公共場所垃圾分類回收標準探討

郭晨露

1引言

伴隨著我國現(xiàn)代化進程的不斷加快，我國城市化規(guī)模口趨擴大，城市人幾口益增多。城市生活垃圾產量也在逐漸增加，由此引發(fā)的城市生活垃圾處理問題，己成為我國城市管理的難點與重點所在。城市生活垃圾的隨意丟棄以及無組織處理，不僅會對生態(tài)環(huán)境造成嚴重的影響，而且也會威脅到人類的健康安全。

2街道垃圾分類回收處理現(xiàn)狀與問題

2.1街道垃圾桶的設計

2 .1.1現(xiàn)狀

杭州是浙江省省會和經濟、文化、科教中心，長江三角洲中心城市之一，國家歷史文化名城和重要的風景旅游城市。對照建設世界名城目標和可持續(xù)發(fā)展要求，在創(chuàng)新驅動能力和經濟發(fā)展質效、城市功能品質和生態(tài)環(huán)境質量、對外開放程度和城市特色塑造、社會治理能力和公共服務質量、市民素質和社會文明程度等方面還存在不少差距。

街道垃圾桶作為一種環(huán)保工具，對于保持城市的保潔，維護城市的形象起著非常重要的作用。在垃圾桶的設計上除了實現(xiàn)其基本功能外，還要考慮綠色設計理念在垃圾桶使用上的應用。

2 .1.2問題

現(xiàn)今垃圾桶的設計越來越人性化，垃圾桶由原先的獨立式垃圾桶變成了分類式垃圾桶，并將垃圾的分類細化為可回收垃圾、不可回收垃圾等。這不僅使垃圾的后期回收處理更加便捷，還有助于實現(xiàn)垃圾的二次利用或多次重復利用，達到“變廢為寶”的目的。但是目前街道垃圾桶的設計問題也是很明顯的：

（1）垃圾桶分類標志太籠統(tǒng)

多數(shù)垃圾桶都分為可回收垃圾和其他垃圾，但是行人每次都不能辨別的那么清楚。當行人對垃圾所屬類別表示懷疑時，就開始亂扔，造成垃圾混裝，大大的減小了垃圾桶的分類作用。

（2）分類標識容易被忽略

利用人體工學知識，視距是指人在操作系統(tǒng)中正常的觀察距離。從人體視覺機能來看，一般的視距范圍在38～76cm之間，一般站立時眼睛高度在158cm，而通常垃圾桶的分類標識都畫在桶身中下部，超過了一般的視距范圍，常常被人們忽略。

（3）同一垃圾桶桶身顏色或分類標識顏色一致

一致的桶身顏色以及相同的分類標識顏色無法突出重點，桶身顏色一致或者桶身和分類標志都一致，無法顯示出區(qū)別，混淆了視覺，削弱了人們的分類意識，增加了垃圾分類的難度，對路人扔垃圾造成了困難，使街道垃圾桶的分類功能效率減小。

（4）不同垃圾桶顏色不一，位置不當

不同垃圾桶顏色不一會造成“豐富多彩”的街道景象，或許增添了街道美色，但是對人們形成相應的顏色對應、相應的垃圾的意識不利。

2.2街道垃圾桶的擺放問題

2.2.1不同地方人流密度不同，導致了對垃圾桶需求量的不同。垃圾桶布局不科學，沒有明確的使用半徑。現(xiàn)在城市的大部分的垃圾桶是均勻分布的，垃圾桶之問的距離基本是等距的，造成垃圾桶數(shù)量在部局的相對短缺或過剩，某些地段因為垃圾桶的短缺而遍地都是垃圾，而某些地段垃圾桶又長期處于低頻率利用狀態(tài)，降低了垃圾桶的使用效率，增加了環(huán)衛(wèi)部門的管理成本。

2 2.2垃圾桶位置布局不合理，不利于人們丟棄。垃圾桶位置擺放的不恰當同樣也會降低垃圾桶的使用，這是在垃圾桶的布局中存在的另外一個問題。垃圾桶與公交站點、停車位的結合設計，本來足為了方便人們的使用，但是由于設計的不到位，反而影響了人們的使用。停車位完全遮蔽了垃圾桶，使垃圾桶基本喪失了應有功能。有的位于自行車停車位內部，有的在公交站點旁的垃圾桶，擺放位置不恰當，剛好位于人們上下車的必經之路，不但沒有起到方便使用的目的，反而成為影響人們使用的障礙物。

2.3街道垃圾回收周期及運輸工具問題

2.3.1運輸周期：盡管垃圾回收車每輛平均每天來回運輸兩次，且一個垃圾點一天清理一次，但隨著人幾的增加及消費水平的提高，這樣的運輸周期并不能完全滿足市區(qū)每天所產生的垃圾的及時回收運輸處理。

2.3.2運輸工具：垃圾運輸回收過程中，以垃圾回收車作為主要回收工具載體，在一定程度上，其工作效率受到一定限制，同時，并不能使垃圾回收效益實現(xiàn)最大化。由于人力物力有限，環(huán)衛(wèi)處采取的也就是單一的垃圾車。相關機構人員表示，如果要實現(xiàn)真正分類，就要在投放分類垃圾桶之后，調派不同的車輛運輸不同的垃圾。

