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    試論習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想

    2018-10-23 11:39段煉劉擁鋒
    學(xué)理論·下 2018年3期
    關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略習(xí)近平思想

    段煉 劉擁鋒

    摘 要:習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想經(jīng)歷了醞釀、形成和最新發(fā)展等時(shí)期,內(nèi)涵分為傳統(tǒng)資源、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、主要內(nèi)容和根本立場(chǎng)等。主要內(nèi)容包括主題、發(fā)展方向、根本思路和主線、重點(diǎn)、根本保障等,根本立場(chǎng)是人民立場(chǎng)。理論特色是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)性、強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。它是振興東北的根本指針,既把握全局又直面具體實(shí)際。

    關(guān)鍵詞:習(xí)近平;振興東北;思想;戰(zhàn)略

    中圖分類號(hào):D60 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2018)03-0016-03

    黨的十八大以來(lái),在建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大征程里,習(xí)近平總書記高度關(guān)注振興東北老工業(yè)基地。他先后多次親臨東北調(diào)研,發(fā)表一系列重要講話,形成了振興東北戰(zhàn)略思想。作為一個(gè)系統(tǒng)完整的思想體系,習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想為推動(dòng)新一輪東北全面振興指明了根本方向,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

    一、習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想的形成發(fā)展過程

    習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想,依托新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義,是理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新雙重推動(dòng)的碩果,大致經(jīng)歷醞釀、形成和進(jìn)一步發(fā)展、最新發(fā)展的時(shí)期,在十九大后實(shí)現(xiàn)了最新發(fā)展,集中體現(xiàn)在各個(gè)時(shí)期的重要文獻(xiàn)。早在十八大前,習(xí)近平就多次來(lái)東北調(diào)研,主要針對(duì)遼寧和吉林,圍繞自主創(chuàng)新、改革與民生、干部隊(duì)伍建設(shè)等具體問題,初步提出一系列重要觀點(diǎn),成為其戰(zhàn)略思想形成的起點(diǎn)。這一時(shí)期,是習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想的醞釀期。

    黨的十八大揭開了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)新篇章,以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊把握新形勢(shì),全面展開具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。習(xí)近平總書記始終惦記東北、想要振興東北,他預(yù)見到隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型日益艱巨,東北困境不僅沒有根本克服,在新階段將繼續(xù)放大。在2013年3月參加第十二屆全國(guó)人大第一次會(huì)議遼寧代表團(tuán)的審議時(shí),他告誡遼寧黨員干部,要進(jìn)一步做好攻堅(jiān)克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備[1]。

    2013年是實(shí)施全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略10周年,東北正處于新舊交替關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。為謀劃新的戰(zhàn)略,2013年8月習(xí)近平到遼寧調(diào)研,第一次提出指導(dǎo)振興東北的全局性意見。他認(rèn)為振興東北是國(guó)家既定戰(zhàn)略,現(xiàn)在要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局[2]。

    2014年以來(lái),受國(guó)內(nèi)外周期性和結(jié)構(gòu)性因素影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),潛在的風(fēng)險(xiǎn)逐漸放大。轉(zhuǎn)入新常態(tài)后,東北各種深層次困難集中展現(xiàn)。為此,習(xí)近平多次前往東北各地調(diào)研,以準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),保證實(shí)施振興東北戰(zhàn)略的準(zhǔn)度和力度。2015年3月,習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議吉林代表團(tuán)的審議,對(duì)吉林未來(lái)工作提出原則性意見。2015年7月他前往吉林調(diào)研,進(jìn)一步指出適應(yīng)和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢(shì)性特征,保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信,堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)[3]。緊接著,習(xí)近平在長(zhǎng)春主持部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)。座談會(huì)上,他立足于充分調(diào)研,全面提出振興東北的觀點(diǎn)。這一時(shí)期,習(xí)近平深入把握全國(guó)發(fā)展大勢(shì),準(zhǔn)確掌握東北具體情況,形成了振興東北戰(zhàn)略思想。戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),主要框架層次分明、內(nèi)涵豐富、脈絡(luò)清晰,是一個(gè)系統(tǒng)完整的思想體系。

