應(yīng)急搶險(xiǎn)方面的相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)章制度等進(jìn)行完善,同時(shí)健全應(yīng)急保障體系,這是處理好應(yīng)急搶險(xiǎn)事件的基礎(chǔ)和前提。就當(dāng)前來說,我們國家關(guān)于如何處理應(yīng)急搶險(xiǎn)事件的后勤保障工作方面的研究還有所欠缺,仍處于一個(gè)比較初級的階段。由于應(yīng)急搶險(xiǎn)事件往往比較急切所以需要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來處理,并參照以往對應(yīng)急搶險(xiǎn)事件處理的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)結(jié)合具體地區(qū)的實(shí)際情況對事態(tài)做出正確的判斷,制定有針對性的后勤保障條例,這樣就可以保障對應(yīng)急搶險(xiǎn)事件的處理有法可依。同時(shí)需要在后勤法的基礎(chǔ)上與實(shí)際狀況結(jié)合,制訂利于應(yīng)急搶險(xiǎn)事件妥善處理,同時(shí)又具有鮮明的后勤應(yīng)急保障制度。
3.2 制訂好后勤保障制度并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作
后勤部門需要針對應(yīng)急搶險(xiǎn)事件所在地區(qū)的具體狀況以及自身承擔(dān)的實(shí)際任務(wù)及時(shí)制定合理高效的應(yīng)急方案,這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。同時(shí)還要明確指揮如何開展后勤應(yīng)急保障,在處理應(yīng)急搶險(xiǎn)事件過程中合理分配各方面力量,明確具體的處理的方式和具體的線路,明確所需要保障的內(nèi)容,預(yù)估可能出現(xiàn)的意外,明確需要做哪些防衛(wèi)措施。制定的應(yīng)急保障方案必須切合實(shí)際情況,并且具有很強(qiáng)的實(shí)用性,要保證采取的處理方法具有很高的可實(shí)行性。除此以外,還要走訪調(diào)查一些易發(fā)生應(yīng)急搶險(xiǎn)事件的地區(qū)的社情民情,以便了解并掌握引起應(yīng)急搶險(xiǎn)事件的原因等,同時(shí)還要了解當(dāng)?shù)貐^(qū)的人力、物力、財(cái)力、交通、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等情況,以便為應(yīng)急搶險(xiǎn)事件的處理做好各方面的準(zhǔn)備。特別是重點(diǎn)地區(qū)的地理環(huán)境等情況都要清楚掌握,對于重點(diǎn)地區(qū)的道路以及后勤的倉儲還有醫(yī)療器械設(shè)施等需要加強(qiáng)建設(shè),以保證能夠從容處理好應(yīng)急搶險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)產(chǎn)生的各種狀況。
3.3 公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案制定
公路交通部門為了加強(qiáng)公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作管理工作,必須制定交通應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案,應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的制定可以提高公路在自然災(zāi)害條件下的通行能力,減少公路交通因自然災(zāi)害而引起的交通事故,從而維護(hù)公路的保通功能,保護(hù)道路通暢,增強(qiáng)保障能力,為車輛提供一個(gè)安全、平穩(wěn)的交通環(huán)境。
3.4 公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案演練
在公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案保護(hù)措施的實(shí)施過程中,公路交通部門應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本,平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,有計(jì)劃地演練公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案,有效地防范自然災(zāi)害天氣下的交通中斷,同時(shí),還要嚴(yán)格落實(shí)“日巡查、周檢查、月通報(bào)”的制度,做到科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主,保障公路交通的正常運(yùn)行。
3.5 公路后勤保障應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)
公路后勤保障應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要是由各地區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行組建,并以各地區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)單位的骨干力量為核心,成立應(yīng)急后勤保障小組,最后組成該地區(qū)公路后勤保障應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,同時(shí)由地市公路應(yīng)急保障指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行指揮,另外,公路后勤保障應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍還應(yīng)該有各專業(yè)的應(yīng)急保障小組,且應(yīng)該具備相關(guān)的機(jī)械、設(shè)備以及車輛等,還應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)、各部門的實(shí)際情況和保障區(qū)域來組建。公路后勤保障應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)及專業(yè)技術(shù)水平高的人員,同時(shí),人員應(yīng)該比較穩(wěn)定,現(xiàn)場還應(yīng)該配備狀況比較好的機(jī)械、設(shè)備,人員、機(jī)械、設(shè)備和車輛還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況變化進(jìn)行調(diào)整。
3.6 公路后勤保障應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的管理
一般情況下,公路應(yīng)急保障工作危險(xiǎn)性較高,且工作環(huán)境比較復(fù)雜,因此,這項(xiàng)工作對應(yīng)急保障人員以及搶險(xiǎn)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)要求比較高。公路后勤保障應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的相關(guān)管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對工作人員的思想培訓(xùn),使他們在生活中能夠互幫互助、團(tuán)結(jié)一致,還應(yīng)多關(guān)注他們的日常生活情況,及時(shí)解決其生活上遇到的問題,另外,政府部門還應(yīng)該經(jīng)常組織公路應(yīng)急搶險(xiǎn)人員參加專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),使他們在實(shí)際工作中能夠及時(shí)處理應(yīng)急搶險(xiǎn)情況,且能夠正確地選用處置方案,從而提升工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。
3.7 公路應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲備體系的構(gòu)建
公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工作經(jīng)常會遇到形勢嚴(yán)峻的情況,政府部門為了充分發(fā)揮公路應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲備在公路應(yīng)急中的作用,應(yīng)該建立國家區(qū)域性公路應(yīng)急物資儲備場所,還應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的公路設(shè)置情況以及其中可能出現(xiàn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)事故設(shè)置不同的物資儲備中心,以滿足公路應(yīng)急工作的需要,從而完善各區(qū)域公路應(yīng)急物資儲備。同時(shí),相關(guān)部門還應(yīng)該建立省級公路應(yīng)急物資儲備中心,并根據(jù)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)事件的特點(diǎn)及區(qū)域分布,在地區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)更多的省級公路應(yīng)急物資儲備中心。
4 結(jié)語
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,政府和人民越來越重視交通運(yùn)輸業(yè),公路作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要交通運(yùn)輸設(shè)施,在社會的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。因此,政府應(yīng)該重視公路應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、公路應(yīng)急保障工作的重點(diǎn)以及應(yīng)急保障器材的管理等方面,并積極尋找相應(yīng)的優(yōu)化措施來解決公路中存在的問題,從而保證公路交通的安全性,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
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