地方政府推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧的理論作用與實(shí)踐確認(rèn)

王曉莉 徐娜 王浩 朱秋鷹 王建華

摘要在中國(guó)限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，既可在一定程度上幫助貧困農(nóng)戶減貧脫貧，也可保護(hù)和恢復(fù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明與扶貧開發(fā)戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展的重要途徑。以貴州省從江縣推廣養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理的市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目為背景，將貧困農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、地方政府三個(gè)主體共同納入推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)演化博弈模型，并結(jié)合系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真，分析地方政府在推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目中是否能真正發(fā)揮作用，如何發(fā)揮作用。結(jié)果表明，地方政府能夠且應(yīng)該在推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目中真正發(fā)揮關(guān)鍵性的“一錘定音”式作用，方能盡快促成該項(xiàng)目。而在農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社均加入該項(xiàng)目的情況下，無論地方政府選擇何時(shí)推動(dòng)該市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，最終都能實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、地方政府三個(gè)主體策略選擇的均衡穩(wěn)定。當(dāng)然，發(fā)揮地方政府在其中的關(guān)鍵性作用，可以通過增加地方政府推動(dòng)該項(xiàng)目的綜合收益、減少其投入成本和增加其不推動(dòng)生態(tài)扶貧的執(zhí)政公信力損失等方式，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、地方政府共同加入推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的均衡穩(wěn)定，最大程度保證貧困農(nóng)戶減貧脫貧。其中，增加地方政府推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧的綜合收益、增加其不推動(dòng)該項(xiàng)目的執(zhí)政公信力損失，將更顯著地促成市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目推廣的均衡穩(wěn)定。根據(jù)以上結(jié)果，提出應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域環(huán)境，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，建立信息共享和溝通交流機(jī)制，增進(jìn)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社對(duì)地方政府的執(zhí)政能力信任，提高地方政府對(duì)市場(chǎng)化項(xiàng)目收益的認(rèn)知，以及進(jìn)一步優(yōu)化地方政府對(duì)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的審核機(jī)制等政策建議。

關(guān)鍵詞市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧；地方政府；作用；演化博弈；仿真

中圖分類號(hào)X24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2018）08-0105-12DOI：10.12062/cpre.20180310

中國(guó)作為生豬養(yǎng)殖大國(guó)，2016年生豬出欄量達(dá)到685億頭，居世界首位[1]。與此同時(shí)，由于資金、技術(shù)等客觀條件限制，生豬養(yǎng)殖糞污的排放已成為危害農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的主要污染源。雖然2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（即“水十條”），2016年5月又印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（即“土十條”），加上各省陸續(xù)出臺(tái)響應(yīng)措施并積極推廣先進(jìn)的養(yǎng)豬糞污治理技術(shù)，但眾多地處限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的貧困農(nóng)戶仍由于資金、技術(shù)、種養(yǎng)分離等客觀條件限制，隨意排放或處置生豬養(yǎng)殖糞污，造成的生態(tài)環(huán)境污染非常嚴(yán)重。貧困農(nóng)戶無力改變但又亟待改變的現(xiàn)實(shí)狀況，推廣“五大扶貧工程”之一的生態(tài)扶貧無疑成為最佳選擇。將貧困農(nóng)戶與當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采用糞污環(huán)保處理技術(shù)的扶貧主體——農(nóng)業(yè)合作社“捆綁式”抱團(tuán)發(fā)展，推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，以市場(chǎng)化方式引進(jìn)扶貧要素，吸引民間資本進(jìn)入生態(tài)扶貧領(lǐng)域，這與習(xí)近平同志在“十九大”報(bào)告中指出的，以更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，強(qiáng)調(diào)建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的發(fā)展目標(biāo)，都一以貫之地統(tǒng)一在中國(guó)“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決心中。當(dāng)然，針對(duì)限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的貧困農(nóng)戶推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，有了扶貧主體——農(nóng)業(yè)合作社的推動(dòng)，另一個(gè)扶貧主體——地方政府是否發(fā)揮作用？發(fā)揮什么作用？如何發(fā)揮作用？本研究將針對(duì)限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)——貴州省從江縣的調(diào)研，以當(dāng)?shù)蒯槍?duì)貧困農(nóng)戶推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目為契機(jī)，探討研究上述科學(xué)問題的理論和實(shí)踐途徑。

