“雙一流”背景下生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)關(guān)鍵問題及發(fā)展策略研究

余倩 　張晶

摘要：建設(shè)“雙一流”高校和學(xué)科的高等教育建設(shè)背景下，對(duì)于醫(yī)學(xué)、化學(xué)和生物學(xué)等以理論和實(shí)踐并重的學(xué)科而言，生物安全實(shí)驗(yàn)室是教學(xué)與科研過程的重要場(chǎng)所，而高校在生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的管理方法、軟硬件設(shè)施和安全管理等方面都亟待加強(qiáng)。本文就“雙一流”背景下的生物安全實(shí)驗(yàn)室關(guān)鍵問題進(jìn)行了探討，并對(duì)其發(fā)展策略進(jìn)行了研究。

Abstract： Under the background of the construction of "double first-class" universities and disciplines， biosafety laboratories are an important place for teaching and scientific research in the fields of medicine， chemistry and biology with equal emphasis on theory and practice. Management methods， software and hardware facilities and safety management in the construction of biosafety laboratories need to be strengthened. This paper discusses the key issues of the biosafety laboratory under the background of "double first-class" and studies its development strategies.

關(guān)鍵詞：“雙一流”；生物安全實(shí)驗(yàn)室；策略

Key words： "double first-class"；biosafety laboratory；strategy

中圖分類號(hào)：G463 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）32-0034-02

0 引言

“雙一流”是我國在高等教育方面推出的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》的簡(jiǎn)稱，是我國高等教育繼“211”“985”工程、“2011計(jì)劃”之后又一項(xiàng)推進(jìn)卓越拔尖高等學(xué)府建設(shè)的工程。2017年《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》的發(fā)布，標(biāo)志著“雙一流”建設(shè)的正式開啟。高校學(xué)科建設(shè)是教學(xué)建設(shè)的基本單元，學(xué)科建設(shè)水平在微觀上體現(xiàn)了大學(xué)的教學(xué)水平以及學(xué)科地位。因此在“雙一流”建設(shè)中，學(xué)科建設(shè)可謂重中之重。對(duì)于醫(yī)學(xué)、化學(xué)和生物學(xué)等以理論和實(shí)踐并重的學(xué)科而言，生物安全實(shí)驗(yàn)室是教學(xué)與科研過程的重要場(chǎng)所之一，也是學(xué)科建設(shè)的必要基礎(chǔ)。因此本文以高校生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)為研究對(duì)象，對(duì)“雙一流”背景下生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的關(guān)鍵問題和發(fā)展策略進(jìn)行了分析與探討。

1 “雙一流”背景下生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的必要性

“雙一流”方案指出，我國到2020年，要實(shí)現(xiàn)一批高校和學(xué)科躋身世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科行列的目標(biāo)。具體要求體現(xiàn)為五項(xiàng)基本任務(wù)——師資隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科學(xué)研究深化、文化傳承延續(xù)和成果轉(zhuǎn)化方面[1]，而這五項(xiàng)基本任務(wù)都離不開以一流實(shí)驗(yàn)室建設(shè)作為支撐。建設(shè)一流實(shí)驗(yàn)室一方面能夠?yàn)榻處熽?duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍提供成長(zhǎng)和發(fā)展的良好環(huán)境，為開展深入型、創(chuàng)新型研究提供條件，也是培養(yǎng)一流的教師和創(chuàng)新人才隊(duì)伍的有效途徑。另一方面，創(chuàng)建一流實(shí)驗(yàn)室能夠幫助在校大學(xué)生掌握實(shí)驗(yàn)技能，鞏固專業(yè)理論，為他們將來從事專業(yè)性和研究性工作打下良好的基礎(chǔ)。

2004年我國頒布的《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》理順了生物安全的管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，也開啟了我國生物安全實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)的篇章。生物安全實(shí)驗(yàn)室作為高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的重要部分，承擔(dān)了生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、化學(xué)等學(xué)科的實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研任務(wù)，由于其對(duì)于教學(xué)環(huán)境和師生的生命安全具有特殊性的影響，因此必須開展生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

2 “雙一流”背景下生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的關(guān)鍵問題

2.1 實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管不到位 由于生物安全實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)了科研和教學(xué)公共平臺(tái)的任務(wù)，在其中工作和學(xué)習(xí)的人有一定的流動(dòng)性，但是對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員的管理和安全培訓(xùn)往往不全面、不到位。由于生物安全實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)的對(duì)象是病原微生物，因此涉及到的環(huán)保問題和安全問題很多，包括病原微生物的操作、感染動(dòng)物的抓咬、感染性物質(zhì)的泄露、廢棄物的處理等，而這些實(shí)驗(yàn)操作的安全規(guī)范與警示說明在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中很容易被忽略，在實(shí)際使用過程中的監(jiān)管也往往流于形式。上述種種問題都使得實(shí)驗(yàn)室的安防設(shè)施和安全監(jiān)管制度相對(duì)于實(shí)驗(yàn)室其他方面的建設(shè)比較滯后，造成較大的安全隱患。