    隨著實(shí)踐發(fā)展,思想也不斷發(fā)展。2016年習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)的審議,為貫徹中央制定的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方針,督促抓住振興東北再出發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇,他提出要揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力,打好發(fā)展組合拳,奮力走出全面振興新路子[4]。2016年5月習(xí)近平前往黑龍江調(diào)研,進(jìn)一步了解實(shí)際情況。他多次強(qiáng)調(diào)老工業(yè)基地要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開放。在黑龍江轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)上,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),加大人才培養(yǎng)和智力引進(jìn)力度等[5]。這一時(shí)期,是習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想進(jìn)一步發(fā)展期。習(xí)近平主要針對(duì)黑龍江,圍繞緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇、發(fā)展方向、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等具體問題,繼續(xù)提出一系列重要觀點(diǎn),成為其思想深化發(fā)展的開始。

    2017年10月,在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上,習(xí)近平做報(bào)告《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》,宣告中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)化。在報(bào)告中,習(xí)近平明確將振興東北納入國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,提出要深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制等,以著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題,這些都是習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想的最新發(fā)展。

    二、習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想的內(nèi)涵

    以2016年7月習(xí)近平在長(zhǎng)春部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上的講話、2017年10月習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告為主要依據(jù),參考中央出臺(tái)的《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》(2014年8月)、《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》(2016年4月)等重要文獻(xiàn),習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想的內(nèi)涵主要分為傳統(tǒng)資源、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、主要內(nèi)容和根本立場(chǎng)等。

    (一)習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想的傳統(tǒng)資源

    傳統(tǒng)資源是習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想的歷史邏輯。進(jìn)入改革開放以來(lái),在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中,東北遇到的困難格外突出,產(chǎn)生了“東北現(xiàn)象”。為推動(dòng)?xùn)|北走出困境,2003年10月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》,明確了戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、方針任務(wù)和政策措施。

    實(shí)施東北振興戰(zhàn)略十多年,取得了顯著的階段性成果。但是,振興戰(zhàn)略任務(wù)的重中之重,暨體制機(jī)制改革及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,還沒有根本到位,反而成為進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙。面對(duì)新發(fā)展階段,把握既往振興戰(zhàn)略精神實(shí)質(zhì)(解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放)和主要成果,反思其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)(體制機(jī)制改革不到位等),汲取傳統(tǒng)資源提供了豐富的歷史積淀。

    (二)習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

    現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想的現(xiàn)實(shí)邏輯。進(jìn)入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義以來(lái),東北經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨許多新挑戰(zhàn),需要回答許多新問題,主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

    1.中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略構(gòu)想,及兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo),為中國(guó)發(fā)展描繪了藍(lán)圖、設(shè)定了前進(jìn)方向。新時(shí)代社會(huì)矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。東北如何規(guī)劃振興,破解發(fā)展不平衡不充分的問題,團(tuán)結(jié)全社會(huì)不懈奮斗呢?

    2.黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,這是馬克思主義中國(guó)化最新成果,也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。東北如何貫徹落實(shí)黨中央的理論創(chuàng)新,奪取全面建成小康社會(huì)的勝利呢?

    3.中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)不確定性因素增強(qiáng),但中國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。東北如何積極應(yīng)對(duì)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)呢?

    4.國(guó)際格局正經(jīng)歷重大調(diào)整,中國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入全新時(shí)期。中國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略,積極和有關(guān)國(guó)家建立更穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)合作,建設(shè)新型國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。東北如何主動(dòng)融入“一帶一路”,如何同周邊國(guó)家深化經(jīng)濟(jì)文化合作,努力建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)呢?

    5.由于全國(guó)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”等原因,2014年以來(lái)東北經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,不少產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)艱難,甚至產(chǎn)生“新東北現(xiàn)象”。為此,中央先后出臺(tái)一系列政策舉措,啟動(dòng)新一輪振興東北戰(zhàn)略。東北如何制定具體規(guī)劃,保障振興戰(zhàn)略順利推進(jìn)呢?