1文獻(xiàn)綜述

農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和地方政府作為市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的參與主體，其策略選擇都是具有學(xué)習(xí)能力且具有適應(yīng)性的漸進(jìn)演化過程[2]，表現(xiàn)為每一次博弈中具有較高收益的策略取代較低收益的策略，再通過反復(fù)多次的博弈，最終形成穩(wěn)定的演化均衡策略[3]。其中，向農(nóng)戶推廣生態(tài)環(huán)保型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是將生態(tài)服務(wù)價(jià)值納入農(nóng)戶生產(chǎn)成本，既保證傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的農(nóng)產(chǎn)品收入，也避免傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的生態(tài)代價(jià)，使生態(tài)服務(wù)價(jià)值在一定程度上得以保持。但短期而言，生態(tài)環(huán)保型農(nóng)業(yè)方式較傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)獲得收益少，要將采用生態(tài)環(huán)保型農(nóng)業(yè)方式下的生態(tài)服務(wù)價(jià)值體現(xiàn)在農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益中，政府必須在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策，保證農(nóng)戶采用生態(tài)環(huán)保型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，使產(chǎn)品價(jià)值和生態(tài)價(jià)值均處于正向，實(shí)現(xiàn)脫貧減貧目標(biāo)[4]。

目前關(guān)于農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、地方政府共同推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的研究，主要集中在以下幾個(gè)方面：

一方面探討政府如何發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)農(nóng)戶采用生態(tài)環(huán)保型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，解決由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式引發(fā)的環(huán)境問題。在解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題等利益沖突中，地方政府和農(nóng)戶儼然成為直接當(dāng)事人[5]。如果政府出臺(tái)環(huán)境政策法規(guī)與農(nóng)戶獲取信息不同步，則會(huì)造成農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境滿意度偏低。當(dāng)然，農(nóng)戶參與環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，則會(huì)逐步呈現(xiàn)“政府依賴型”環(huán)境意識(shí)[6]。因此，政府應(yīng)在推動(dòng)農(nóng)戶采用生態(tài)環(huán)保型生產(chǎn)方式方面發(fā)揮重要作用，減少公共交易成本同時(shí)，也使得農(nóng)戶對(duì)政府更加信任[7]。逐步地，高質(zhì)量的信息傳遞，以及較高程度的信任可以進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)戶采用生態(tài)環(huán)保型生產(chǎn)方式[8]，并自發(fā)地向政府提出環(huán)境訴求[9]。但在這其中，市場(chǎng)收益仍然是促進(jìn)農(nóng)戶采用生態(tài)環(huán)保型生產(chǎn)方式的首要因素[10]。而政府可以通過懲罰和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)參與主體“自律”地采用環(huán)保策略行為[11]。

另一方面，農(nóng)業(yè)合作社作為生態(tài)補(bǔ)償式扶貧的主體，其性質(zhì)就是弱勢(shì)群體聯(lián)合成立的互助性經(jīng)濟(jì)組織，期望通過“抱團(tuán)捆綁式”發(fā)展，制度安排天然地具有益貧性的組織特征，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村貧困人口脫貧的理想載體[12]。農(nóng)業(yè)合作社參與精準(zhǔn)扶貧，是社會(huì)扶貧的重要組成部分，也是構(gòu)建社會(huì)大扶貧戰(zhàn)略的內(nèi)在要求[13]。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)合作社還可以通過信任等社會(huì)規(guī)范以促進(jìn)社區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)保生產(chǎn)[14]，提高生態(tài)環(huán)境績(jī)效也較為明顯[15-16]。當(dāng)然，由于不同地區(qū)的貧困農(nóng)戶中存在異質(zhì)化的農(nóng)業(yè)合作組織，地方政府在其中的作用就值得進(jìn)一步探討[17]。考慮地方政府與市場(chǎng)化生態(tài)扶貧機(jī)制間的相互作用，解決目前扶貧開發(fā)手段不足的現(xiàn)實(shí)問題，農(nóng)業(yè)合作社的作用不容小覷。

可見，目前的研究散落在政府與農(nóng)戶、農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)合作社有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧的研究中，較少涉及地方政府、貧困農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社參與市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧的博弈和仿真分析。本文正是在此背景下，以在限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的貧困農(nóng)戶中推廣養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理的市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目為例，探討農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、地方政府三主體動(dòng)態(tài)演化博弈過程，仿真分析地方政府在推廣生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目中的實(shí)踐作用。

王曉莉等：地方政府推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧的理論作用與實(shí)踐確認(rèn)中國(guó)人口·資源與環(huán)境2018年第8期2博弈模型的構(gòu)建及穩(wěn)定性分析

2.1基于現(xiàn)實(shí)情境的博弈模型構(gòu)建

本文構(gòu)建的博弈模型是基于對(duì)我國(guó)限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)——貴州省從江縣的調(diào)研，針對(duì)貧困農(nóng)戶推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)情境。

