安州區(qū)：以“鄉(xiāng)村+”助推脫貧攻堅

張敏　郭劍夫

今年以來，綿陽市安州區(qū)先后發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”“夏季戰(zhàn)役”，截至目前，4245名貧困群眾達(dá)到減貧標(biāo)準(zhǔn)，完成全年任務(wù)的81.11%。亮麗成績單的背后，是該區(qū)政府站在“鄉(xiāng)村振興”改革風(fēng)口之上，通過“鄉(xiāng)村+電商”“鄉(xiāng)村+文創(chuàng)”“鄉(xiāng)村+研學(xué)”等融合發(fā)展方式，走出了一條“鄉(xiāng)村+”的創(chuàng)新之路。

鄉(xiāng)村+電商，以購助扶

“大姐，這四季豆怎么賣？”“土雞是純糧食喂養(yǎng)嗎？”沒有討價還價，買家確定了“目標(biāo)”便爽快結(jié)賬走人……9月18日，在綿陽市安州區(qū)沸水鎮(zhèn)楓香村的“扶貧趕集日”現(xiàn)場，琳瑯滿目的農(nóng)家土特產(chǎn)和穿梭來往的人流，讓這個山清水秀的小山村變得格外熱鬧。

村主任謝超的“楓香牌”農(nóng)副產(chǎn)品最是搶眼：土雞蛋、生態(tài)大米、生態(tài)魚都用貼有“楓香村”的竹籃、布袋和真空袋裝好，一字排開，引得不少關(guān)注。楓香村第一書記、市旅發(fā)委產(chǎn)業(yè)科的尹唐告訴記者：“老百姓的產(chǎn)品，綠色生態(tài)很重要，但是有自己的品牌才是長遠(yuǎn)發(fā)展大計?！?/p>

今年以來，安州區(qū)每月在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過線上、線下兩個銷售端，進(jìn)行“趕集式”扶貧農(nóng)副產(chǎn)品交易。

“扶貧趕集日”每月一次，涉及人多，事情繁瑣。如何確保落地落實，真正達(dá)到預(yù)期目的？

安州區(qū)扶貧移民局的工作人員表示，“扶貧趕集日”其實是一種通過電商平臺，開展線上線下互動的幫扶形式。在趕集日前，村兩委將提前收集統(tǒng)計好貧困戶待售農(nóng)產(chǎn)品，并督促貧困戶做好農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)備。線上銷售方面，第一書記通過QQ、微信群等渠道發(fā)布活動內(nèi)容、待售農(nóng)產(chǎn)品等信息，同時在“中國社會扶貧網(wǎng)”發(fā)布各貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售信息；幫扶干部根據(jù)發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品信息，結(jié)合自身需求意向性認(rèn)購或訂購；社會愛心人士則在“中國社會扶貧網(wǎng)”上完成愛心對接。

近年來，安州區(qū)各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直積極開展電商扶貧。2017年10月18日，安州區(qū)曉壩鎮(zhèn)黨委書記江濤在第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上講述網(wǎng)絡(luò)扶貧的經(jīng)驗說道：“黨委政府立足村內(nèi)良好的生態(tài)資源，按照一村一品方式，堅持黨員帶頭、合作社兜底方式，鼓勵讓大家先把土雞養(yǎng)上，讓群眾實實在在看得見實惠。若雞和蛋賣不出去了老百姓自然就會來找我們，這時候再勸大家放下鋤頭，拿起鼠標(biāo)，電商扶貧就水到渠成了?！?/p>

“隨著精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的推進(jìn)，政府幫扶措施日益多樣化。與此同時，幫扶仍存有一定問題，比如資源投入出現(xiàn)了分散、重疊、遺漏等問題，需要建立各方面力量參與扶貧的聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)資源供給與扶貧需求的無縫對接?！笔》鲐毢鸵泼窆ぷ骶指本珠L唐義表示。

“扶貧趕集日”活動就是一種“以購助扶”的聯(lián)動幫扶機(jī)制。唐義認(rèn)為，“這樣的創(chuàng)新機(jī)制既解決了老百姓沒有時間和精力把農(nóng)副產(chǎn)品拿到集市上去賣的問題，又拉近了干部群眾之間的距離，更重要的是它激發(fā)了幫扶人員，讓他們能通過面對面交流，宣傳脫貧政策、講解脫貧故事，從而更好地激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力。”