    現(xiàn)實(shí)倒逼理論回答,也是理論的主要生長(zhǎng)點(diǎn)。現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)為習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想提供了真實(shí)的參考。

    (三)習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想的主要內(nèi)容

    主要內(nèi)容是習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想的結(jié)構(gòu)邏輯,主包括以下幾個(gè)方面。

    1.主題。加快推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興發(fā)展。

    2.基本判斷。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),但經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體是好的,發(fā)展前景仍然廣闊。黨中央振興東北戰(zhàn)略的重大決策是正確的,振興東北也到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。

    3.發(fā)展方向。到2020年?yáng)|北重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大成果,與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì);到2030年?yáng)|北實(shí)現(xiàn)全面振興。

    4.指導(dǎo)思想。毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

    5.根本思路。貫徹五大發(fā)展理念,適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)性特征,深入研究在注重質(zhì)量和效益前提下保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的舉措和辦法,多從內(nèi)因著眼、著手、著力,增強(qiáng)東北內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力。

    6.精神狀態(tài)。保持戰(zhàn)略定力,有矛盾有風(fēng)險(xiǎn)本身并不可怕,關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險(xiǎn)的決心和辦法,不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無(wú)策、無(wú)所作為。

    7.主線。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。不創(chuàng)新就要落后,創(chuàng)新慢了也要落后。要激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新激情,持續(xù)發(fā)力,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

    8.重點(diǎn)。全面深化改革,著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生。堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙,形成一個(gè)同市場(chǎng)完全對(duì)接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制,是治本之策;結(jié)構(gòu)優(yōu)化要多策并舉,“加減乘除”一起做;深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)更多放在創(chuàng)新上;抓民生也是抓發(fā)展。

    9.根本保障。通過全面從嚴(yán)治黨,不斷提升東北各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮攻堅(jiān)克難的先鋒作用,為振興東北提供根本保障。

    10.重要保證。加強(qiáng)對(duì)外開放,積極參與“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的三大戰(zhàn)略互動(dòng)銜接,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)[6]。

    (四)習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想的根本立場(chǎng)

    根本立場(chǎng)是習(xí)近平戰(zhàn)略思想的價(jià)值邏輯。習(xí)近平指出,人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共,始終保持血肉聯(lián)系,是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證[7]。因此,習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想的根本立場(chǎng)也是人民立場(chǎng),也是全心全意為人民服務(wù),以改善民生為一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

    三、習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想的特點(diǎn)

    (一)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性

    振興東北密切關(guān)系到東北能否脫困,與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),更密切關(guān)系到能否如期基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,乃至如期全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。因此,習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想不是權(quán)宜之計(jì),它著眼根本、統(tǒng)籌全局、謀劃深遠(yuǎn),在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段里管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。

    從空間維度看,習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想緊密銜接。在根本理念上,習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想以創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展等五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)。作為戰(zhàn)略思想的核心,創(chuàng)新發(fā)展是振興東北的第一推動(dòng)力,要求不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新;作為戰(zhàn)略思想的基本著眼點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)展要求準(zhǔn)確把握東北現(xiàn)代化建設(shè)全局,統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè);作為戰(zhàn)略思想的重要立足點(diǎn),綠色發(fā)展要求既建設(shè)現(xiàn)代東北、活力東北,也建設(shè)綠色東北、美麗東北,形成人與生態(tài)環(huán)境和諧共生的東北新格局;作為戰(zhàn)略思想的重要保證,開放發(fā)展要求必須把握外部機(jī)遇,建設(shè)面向區(qū)域和國(guó)際的開放型經(jīng)濟(jì);作為戰(zhàn)略思想的基本要求,共享發(fā)展要求動(dòng)員東北人民積極參與振興東北,共享偉大成果。