（1）貧困農(nóng)戶。貴州省從江縣地處山區(qū)，貧困戶的生豬出欄量維持在10頭以下，出欄時(shí)間7～8個(gè)月。由于養(yǎng)殖投入成本較高，養(yǎng)殖收益波動(dòng)較大，加之自然條件、銷售渠道等限制，農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，未能從生豬養(yǎng)殖中實(shí)現(xiàn)脫貧減貧。另外，農(nóng)戶采取直接傾倒農(nóng)田的糞污處理方式，由于山區(qū)農(nóng)田分散且有限，無法全部消耗養(yǎng)殖糞污，農(nóng)戶隨意傾倒現(xiàn)象非常普遍，造成環(huán)境污染嚴(yán)重，貧困農(nóng)戶由此陷入養(yǎng)殖——污染——貧困的惡性循環(huán)，對(duì)脫貧減貧、改善周圍生態(tài)環(huán)境具有強(qiáng)烈訴求。

（2）農(nóng)業(yè)合作社。從江縣2016年利用“特惠貸”信貸資金，發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金700萬元，貼息資金300萬元，2017年安排貼息資金1 000萬元，兩年共計(jì)安排貼息資金1 300萬元，適度引導(dǎo)成立了多家生豬養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社。其中部分農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展成市級(jí)以上示范社，結(jié)合市場(chǎng)引導(dǎo)，又積極引進(jìn)了養(yǎng)殖糞污處理的生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，試圖以“農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的弱者聯(lián)合形式推廣生態(tài)扶貧。多家農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)采用糞污環(huán)保處理模式，且初具規(guī)模。

（3）地方政府。從江縣地處山區(qū)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地貌特點(diǎn)差異較大。由于農(nóng)業(yè)合作社引進(jìn)的市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目不一定符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，且未必與地方政府的扶貧工作發(fā)展規(guī)劃相吻合，故當(dāng)?shù)卣畬?duì)待市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的態(tài)度各有不同。表現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以積極推動(dòng)；而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但阻止甚至采取強(qiáng)制罰款等行政措施加以干預(yù)。

基于上述調(diào)研的現(xiàn)實(shí)情景，假設(shè)在限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，針對(duì)生豬年出欄量10頭以下的、貧困生豬養(yǎng)殖戶推廣養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理的生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目。其中，貧困農(nóng)戶參與該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目依賴于其可獲得的綜合收益；農(nóng)業(yè)合作社支持該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目一方面可能增加其生產(chǎn)和管理成本，另一方面也從中獲得收益；而地方政府推動(dòng)該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目一方面需要投入相應(yīng)成本，另一方面獲得包括提升執(zhí)政公信力在內(nèi)的綜合收益。由此形成農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和地方政府共同推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧的演化博弈模型，如圖1所示。

2.2模型說明和假設(shè)

假設(shè)參與該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的博弈主體——貧困農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、地方政府均為有限理性和有限信息，追求經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的綜合收益最大化。農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社與地方政府三方的博弈關(guān)系如下：

（1）當(dāng)農(nóng)戶選擇參與該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目時(shí)，如果地方政府選擇“推動(dòng)”策略，則農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社均增加經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的綜合收益；如果地方政府選擇“不推動(dòng)”策略，則執(zhí)政公信力下降，損害農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社的綜合收益。

（2）當(dāng)農(nóng)戶選擇參與養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理的生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，但農(nóng)業(yè)合作社并不提供（或不足額提供）支持時(shí)，如果地方政府選擇“推動(dòng)”策略，則農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社增加綜合收益；若地方政府選擇“不推動(dòng)”策略，則執(zhí)政公信力下降，損害農(nóng)戶綜合收益。

（3）當(dāng)農(nóng)戶選擇不參與養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理的生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，但農(nóng)業(yè)合作社提供（或足額提供）支持時(shí)。如果地方政府選擇“推動(dòng)”策略，則農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社均增加綜合收益；如果地方政府選擇“不推動(dòng)”策略，則執(zhí)政公信力下降，也會(huì)損害農(nóng)業(yè)合作社綜合收益。

（4）當(dāng)農(nóng)戶選擇不參與養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理的生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)合作社也未提供（或足額提供）支持時(shí)，如果地方政府選擇“推動(dòng)”策略，則農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社增加綜合收益；如果地方政府選擇“不推動(dòng)”策略，則執(zhí)政公信力下降。

（5）參與策略集合：推廣該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，農(nóng)戶在參與和不參與的兩種策略中選擇；農(nóng)業(yè)合作社在支持和不支持中選擇；地方政府在推動(dòng)和不推動(dòng)中選擇。

（6）農(nóng)戶參與市場(chǎng)化養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的概率為x；農(nóng)業(yè)合作社選擇支持策略的概率為y；地方政府推動(dòng)養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的概率為z，且x，y，z∈[0，1]。

根據(jù)博弈模型的構(gòu)建，假設(shè)模型的主要參數(shù)和符號(hào)如表1所示。藉此，農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、地方政府三個(gè)主體演化博弈的收益矩陣如表2所示。

