基層衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨建工作之我見

王平

黨的基層組織是黨的基礎(chǔ)，基層黨組織建設(shè)搞得好不好，直接關(guān)系到黨能否聯(lián)系和發(fā)動群眾，關(guān)系到黨組織和黨員能否發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否貫徹落實。衛(wèi)計部門作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要民生部門，如何適應(yīng)新常態(tài)下的黨建工作要求，在推動本地經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展中“走在前、作表率”，成為我們面臨的“常新”課題。根據(jù)多年工作實踐，筆者認(rèn)為，基層衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨建工作，要突出以下幾個重點：

一、要切實增強(qiáng)黨建工作責(zé)任意識

基層黨組織是執(zhí)政黨的工作基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。黨的方針政策，各級的工作部署，要靠基層組織來貫徹落實。因此，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，始終是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

從黨員隊伍的現(xiàn)實狀況看，黨員隊伍抓好了，模范作用發(fā)揮了，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力就能夠得到充分體現(xiàn)，黨組織的各項決策部署就能夠得到較好地貫徹落實。

從醫(yī)療工作的特殊要求看，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是十分重要的民生工程，公立醫(yī)院的服務(wù)對象是廣大群眾。群眾對公立醫(yī)院的信任和要求不是針對哪個人的，而是針對一級組織和一級政府的，基層黨建工作水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，直接影響著黨和政府在人民群眾中的威信和形象。

從深化改革的客觀需要看，全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，涉及到各方面的利益關(guān)系調(diào)整，面臨著巨大的壓力。在這一特殊時期，迫切需要各級醫(yī)療單位黨的基層組織和黨員干部，能夠站在全局的高度，正確對待利益得失，以身作則，勇挑重?fù)?dān)，主動作為，為推進(jìn)改革作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

二、要認(rèn)真落實黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

一是落實責(zé)任。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，進(jìn)一步明確黨建責(zé)任分工，形成黨組織書記負(fù)總責(zé)，分管副書記直接抓，其他班子成員結(jié)合分工協(xié)作抓的黨建工作格局。要建立黨組織委員黨建工作聯(lián)系點制度，要求每位黨組織委員聯(lián)系一個黨支部，每月檢查指導(dǎo)工作不少于一次。

二是擺上位置。醫(yī)院黨組織每季召開一次黨建工作專題會議，認(rèn)真分析基層黨建形勢，研究解決重要問題。要大力支持醫(yī)院黨務(wù)部門工作，關(guān)心他們的成長進(jìn)步，對于各類黨務(wù)工作和設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)要列入計劃，重點保障。

三是加強(qiáng)考核。黨組織要建立健全基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，明確全年的工作目標(biāo)和主要任務(wù)。作為黨建工作“第一責(zé)任人”，黨組織書記要親自檢查黨建工作落實情況，及時糾正存在問題，確保各項工作落實到位。

四是班子帶頭。醫(yī)院黨組織和班子成員自身要發(fā)揮好模范帶頭作用。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律，深入抓好學(xué)教活動中反饋問題的整改，以高效、務(wù)實和廉潔的作風(fēng)，為全院基層黨組織和廣大黨員干部樹立良好的形象。

三、要扎實做好醫(yī)院黨建基礎(chǔ)工作

一是健全組織機(jī)構(gòu)。在推進(jìn)公立醫(yī)院改革過程中，醫(yī)院內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置是一個不斷變化的動態(tài)過程。院黨組織要針對科室和人員變化情況，及時調(diào)整充實黨建工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)基層支部班子，確?；鶎咏M織工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

二是落實組織制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等黨內(nèi)政治生活制度。同時，要總結(jié)和運(yùn)用群眾路線教育、“三嚴(yán)三實”教育實踐活動和“兩學(xué)一做”中的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步規(guī)范操作流程和辦法，切實提高政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，堅決克服自由主義、分散主義、好人主義和個人主義。

三是豐富組織活動。要結(jié)合醫(yī)院工作實際，開展主題黨日、警示教育、“微型黨課”“黨課一日”、典型宣講等活動，每次抓一兩個具體問題，有針對性地開展活動，著力解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動，黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問題。

四是加強(qiáng)組織監(jiān)督。針對醫(yī)療單位特點，持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)專題活動。認(rèn)真貫徹落實《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》和《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》，嚴(yán)禁衛(wèi)生從業(yè)人員特別是黨員干部利用職業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁接受回扣和“紅包”，嚴(yán)禁開單提成，嚴(yán)禁將個人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤。

四、要不斷增強(qiáng)基層支部工作活力

一個醫(yī)療單位的黨組織是否充滿活力，集中體現(xiàn)在是否有較強(qiáng)的凝聚力、執(zhí)行力、競爭力和公信力上。

一是增強(qiáng)凝聚力?；鶎俞t(yī)院大多是以專業(yè)技術(shù)人員為主體，科室之間工作分工明確，人員管理相對獨(dú)立，單靠行政命令很難形成高效統(tǒng)一的整體，必須要通過基層黨組織深入扎實的思想政治工作，把大家的思想統(tǒng)一起來。因此，作為醫(yī)院黨組織，要堅持“兩手抓”，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓組織，特別要重視培育既是醫(yī)療專業(yè)人才、又會做思想工作的復(fù)合型人才，通過他們的扎實工作，真正把大家的心凝聚在一起。

二是強(qiáng)化執(zhí)行力。醫(yī)療行業(yè)的政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，各級的醫(yī)改政策要在具體醫(yī)院得到全面落實，不是一件容易的事，特別對基層醫(yī)院來講，面臨著化解醫(yī)療債務(wù)和落實醫(yī)改政策的雙重壓力，客觀上要求各科室必須要有較強(qiáng)的大局意識，在全院的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下開展工作，各基層支部在這方面肩負(fù)著重要責(zé)任。

三是提升競爭力。醫(yī)院黨組織不僅要在全院各支部間深入開展先進(jìn)支部創(chuàng)建活動，通過大膽改革，不斷創(chuàng)新，總結(jié)出基層黨建工作新的經(jīng)驗和做法，為本地醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作提供示范；同時，還要努力在本地的基層黨建工作中當(dāng)標(biāo)兵、做示范。

四是維護(hù)公信力。檢驗基層醫(yī)療單位黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)是“雙強(qiáng)六好”：“雙強(qiáng)”就是黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)，“六好”就是醫(yī)療服務(wù)好、文化建設(shè)好、黨群關(guān)系好、基層班子好、黨員隊伍好、社會評價好。其中，社會評價好是最重要的。因此，我們一定要以推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)為著力點，把功夫下在轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量上，努力在群眾中樹立起良好的威信。