2.2 實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)代化管理程度偏低 目前，我國高校的現(xiàn)代化和信息化建設(shè)進(jìn)程正處在加速階段，但對(duì)于高校實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)代化管理工作卻比較滯后。一是許多高校并沒有建立相對(duì)完備的實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)，擁有實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)的高校也只是設(shè)立了一些數(shù)據(jù)編輯、查看、統(tǒng)計(jì)及查詢的功能，沒有與其他校園信息資源建立共享機(jī)制，存在“信息孤島”的現(xiàn)象，拖慢了實(shí)驗(yàn)室信息化建設(shè)的進(jìn)程[2]。二是在管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)方面，負(fù)責(zé)人和管理人員的選擇存在一定的偏差，許多高校選擇由學(xué)校的知名教授或者專家學(xué)者作為實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，但在管理過程中沒有提供有效的管理服務(wù)，在實(shí)際的管理工作中也有部分工作人員存在行政化的傾向，服務(wù)意識(shí)淡薄等問題。

2.3 實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)備維護(hù)與軟件設(shè)施不到位 隨著我國綜合國力的提升，我國對(duì)高等教育的投入也在不斷加大，然而高校教學(xué)經(jīng)費(fèi)大部分都用來投入于教學(xué)場(chǎng)所和普通實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，極少部分用在了生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)方面。相對(duì)于普通實(shí)驗(yàn)室而言，生物安全實(shí)驗(yàn)室為了減少人員感染和對(duì)外環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)，在建筑規(guī)范性、關(guān)鍵設(shè)備的配置以及設(shè)施設(shè)備的后期維護(hù)與更換都有強(qiáng)制性要求，因此這類實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行各項(xiàng)成本均相對(duì)偏高。遺憾的是，目前實(shí)驗(yàn)室的硬件設(shè)備陳舊、儀器老化等問題往往不能引起足夠的重視，不僅影響了學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)，也對(duì)部分生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的開展構(gòu)成了阻力。尤其在某些高精密儀器和造價(jià)較為昂貴的設(shè)備配備都無法及時(shí)到位，對(duì)于高校建立一流實(shí)驗(yàn)室?guī)砹艘恍├щy[3]。眾所周知，生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)對(duì)于病原微生物相關(guān)學(xué)科建設(shè)的作用舉足輕重，因此也制約了高校某些一流學(xué)科的建設(shè)。

2.4 實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍與管理隊(duì)伍建設(shè)缺失 由于高校普遍存在教職工老齡化，職稱與學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理等問題，致使高校教師隊(duì)伍與專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍素質(zhì)難以提升，高水平人才流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。使得高校的實(shí)驗(yàn)室人員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展滯后，成為了制約實(shí)驗(yàn)室及高校發(fā)展的阻礙。同時(shí)由于高校在崗位評(píng)定、職稱待遇等方面的規(guī)定，實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)人員和管理人員往往被劃為教學(xué)附屬的一類，在待遇、工資方面與專職教師差距很大，因此難以吸引高素質(zhì)高水平的人才，該問題在生物安全實(shí)驗(yàn)室則更為突出。一方面，生物安全實(shí)驗(yàn)室的工作人員要面臨工作中被感染的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面工作長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的足夠的重視，對(duì)技術(shù)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的建設(shè)缺位，缺乏相應(yīng)的培養(yǎng)計(jì)劃和激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致高校的生物安全實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍力量薄弱。

2.5 生物安全實(shí)驗(yàn)室相關(guān)培訓(xùn)形式和內(nèi)容單一化 突出實(shí)驗(yàn)性質(zhì)的學(xué)科有生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、化學(xué)等，不同專業(yè)和年級(jí)的高校學(xué)生在也有著不同的理論基礎(chǔ)和研究方向。生物安全實(shí)驗(yàn)室面對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象，需建立有針對(duì)性、多元化的培訓(xùn)體系。不過目前的培訓(xùn)形式單一，基本還是傳統(tǒng)的聽講，操作技能的實(shí)踐教學(xué)比重較輕，增加了參訓(xùn)人員后續(xù)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的管理難度。培訓(xùn)計(jì)劃也很少根據(jù)不同層次選擇不同的培訓(xùn)內(nèi)容，導(dǎo)致參加培訓(xùn)人員收效不一，后續(xù)效果難以評(píng)估。這些問題在某種程度上也不利于實(shí)驗(yàn)室的管理。

3 “雙一流”背景下生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的發(fā)展策略研究

在現(xiàn)階段我國高等教育改革中，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)力、應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的要求更高，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的要求也應(yīng)該相應(yīng)提升。高校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，在實(shí)驗(yàn)室的管理理念、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)改革等多方面進(jìn)行探索，突破當(dāng)下的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)困境。