2.3模型求解

假設(shè)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和地方政府均根據(jù)過去多次博弈的收益結(jié)構(gòu)調(diào)整各自對(duì)“參與”（“支持”、“推動(dòng)”）策略選擇的概率，即調(diào)整x、y、z的大小。

（1）農(nóng)戶參與該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程。農(nóng)戶“參與”、“不參與”策略的期望收益分別為uf1、uf2。根據(jù)表1可得：

uf1=（k-c+n+g）yz+（k-c+n-p）y（1-z）+

（k-c+g）（1-y）z+（k-c-p）（1-y）（1-z）（1）

uf2=（-m+g）yz+（-m）y（1-z）+

（-m+g）（1-y）z+（-m）（1-y）（1-z）（2）

由此，農(nóng)戶“參與”、“不參與”策略的平均期望收益uf為：

uf=xuf1+（1-x）uf2（3）

則選擇“參與”策略的x比例農(nóng)戶的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為：

F（x）=xt=x（uf1-uf）（4）

將式（1）、（2）和（3）代入式（4），可得農(nóng)戶演化博弈的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為：

F（x）=x（uf1-uf）=x（1-x）（uf1-uf2）

=x（1-x）[（k-c+m-p）+ny+pz]（5）

（2）農(nóng)業(yè)合作社支持該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程。農(nóng)業(yè)合作社選擇“支持”、“不支持”養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的期望收益us1、us2分別為：

合作社q日常運(yùn)作的固定收益③冷碧濱[18]、韓怡[27]v支持項(xiàng)目時(shí)的額外收益冷碧濱[18]w支持項(xiàng)目的成本投入冷碧濱[18]g地方政府推動(dòng)項(xiàng)目時(shí)獲得的額外收益彭新宇[26]、楊麗霞[21]、韓怡[27]s地方政府不推動(dòng)項(xiàng)目時(shí)受到的罰金④張國(guó)興等[28]、韓怡[27]地方政府e推動(dòng)項(xiàng)目獲得的收益總和冷碧濱[18]、韓怡[27]、楊麗霞[21]d推動(dòng)項(xiàng)目的投入成本冷碧濱[18]、盛錦[19]、楊麗霞[21]h不推動(dòng)項(xiàng)目的執(zhí)政公信力損失楊麗霞[21]p地方政府不推動(dòng)項(xiàng)目，農(nóng)戶參與的罰金盛錦[19]s地方政府不推動(dòng)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)合作社支持受到的罰金張國(guó)興等[28]、韓怡[27]①包括本研究調(diào)研的貴州從江縣在內(nèi)，中國(guó)大多數(shù)地區(qū)沒有對(duì)生豬糞便污染征收排污費(fèi)，且中國(guó)牲畜糞便排污技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)政策的規(guī)制對(duì)象主要針對(duì)農(nóng)業(yè)合作社、規(guī)模養(yǎng)殖戶等。從江縣生豬年出欄量10頭以下的貧困農(nóng)戶地處山區(qū)，對(duì)于農(nóng)田無法全部消耗的養(yǎng)殖糞污，農(nóng)戶多在養(yǎng)殖區(qū)域周圍隨意丟棄，造成的環(huán)境污染雖未形成面源污染，但自身深受其苦又無力改變。農(nóng)業(yè)合作社由于受到政策規(guī)制，已經(jīng)將負(fù)外部性內(nèi)部化，而地方政府則因此損失了公信力。此模式具有一定典型性，故設(shè)置該參數(shù)。

②貴州省從江縣的各級(jí)地方政府對(duì)于市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的推廣均會(huì)納入其當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ饕?guī)劃中權(quán)衡，對(duì)于不符合其規(guī)劃要求的市場(chǎng)化扶貧項(xiàng)目，當(dāng)?shù)卣畷?huì)通過罰款等經(jīng)濟(jì)制裁手段制止農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社的行為。為符合當(dāng)?shù)厍樾?，同時(shí)為深入分析地方政府作用，本文設(shè)置這兩個(gè)參數(shù)。

③該參數(shù)僅針對(duì)農(nóng)業(yè)合作社，貧困農(nóng)戶沒有設(shè)定養(yǎng)殖固定收益。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，貧困農(nóng)戶包含豬仔進(jìn)價(jià)、飼料喂養(yǎng)、醫(yī)療防疫、圈舍的建造和日常折舊、工具費(fèi)用、其他資源能源的成本投入等在內(nèi)，不含人工成本，其收益已為負(fù)數(shù)，這也與《中國(guó)畜牧獸醫(yī)年鑒2016》中“全國(guó)飼養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品成本與收益”農(nóng)戶散養(yǎng)生豬的產(chǎn)品成本收益情況相互印證。