    從時(shí)間維度看,習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想承前啟后,與黨中央實(shí)施振興東北戰(zhàn)略一以貫之。他們都立足傳統(tǒng)、直面現(xiàn)實(shí),精神實(shí)質(zhì)相同、主題相同、根本立場(chǎng)相同,也都把體制機(jī)制改革、走新型工業(yè)化道路等作為關(guān)鍵問題。而習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想更為深入,充分體現(xiàn)全黨認(rèn)識(shí)在不斷發(fā)展。改革開放以來(lái),在黨中央發(fā)展東北、振興東北的接力探索中,習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想占有關(guān)鍵一環(huán)。它既是歷史的總結(jié),又是邁向未來(lái)的起點(diǎn)。

    (二)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)性

    習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想分散在不同的文獻(xiàn),表面上似乎雜亂無(wú)章,難以捉摸。實(shí)際上,它觀點(diǎn)明確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、要素完整,成為系統(tǒng)的思想體系,在習(xí)近平治國(guó)理政思想里相對(duì)獨(dú)立。

    從空間維度看,習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想各要素完整充分,又互為條件,體現(xiàn)了系統(tǒng)性和整體性。由加快推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興發(fā)展的大邏輯指導(dǎo),習(xí)近平振興戰(zhàn)略思想分別貫穿歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯、結(jié)構(gòu)邏輯、價(jià)值邏輯,構(gòu)成習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想形成發(fā)展的基本動(dòng)力。

    從時(shí)間維度看,一方面習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想經(jīng)歷了簡(jiǎn)單到復(fù)雜、分散到集中的發(fā)展歷程。習(xí)近平緊緊抓住主題,始終圍繞破解四個(gè)關(guān)鍵問題(體制機(jī)制改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、保障和改善民生、干部隊(duì)伍建設(shè))進(jìn)行探索。他逐步明晰根本思路,不斷豐富重點(diǎn)(從增強(qiáng)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力到著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生),概括發(fā)展方向(從各省區(qū)具體方向到東北總體方向)。另一方面習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想與中央各項(xiàng)振興東北戰(zhàn)略舉措緊密聯(lián)系,前者是后者的主要來(lái)源,后者是前者的深化,共同構(gòu)成中央實(shí)施振興東北戰(zhàn)略全局。

    (二)強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性

    習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想不是抽象空談,也不是坐而論道,而是具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。

    首先,它深刻分析當(dāng)前基本態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確把握東北困境及其根本原因,提出一系列推動(dòng)?xùn)|振興的重要觀點(diǎn),成為當(dāng)前及今后振興東北的根本指針。

    其次,習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想旗幟鮮明反對(duì)“唱衰東北”錯(cuò)誤言論,科學(xué)揭示了東北發(fā)展的本質(zhì)和必然趨勢(shì)。比如,針對(duì)“振興東北已經(jīng)失敗,中央決定放棄東北”的錯(cuò)誤說(shuō)法,習(xí)近平明確指出黨中央對(duì)東北地區(qū)發(fā)展歷來(lái)高度重視,將其納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”的總體布局。實(shí)踐充分證明,黨中央做出的實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策是正確的。東北老工業(yè)基地振興取得了輝煌業(yè)績(jī),雖然目前困難很大,但前景是光明的。針對(duì)“東北已經(jīng)積弊難返”的錯(cuò)誤說(shuō)法,習(xí)近平總書記指出有矛盾有風(fēng)險(xiǎn)本身并不可怕,關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險(xiǎn)的決心和辦法,不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無(wú)策、無(wú)所作為,要主動(dòng)出擊,積極進(jìn)取。

    最后,習(xí)近平振興東北戰(zhàn)略思想把握全局,注重道路、理論和制度、文化的頂層設(shè)計(jì),力圖推動(dòng)?xùn)|北全面振興;同時(shí),它立足遼寧、吉林、黑龍江三省及內(nèi)蒙古東部的具體現(xiàn)實(shí),將一般性認(rèn)識(shí)分解為具體思路、發(fā)展方向和重點(diǎn)等,分別指導(dǎo)各省區(qū)的振興工作。

    參考文獻(xiàn):

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