2.4街道垃圾回收的工作人員的服務問題

2 .4.1街道垃圾回收人員對垃圾處理不及時。這個問題尤其體現(xiàn)在市中心商業(yè)區(qū)的街道上，垃圾桶很快就被塞滿了。如果清潔工人沒有及時來收走垃圾，多余的垃圾就會從垃圾桶里溢出來，嚴重影響市容。

2.4.2分類意識模糊

對于可回收、不可回收垃圾概念模糊。僅僅認為可用的、用來賣錢的就是可回收垃圾，而對于垃圾分類的真正含義不了解。

2.4.3垃圾清潔車混合處理

工作人員在使用某種垃圾車時，大都將垃圾桶內垃圾不分可回收垃圾或其他垃圾，一股腦倒進車桶內，這種處理方式使得前期的垃圾分類功虧一簣。

2.4.4垃圾回收處理人員平均年齡較高，分類意識較低，培訓不足等問題突出。

3街道垃圾分類回收處理的對策與建議

3.1垃圾桶設計應做到標志清晰、使用便利

3.1.1對于垃圾桶分類標志太籠統(tǒng)問題，我們提出兩個措施：在可回收垃圾和不可回收垃圾下寫上更細的分類種類標識，減少行人的分類負擔；仿照口本分類垃圾桶，在可回收垃圾和不可回收垃圾下畫上一些圖畫，引導行人扔垃圾的分類意識。

3.1.2將平頂垃圾桶換成斜頂或曲頂垃圾桶

從人體工學來看，對于分類標識容易被忽略問題，是因為分類標志太低。在人們視距外。將平頂垃圾桶換成斜頂或曲頂垃圾桶的話，頂部顯示出垃圾分類的標志，分類標志可被明顯發(fā)現(xiàn)，提高存在感。

3.1.3制定相應垃圾桶設計標準，解決垃圾桶分類標識的可識別性問題

加強垃圾桶的可識別性方面是提高垃圾桶的利用程度、美化市容的重要手段。但目前國家還仍未為各類的垃圾桶制定顏色標準。根據(jù)杭州已有的經驗，綠色桶是裝廚余垃圾的，黃色桶是裝其他生活垃圾，紅色桶裝有害垃圾，藍色桶裝可回收物。在這個基礎上，我們應將街道垃圾桶的顏色和分類標志的顏色進行統(tǒng)一，制定出關于垃圾桶顏色和分類標志顏色的國標或地標。

3.12垃圾桶擺放

3.2.1根據(jù)不同街道特點確定不同的垃圾桶使用半徑，再進行垃圾桶的科學擺放；如商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)適當增加垃圾桶數(shù)量，在偏僻街道則應減少。

3.2.2在安放垃圾桶時注意要避開停車位等場所，要將垃圾桶擺放在適當?shù)攸c，增加垃圾桶的使用率。

3.2.3位置的便利性，既要方便使用的人又要便于工作人員整理。

3.3街道垃圾回收周期及運輸工具

3.3.1回收周期

將居民垃圾納入回收周期范疇中。可建立網絡平臺，改坐等收購為流動上門收購，通過網絡聯(lián)系，相關人員進行定期回收；或設立固定的集群區(qū)域內的各樣垃圾分類回收點，建立垃圾回收車與回收點的直接聯(lián)系。

3.3.2回收方式

（1）應針對物資回收利用的特性，運用各種靈活多樣的方式進行垃圾回收?？蓪⑸⒀b收集和袋裝收集、混合收集和分類收集、固定容器收集和移動容器收集根據(jù)區(qū)域實況進行運用；

（2）回收工具上，相關管理部門需爭取政府的優(yōu)惠政策，加大對工具購買等的投資，滿足垃圾回收的需求；

（3）制定垃圾車工具分類標準。

3.4街道垃圾回收的工作人員的服務標準

3.4.1制定相應的回收周期

對不同的街道制定相應的回收周期，告誡工作人員及時回收街道垃圾，保持街道清潔，避免垃圾桶填滿溢出情況發(fā)生。

3.4.2制訂基礎設施標準，促進垃圾分類回收

工作人員對街道垃圾桶內垃圾萬不可混裝回收，給工作人員配分類回收車，使得分類回收能一條龍進行，不讓前期分類付之一炬。

3.4.3制訂人員服務標準，并適當降低其平均年齡

工作人員的分類意識在這一過程中也發(fā)揮不小的作用。為了促進垃圾分類回收，提高垃圾回收工作人員分類意識，將提高垃圾分類效率。

4結束語

通過對杭州市部分街道垃圾服務系統(tǒng)的調研，我們對城市街道的垃圾服務系統(tǒng)有了進一步的認識，力求找到城市街道垃圾服務系統(tǒng)存在的問題和解決方法，初步提出了我們自己的一些見解。但是如何切實有效地解決是我們全社會必須溝通面對的問題。隨著對城市衛(wèi)生的越來越重視，在全社會的共同努力下，城市垃圾服務系統(tǒng)將會更加合理地處理和利用。城市將會變得更加美好，文明將會滲透到每一個角落。垃圾分類，人人參與。垃圾分類收集需要城市中每個家庭的參與。在接連的宣傳教育和親身體驗中，在爭創(chuàng)優(yōu)美生活環(huán)境的活動中，市民的環(huán)境保護意識將得到漸漸提升口，出人們參與環(huán)境建設的道德觀以及責任感也將逐漸增強，從而進一步提升城市市民的環(huán)保意識與文明素質。