④同②。

由此，農(nóng)業(yè)合作社“支持”、“不支持”策略的平均期望收益us為：

us=yus1+（1-y）us2（8）

農(nóng)業(yè)合作社支持比例y的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為：

F（y）=yt=y（us1-us）（9）

將式（6）、（7）、（8）代入式（9）得到農(nóng)業(yè)合作社演化博弈的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為：

F（y）=y（us1-us）=y（1-y）（us1-us2）

=y（1-y）（v-w-s+sz）（10）

（3）地方政府推動(dòng)該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程。地方政府“推動(dòng)”、“不推動(dòng)”養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的期望收益ug1、ug2分別為：

ug1=（e-d）xy+（e-d）x（1-y）+

（e-d）（1-x）y+（e-d）（1-x）（1-y）（11）

ug2=（-h+s+p）xy+（-h+p）x（1-y）+

（-h+s）（1-x）y+（-h）（1-x）（1-y）（12）

由此，政府選擇“推動(dòng)”、“不推動(dòng)”策略的平均期望收益ug為：

ug=zug1+（1-z）ug2（13）

政府選擇推動(dòng)策略的比例z的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為：

F（z）=zt=z（ug1-ug）（14）

將式（11）、（12）和（13）共同代入式（14），可得：

F（z）=z（ug1-ug）=z（1-z）（ug1-ug2）

=z（1-z）（e-d+h-px-sy）（15）

2.4動(dòng)態(tài)演化博弈的穩(wěn)定性

在動(dòng)態(tài)博弈中，假設(shè)t時(shí)刻，農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、地方政府選擇“參與”（“支持”、“推動(dòng)”）策略的概率分別為x（t）、y（t）和z（t），表示為x（t），y（t），z（t）∈[0，1]，式（5）、（9）和（15）構(gòu)成的動(dòng)態(tài)復(fù)制微分方程組的解域?yàn)閤（t），y（t），z（t）∈[0，1]×[0，1]×[0，1]。由此聯(lián)立組成U=xt，yt，ztT，令U=0，可求得農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和地方政府三者的局部均衡點(diǎn)。其中存在8個(gè)特殊的均衡點(diǎn)，即E1（0，0，0），E2（0，0，1），E3（0，1，0），E4（0，1，1），E5（1，0，0），E6（1，0，1），E7（1，1，0），E8（1，1，1）。對(duì)式（5）、（10）和（15）依存求出x，y，z的偏導(dǎo)數(shù)，可得到與之相對(duì)應(yīng)的雅克比矩陣（Jokobian），上述均衡點(diǎn)的穩(wěn)定性由相對(duì)應(yīng)的雅克比矩陣J局部穩(wěn)定判別得到，且僅當(dāng)det（J）>0，tr（J）<0時(shí)，均衡點(diǎn)會(huì)趨近局部漸進(jìn)穩(wěn)定狀態(tài)。判斷結(jié)果如表3所示。

表3可知，由于各均衡點(diǎn)det（J）和tr（J）的值取決于各個(gè)參數(shù)值大小，并不能確定目前8個(gè)均衡點(diǎn)的穩(wěn)定性，

-（e-d+h-p-s）本文將進(jìn)一步利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的仿真工具，對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、地方政府三主體對(duì)生豬養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的演化博弈過程進(jìn)行模擬。

3系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真與數(shù)值分析

3.1基于SD的演化博弈模型

根據(jù)本研究對(duì)貴州省從江縣推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的調(diào)研，將上述的演化博弈建立如下SD仿真模型：

由三方博弈確定推廣該生態(tài)補(bǔ)償式扶貧系統(tǒng)所涉及變量主要包括：農(nóng)戶參與養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的概率為x；農(nóng)業(yè)合作社支持該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目策略的概率為y；地方政府推動(dòng)該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的概率為z。

（1）與農(nóng)戶有關(guān)的主要變量。其中包括：農(nóng)戶參與養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的概率x，從參與該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目中獲得收益k；參與生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目所付出的成本c；在農(nóng)業(yè)合作社提供支持的生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目中獲得額外收益n；在地方政府推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目中獲得額外收益g；在地方政府不推動(dòng)該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目而農(nóng)戶參與時(shí)受到的罰金p；農(nóng)戶不參與該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目造成負(fù)外部性環(huán)境影響m；參與該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的期望收益uf1；不參與該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的期望收益uf2。

（2）與農(nóng)業(yè)合作社有關(guān)的主要變量。其中包括：農(nóng)業(yè)合作社不支持養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的固定收益q；支持該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目時(shí)額外收益v，支持該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的投入成本w；地方政府推動(dòng)該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目時(shí)獲得的額外收益g；地方政府不推動(dòng)該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，但農(nóng)業(yè)合作社提供支持時(shí)受到的罰金s；支持該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的期望收益us1；不支持該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的期望收益us2。