3.1 重視實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管工作 生物安全實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)將實(shí)驗(yàn)室安全放在首位。實(shí)驗(yàn)室要從安全監(jiān)管的制度規(guī)范入手，在實(shí)驗(yàn)室最初計(jì)劃、過程建設(shè)、結(jié)尾驗(yàn)收的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，確保實(shí)驗(yàn)室安全各項(xiàng)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)。在常規(guī)的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中，對(duì)于危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)存運(yùn)輸、感染性物質(zhì)的操作、實(shí)驗(yàn)室關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)以及廢棄物的處理過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的管控。要適時(shí)定期開展實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員和學(xué)生的安全培訓(xùn)，對(duì)于明顯存在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、儀器和試劑等物品，要嚴(yán)加管控。

3.2 轉(zhuǎn)變實(shí)驗(yàn)室管理理念，提高管理水平 實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行過程中，管理環(huán)節(jié)十分重要，但往往容易被忽略。我國著名的教育學(xué)家梅貽琦先生曾說過“校長(zhǎng)不過就是率領(lǐng)職工給教授搬椅子的人”，道出了高校管理者應(yīng)當(dāng)有的精神理念，實(shí)驗(yàn)室管理團(tuán)隊(duì)也應(yīng)如此。要轉(zhuǎn)變實(shí)驗(yàn)室的管理理念，首先要鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室管理人員回歸卑微，為實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)和科研工作的開展提供優(yōu)秀的環(huán)境和高效的服務(wù)。其次高校實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)成為學(xué)科教學(xué)和科研交流的重要部分和場(chǎng)所，也是培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)實(shí)踐技能和創(chuàng)新精神的重要載體，開展實(shí)驗(yàn)室安全管理和信息化建設(shè)十分重要。在實(shí)驗(yàn)室管理過程中應(yīng)當(dāng)引入一些新的思路和辦法，了解生命科學(xué)及相關(guān)專業(yè)前沿的發(fā)展動(dòng)向和趨勢(shì)，為一流生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)添磚加瓦。

3.3 強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室軟硬件設(shè)備設(shè)施建設(shè) 一流的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要一流的實(shí)驗(yàn)室軟硬件設(shè)備設(shè)施，隨著國家高等教育投入的加大，高校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地引入高質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施。由于生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)具有很強(qiáng)的專業(yè)性，高校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)之前應(yīng)當(dāng)考慮完善，兼顧經(jīng)濟(jì)性與功能性，首先要明確實(shí)驗(yàn)室的基本用途、主要性能和建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)學(xué)科建設(shè)的要求確定生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)框架和等級(jí)；其次要平衡初投資和運(yùn)行費(fèi)用的比例，選擇合理的設(shè)計(jì)方案；最后應(yīng)當(dāng)規(guī)范化地開展建設(shè)程序，嚴(yán)格把控實(shí)驗(yàn)室建造、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)的整個(gè)過程，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化的生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

3.4 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)隊(duì)伍與學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè) 一流實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)是要有一支一流的師資隊(duì)伍，當(dāng)前我國高校存在著重教職輕實(shí)驗(yàn)崗的現(xiàn)象，嚴(yán)重削減了實(shí)驗(yàn)室技術(shù)崗位人員的工作熱情。部分高校為解決這一問題，開拓性地制定了實(shí)驗(yàn)系列教師崗位的正高級(jí)別，很好地推動(dòng)了實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍建設(shè)。此外，一流的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)隊(duì)伍需要既精通理論知識(shí)，同時(shí)熟練掌握實(shí)驗(yàn)技術(shù)的人才，因此需要對(duì)人才隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。目前我國高校實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制亟待健全，應(yīng)該在實(shí)驗(yàn)室的項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、示范課程建設(shè)方面建立一些獎(jiǎng)勵(lì)資助措施，以激發(fā)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的積極性。

3.5 適應(yīng)人才培養(yǎng)需求，豐富實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容 為適應(yīng)一流學(xué)科建設(shè)和對(duì)高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)要求，生物安全實(shí)驗(yàn)室在培訓(xùn)的形式和內(nèi)容上都應(yīng)當(dāng)多元化，將傳統(tǒng)教學(xué)結(jié)合網(wǎng)上課程示范，同時(shí)增加現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的比重，體現(xiàn)層次性和針對(duì)性。最后還應(yīng)完善培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)，保證培訓(xùn)效果，讓生物安全實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮更大的教學(xué)作用。

4 結(jié)束語

生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展關(guān)乎高校實(shí)踐科學(xué)學(xué)科的發(fā)展，也體現(xiàn)高校在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、交流合作等方面的進(jìn)步，是高?！半p一流”建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)。高校信息化和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能忽視生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，也要求學(xué)校在實(shí)驗(yàn)室的管理和發(fā)展觀念方面有所轉(zhuǎn)變，在確保生物安全實(shí)驗(yàn)室功能性的基礎(chǔ)上，逐漸走向?qū)I(yè)化、信息化和智能化。

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