推動(dòng)新時(shí)代黨建質(zhì)量整體提升

黃建軍

黨的十九大對(duì)深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出重大部署，鮮明地提出“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”這一重要命題，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握管黨治黨規(guī)律的理論創(chuàng)新，是在新時(shí)代向全黨發(fā)出的全面從嚴(yán)治黨動(dòng)員令，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。2018年7月在全國組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記又深刻闡釋了新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵，這是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求在組織工作中的具體化，為提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向。

深刻把握新時(shí)代提高黨的建設(shè)質(zhì)量要求

黨的建設(shè)質(zhì)量是對(duì)黨的建設(shè)狀況和成效的一種判斷與評(píng)價(jià)，不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量這一嶄新的科學(xué)命題，是我們黨自身建設(shè)實(shí)踐的理性升華，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)，展示了新時(shí)代黨的建設(shè)必須堅(jiān)持走內(nèi)涵式、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求發(fā)展道路的全新價(jià)值訴求和目標(biāo)定位。黨的建設(shè)是一項(xiàng)整體性系統(tǒng)工程，包含政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等要素，制度建設(shè)貫穿其中，這幾個(gè)方面緊密聯(lián)系相互作用，能夠從整體上反映出黨的建設(shè)質(zhì)量總體狀況。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，中國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，圍繞全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和問題，把握管黨治黨的新特點(diǎn)，把著力點(diǎn)統(tǒng)一到提高黨的建設(shè)質(zhì)量上來，要求準(zhǔn)確把握提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量的科學(xué)內(nèi)涵和總體要求，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)的基本內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域，注重整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)，切實(shí)把高質(zhì)量發(fā)展的要求體現(xiàn)在黨的建設(shè)方方面面，把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

進(jìn)入新時(shí)代，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，保證黨對(duì)一切工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能推動(dòng)各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。提高黨的建設(shè)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，并貫穿到黨建工作全部實(shí)踐之中。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部深入領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把握其豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，堅(jiān)定扛起歷史責(zé)任。重點(diǎn)圍繞建設(shè)培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力做好干部的培育、選拔、管理、使用工作，以制度創(chuàng)新引導(dǎo)推動(dòng)廣大黨員干部做改革的促進(jìn)派、發(fā)展的實(shí)干家，把黨的建設(shè)質(zhì)量體現(xiàn)在激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為上。通過鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用，把制度的籬笆扎得更緊，實(shí)現(xiàn)制度與時(shí)俱進(jìn)，把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來，牢牢把握管黨治黨的主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量整體提升。

客觀審視影響提高黨的建設(shè)質(zhì)量的突出問題

新時(shí)代展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面，離不開堅(jiān)強(qiáng)的各級(jí)黨組織，離不開擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。今年5月，江蘇制定實(shí)施鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下的“三項(xiàng)機(jī)制”，引導(dǎo)推動(dòng)廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、提高政治站位。各級(jí)黨組織緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，緊緊圍繞高水平全面建成小康社會(huì)大局，積極開展探索實(shí)踐，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)新熱情，通過強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)、聚焦主業(yè)主責(zé)，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，取得了豐碩成果。省委堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措，在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展，推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作在正風(fēng)反腐中取得了新突破，努力以黨的建設(shè)高質(zhì)量保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量，這些都有力推動(dòng)了新時(shí)代黨的建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。當(dāng)然，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央的最新要求以及廣大群眾的期盼，也要清醒看到當(dāng)前整體上黨的建設(shè)存在的不足。

新時(shí)代提升黨的建設(shè)高質(zhì)量必須正視的問題，首先就是對(duì)黨的建設(shè)的極端重要性仍然認(rèn)識(shí)不夠。一些黨組織對(duì)黨的建設(shè)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不到位，造成黨的建設(shè)質(zhì)量缺失。有的地方和部門對(duì)抓黨建認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為抓發(fā)展是硬的，抓黨建是虛的，看不見、摸不著，不容易出顯績，甚至認(rèn)為當(dāng)前全面深化改革加快發(fā)展的任務(wù)很重，單位和部門沒有時(shí)間和精力抓黨建工作，造成不愿抓黨建，也不會(huì)抓黨建。其次是抓黨的建設(shè)質(zhì)量能力不足，新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量優(yōu)劣與抓黨建的能力密切相關(guān)，當(dāng)前許多單位和部門黨的建設(shè)質(zhì)量不盡如人意，一些黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作本領(lǐng)不足，在黨建理論水平、能力素質(zhì)、工作方法等方面均有欠缺，面對(duì)提高黨的建設(shè)質(zhì)量工作無從下手，沒有頭緒。最后是一些黨員干部不能創(chuàng)新黨建工作實(shí)踐載體和形式，尤其是黨的基層組織。如果基層不擅于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行理論創(chuàng)新，更容易帶來黨的建設(shè)工作千篇一律、流于形式、活力不足、懶政怠政，導(dǎo)致黨組織的功能和作用發(fā)揮不夠，致使黨的建設(shè)質(zhì)量嚴(yán)重缺位。

更加注重質(zhì)量，全面提升新時(shí)代黨的建設(shè)水平

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。承載起新時(shí)代發(fā)展的歷史擔(dān)當(dāng)，秉持創(chuàng)新發(fā)展的智慧勇氣，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨。當(dāng)前，江蘇正處于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期，高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)事關(guān)全省發(fā)展的深刻變革，沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的黨建來保證是很難實(shí)現(xiàn)的，只有堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，才能高質(zhì)量完成黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，更離不開干事創(chuàng)業(yè)的廣大黨員干部，他們是干事創(chuàng)業(yè)的重要參與者，政策的制定者和執(zhí)行者。黨的建設(shè)成效如何、干部精神狀態(tài)如何、工作質(zhì)效如何等是重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，這就需要各級(jí)黨組織真正成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，廣大黨員干部成為助力高質(zhì)量發(fā)展的奮斗者。

新時(shí)代提高黨的建設(shè)質(zhì)量任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，努力推動(dòng)中央決策部署在江蘇全面落實(shí)、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，在黨的建設(shè)方面，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：一是強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威，推動(dòng)廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，始終做政治上的明白人。二是堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，將理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)解決好“總開關(guān)”問題。三是建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，以政治標(biāo)準(zhǔn)為第一標(biāo)準(zhǔn)，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，使干部在政治上站得穩(wěn)、靠得住、信得過。四是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以提升組織力為重點(diǎn)，增強(qiáng)政治功能，選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把黨的建設(shè)高質(zhì)量體現(xiàn)在堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘上。五是全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措，把懲治基層腐敗同掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭，不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量。

（作者單位：中共江蘇省委黨校中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心）