（3）與地方政府有關(guān)的主要變量。其中包括：地方政府推動(dòng)市場(chǎng)化養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理的生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目獲得的收益總和e；推動(dòng)該市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的投入成本d；不推動(dòng)該市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目時(shí)執(zhí)政公信力損失h；不推動(dòng)該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)合作社提供支持的罰金s；以及對(duì)農(nóng)戶參與該項(xiàng)目的罰金p；推動(dòng)該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的期望收益ug1；不推動(dòng)該生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的期望收益ug2。

由此根據(jù)所設(shè)定的變量間聯(lián)系，因果回路圖以及各參數(shù)的性質(zhì)如圖2所示。

進(jìn)一步將變量（參數(shù)）的性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分。三個(gè)速率變量分別是：農(nóng)戶參與變化率、農(nóng)業(yè)合作社支持變化率、政府推動(dòng)變化率對(duì)時(shí)間的積分；uf1、uf2、us1、us2、ug1、ug2為中間變量；k、c、n、g、p、m、q、v、w、s、e、d、h為系統(tǒng)邊界之外的變化因素，即外生變量。根據(jù)式（1）～（15），寫出SD仿真模型中變量的關(guān)系式和方程，其中xt、yt、zt分別代表農(nóng)戶參與變化率、農(nóng)業(yè)合作社支持變化率、政府推動(dòng)變化率，根據(jù)這些方程式描述存量與速率變量，中間變量與存量、中間變量與外生變量之間的關(guān)系。

外生變量賦值?；凇兜谝淮稳珖?guó)污染源普查畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)與排污系數(shù)手冊(cè)》和《中國(guó)畜牧獸醫(yī)年鑒2016》中對(duì)生豬養(yǎng)殖糞污排放和非規(guī)模型生豬養(yǎng)殖農(nóng)戶的地域分布情況[29-30]，本研究針對(duì)貴州省從江縣的調(diào)研情況顯示，2015年，貴州省農(nóng)村信用社與貴州省扶貧辦、人行貴陽中心支行聯(lián)合推出“特惠貸”對(duì)接精準(zhǔn)扶貧，扶持貧困農(nóng)戶成立養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社；而農(nóng)業(yè)合作社為發(fā)展成為市級(jí)以上示范社，結(jié)合市場(chǎng)引導(dǎo)，有積極性投入養(yǎng)殖糞污處理的生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，以發(fā)展生態(tài)扶貧。結(jié)合實(shí)地調(diào)研結(jié)果，考慮不同地區(qū)各個(gè)相關(guān)因素的改變對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和地方政府三者策略選擇的敏感性，對(duì)外生變量賦如下初始值：k=11、c=3、n=1、g=2、p=5、m=5、q=20、v=6、w=2、s=6、e=25、d=22、h=8，最終形成三方演化博弈系統(tǒng)的SD仿真模型（見圖2）。

3.2模型的仿真

通過演化博弈均衡分析可知，推廣養(yǎng)殖糞污環(huán)保處理的市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、地方政府之間必會(huì)達(dá)到演化均衡，但其實(shí)現(xiàn)均衡的原因和過程并不明確，也不能明確該均衡是否唯一和穩(wěn)定，而且即使在某一種情境下達(dá)到均衡狀態(tài)，系統(tǒng)也可能會(huì)受到來自外界各種不確定性因素的影響，從而打破均衡狀態(tài)。

為解決這些問題，利用SD的建模仿真方法，使用Vensim PLE軟件對(duì)三方之間的動(dòng)態(tài)博弈進(jìn)行仿真。在仿真過程中，基于現(xiàn)有文獻(xiàn)和本文調(diào)研的實(shí)際情況，設(shè)置模擬周期為100，Initial Time=0，F(xiàn)inal Time=100，Time Step=10，并以三個(gè)主體的策略概率作為主要的衡量指標(biāo)，對(duì)相關(guān)影響因素進(jìn)行仿真。

當(dāng)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和地方政府三方的初始值均為某種純策略時(shí)，他們的策略選擇有0和1兩種?？紤]到相關(guān)文獻(xiàn)研究的結(jié)果表明，推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧仍需地方政府及時(shí)推動(dòng)，方可達(dá)到預(yù)期效果，因此本文主要針對(duì)（1，1，0）策略組合，即農(nóng)戶參與、農(nóng)業(yè)合作社支持、地方政府未推動(dòng)的情況進(jìn)行模擬，以進(jìn)一步得出地方政府推動(dòng)時(shí)機(jī)，為實(shí)踐推廣生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目提供參考。該演化過程如圖3所示。