本刊記者從安州區(qū)扶貧移民局獲悉：6月以來，安州已開展“扶貧趕集日”活動50余場，現(xiàn)場交易額達(dá)48萬余元，1400余名貧困群眾人均增收350余元。

鄉(xiāng)村+文創(chuàng)，特色旅居項目到深山

楊麗是安州區(qū)沸水鎮(zhèn)楓香村的建檔立卡貧困戶，這段時間，她有了一份新的工作。工作的地方叫安驛·箱幾，她的主要職責(zé)是客房服務(wù)。

安驛·箱幾，是2017年底沸水鎮(zhèn)引進(jìn)落戶到省級貧困村楓香村的鄉(xiāng)村旅居和文創(chuàng)項目。項目占地400畝，由戶外休閑區(qū)、公共接待區(qū)、箱式住宿區(qū)和文創(chuàng)區(qū)四部分組成。

“員工百分之八十都是來源于楓香村本地的人，在一定程度上解決了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題?！币票硎?，除了特色住宿，項目還計劃安排導(dǎo)游對當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行推廣銷售，同時，帶領(lǐng)賓客直接參與到插秧、收割、耕種等農(nóng)事活動中，增加村民收入。“試營業(yè)期間一個月有1700多元，以后是2200元的工資，在這里工作不僅很輕松，還能照顧到家里?！睏铥惛吲d地說。

要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，首先得把城市的消費需求和消費能力引入農(nóng)村。正如全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任陳曉華所說：“農(nóng)村繁榮的表現(xiàn)首先是能吸引來人。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目引進(jìn)來、道路通進(jìn)來、游客請進(jìn)來，讓農(nóng)村望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，人氣增多了，繁榮的景象就多了。”

為打造“鄉(xiāng)村旅居+鄉(xiāng)村文創(chuàng)”基地，綿陽市旅發(fā)委會同楓香村當(dāng)?shù)馗刹恳煌贫ㄠl(xiāng)村旅游發(fā)展方案，利用安州區(qū)每月定期開展的“扶貧趕集日”活動和“安驛·箱幾”鄉(xiāng)村旅居項目，致力于將沸水鎮(zhèn)打造為“白天逛集市，晚上住宿民居”的研學(xué)旅游目的地。今年3月，楓香村已被評為全省194個省級旅游扶貧示范村之一。

楓香村只是沸水鎮(zhèn)以旅游促脫貧的一個縮影。為了更好營造鄉(xiāng)村旅游的文化氛圍，2016年至今，沸水鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)11個村（社區(qū)）重要路口節(jié)點處制作富有鄉(xiāng)村特色、帶有鄉(xiāng)愁韻味的形象海報、文化墻、農(nóng)家石磨、古屏風(fēng)、復(fù)古自行車、涼亭等小景觀78處，同時加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，先后編制300余米木柵欄和竹籬笆對村莊院落進(jìn)行修飾。與此同時，組織人員收集沸水民間傳說，挖據(jù)本地民俗文化，編寫《沸水廟傳奇》，并放置于各旅游企業(yè)和各大酒店供游客閱讀，在提高沸水鄉(xiāng)村文化的同時，也為沸水鎮(zhèn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向生態(tài)泉水小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

“以鄉(xiāng)村旅游助推脫貧攻堅，不僅為貧困戶增加了就業(yè)途徑，也能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售帶來新的渠道。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，沸水鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游計劃將從更多方面、向著更高層次發(fā)展。”安州區(qū)沸水鎮(zhèn)黨委書記高銀兵指出，在運(yùn)行模式上，可以由政府引導(dǎo)，引入鄉(xiāng)村旅游企業(yè)化發(fā)展模式，并通過股份化形式引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品投資與經(jīng)營活動，讓當(dāng)?shù)鼐用裣硎芟鄳?yīng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品投資收益分配，推動企業(yè)化與社區(qū)化發(fā)展模式結(jié)合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品經(jīng)營者和景區(qū)內(nèi)居民收益雙提升的目標(biāo)。

“接下來，我們將以漫步楓香村為主體，來建設(shè)開發(fā)安驛·箱幾二期、沸泉酒鄉(xiāng)一期，帶動老百姓就近就地就業(yè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略譜寫沸水篇章?！备咩y兵表示。