由圖3可知，在農(nóng)戶參與、農(nóng)業(yè)合作社提供支持的情況下，即使地方政府推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目概率以很小的0.01的突變進(jìn)行演化博弈，一旦發(fā)現(xiàn)采取新的策略會(huì)讓其獲得更高的期望收益時(shí)，地方政府會(huì)迅速轉(zhuǎn)向新策略，即由不推動(dòng)很快轉(zhuǎn)到推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，從而使系統(tǒng)達(dá)到新的均衡狀態(tài)。而且如果地方政府推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的概率小于0.25，其策略調(diào)整的變動(dòng)幅度雖然會(huì)加大，但總體變動(dòng)趨勢(shì)仍與之前一致。這也說明，只要在農(nóng)戶參與、農(nóng)業(yè)合作社支持時(shí)，地方政府無論選擇何時(shí)推動(dòng)該市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，只要在權(quán)衡利益后有意愿推動(dòng)，都會(huì)最終形成農(nóng)戶參與、農(nóng)業(yè)合作社支持和地方政府推動(dòng)的三方共同加入該項(xiàng)目的穩(wěn)定均衡狀態(tài)（1，1，1），地方政府在市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的推廣中發(fā)揮關(guān)鍵性的“一錘定音”式作用。

3.3外生變量對(duì)地方政府策略選擇的影響仿真

況進(jìn)行模擬，分析影響地方政府推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的途徑。

首先假設(shè)地方政府初始策略為不推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，并由概率0.01突變演化博弈，通過動(dòng)態(tài)模擬，分析農(nóng)戶參與、農(nóng)業(yè)合作社支持該項(xiàng)目時(shí)，外生變量e、h、d如何分別影響地方政府的策略選擇，盡快形成農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、地方政府三方共同推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的均衡狀態(tài)。

（1）圖4（1）表明，地方政府推動(dòng)該項(xiàng)目獲得的收益總和e，其值越大，地方政府越愿意推動(dòng)該項(xiàng)目，而且會(huì)越快達(dá)到三方共同推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的均衡狀態(tài)。

（2）圖4（2）表明，地方政府不推動(dòng)該項(xiàng)目時(shí)，執(zhí)政公信力下降的損失h，該損失額越大，地方政府越愿意且越快選擇推動(dòng)，最終形成三方共同推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的均衡狀態(tài)。

（3）圖4（3）表明，地方政府推動(dòng)該項(xiàng)目的投入成本d，該值越小，地方政府越愿意推動(dòng)該項(xiàng)目，而且會(huì)盡快達(dá)到三方共同推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的均衡狀態(tài)。

進(jìn)一步對(duì)比圖4（1）、圖4（2）和圖4（3）發(fā)現(xiàn)，地方政府推動(dòng)該項(xiàng)目獲得的收益總和e影響地方政府的策略選擇最為顯著，其次是地方政府推動(dòng)該項(xiàng)目的投入成本d，以及地方政府不推動(dòng)該項(xiàng)目時(shí)執(zhí)政公信力下降的損失h?？梢?，地方政府作為有限理性的博弈主體，最顯著影響其盡快選擇推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的途徑是，地方政府權(quán)衡該市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，是否使其從中獲得收益?？梢姡胤秸谕茝V市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目中的主體作用能否發(fā)揮，首先取決于該市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目是否能為地方政府帶來綜合收益。

3.4外生變量對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社的收益影響

由于政府策略的變化，也會(huì)進(jìn)一步影響其他兩主體——農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社的期望收益，繼而影響三方共同推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的均衡穩(wěn)定性。本節(jié)仍然以策略（1，1，0）為例，仿真影響地方政府策略的外生變量e、d和h，探討上述三個(gè)變量的變動(dòng)分別對(duì)農(nóng)戶參與-不參與、農(nóng)業(yè)合作社支持-不支持的預(yù)期收益差影響，分析三方共同加入市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的均衡穩(wěn)定性。

（1）e對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社預(yù)期收益差的對(duì)比影響。圖5（1）和圖5（2）中，隨著地方政府推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目獲得的收益總和e的增加，農(nóng)戶參與-不參與預(yù)期收益差uf1-uf2和農(nóng)業(yè)合作社支持-不支持預(yù)期收益差us1-us2都呈一定程度的增加態(tài)勢(shì)。且e增加到一定值時(shí)，農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社兩主體的預(yù)期收益差會(huì)達(dá)到相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。進(jìn)一步對(duì)比發(fā)現(xiàn)，相較于對(duì)農(nóng)戶參與-不參與預(yù)期收益差的影響，e增加對(duì)農(nóng)業(yè)合作社支持-不支持預(yù)期圖5e對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社預(yù)期收益差的影響

收益差的影響更為劇烈，甚至隨著三方演化博弈推進(jìn)，該預(yù)期收益差會(huì)由負(fù)值向正值變化。顯然，地方政府推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，其從中獲得的收益e越大，越易形成農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、地方政府三方共同推廣市場(chǎng)化廣生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的均衡穩(wěn)定，這也符合該項(xiàng)目的推廣目的，即盡快幫助貧困農(nóng)戶減貧脫貧。

（2）d對(duì)農(nóng)戶、村域農(nóng)業(yè)合作社預(yù)期收益差的對(duì)比影響。圖6（1）和圖6（2）表明，隨著地方政府推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的投入成本d的增加，農(nóng)戶參與-不參與預(yù)期收益差uf1-uf2和農(nóng)業(yè)合作社支持-不支持預(yù)期收益差us1-us2均呈現(xiàn)一定程度的增加態(tài)勢(shì)。相較而言，d對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社的期望收益差的影響則更為劇烈，且d無論取值大或小，農(nóng)業(yè)合作社的期望收益差都向大于零的方向演化，最終達(dá)到一個(gè)穩(wěn)定值。同時(shí)，d也正面影響農(nóng)戶參與-不參與的預(yù)期收益差，且d如果增加到某個(gè)最高限值，隨著演化博弈的推進(jìn)，對(duì)農(nóng)戶期望收益差的影響基本圖6d對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社預(yù)期收益差的影響

維持不變?？梢?，地方政府選擇推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，只要投入成本低于推動(dòng)的綜合收益，最終都會(huì)形成農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、地方政府共同推動(dòng)的市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的均衡穩(wěn)定。但針對(duì)貧困農(nóng)戶推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，其主要目的之一就是幫助農(nóng)戶減貧脫貧，因此，在d盡可能大但又低于政府選擇推動(dòng)所獲得綜合收益的情況下，可以最大程度保證三方共同加入的市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定。

（3）h對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社預(yù)期收益差的對(duì)比影響。圖7（1）和圖7（2）表明，隨著地方政府不推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目其執(zhí)政公信力損失h的增加，推動(dòng)農(nóng)戶參與-不參與預(yù)期收益差uf1-uf2和農(nóng)業(yè)合作社參與-不參與預(yù)期收益差us1-us2呈現(xiàn)增加態(tài)勢(shì)。其中，h的增加對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社期望收益差的影響更為顯著，且h只有大到一定程度，才會(huì)使得農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社的預(yù)期收益差達(dá)

到穩(wěn)定狀態(tài)。顯然，只有當(dāng)?shù)胤秸x擇不推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，其執(zhí)政公信力損失大到一定程度時(shí)，才有利于形成農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、地方政府共同推廣的市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的均衡穩(wěn)定。同樣，考慮到針對(duì)貧困農(nóng)戶推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的主要目的是幫助農(nóng)戶減貧脫貧，故只要條件許可，盡可能增加h值，形成三方均衡的持續(xù)穩(wěn)定。

進(jìn)一步分別對(duì)比圖5（1）、圖6（1）和圖7（1）發(fā)現(xiàn)，e、d和h雖然取值不同，但隨著這三個(gè)外生變量取值的增加，農(nóng)戶參與-不參與期望收益差除了受d的影響維持在14以下，其余最高值基本維持在15左右。對(duì)比圖5（2）、圖6（2）和圖7（2）發(fā)現(xiàn)，在e、d和h取值增加時(shí)，d對(duì)農(nóng)業(yè)合作社支持-不支持的預(yù)期收益差保持在5以下，而e和h對(duì)農(nóng)業(yè)合作社支持-不支持預(yù)期收益差保持在7以下?？梢哉J(rèn)為，增加地方政府推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目所獲得的綜合收益，以及增加地方政府不推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目時(shí)執(zhí)政公信力的損失，更有利于最大程度實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶減貧脫貧，形成農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和政府共同推廣的市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的均衡穩(wěn)定。

4主要結(jié)論與建議

本文通過貴州省從江縣推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的調(diào)研，結(jié)合農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和地方政府的博弈仿真研究發(fā)現(xiàn)，針對(duì)限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的貧困農(nóng)戶推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，地方政府應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵性的“一錘定音”式作用。通過構(gòu)建三方演化博弈模型，結(jié)合系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真，本文的主要結(jié)論是：

（1）推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和地方政府三方合作的動(dòng)態(tài)博弈一定存在均衡點(diǎn)，但局部漸進(jìn)是否穩(wěn)定，還取決與三個(gè)主體相關(guān)的多個(gè)外生變量的作用。即均衡點(diǎn)的穩(wěn)定取決于不同區(qū)域特點(diǎn)。

（2）在農(nóng)戶參與、農(nóng)業(yè)合作社支持的市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的推廣中，無論地方政府選擇何時(shí)推動(dòng)，只要其選擇推動(dòng)，均會(huì)達(dá)到三方均衡狀態(tài)，地方政府起到關(guān)鍵性的“一錘定音”式作用。地方政府推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償式扶貧獲得的收益增加，地方政府推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償式扶貧的投入成本下降，以及地方政府不推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償式扶貧執(zhí)政公信力損失增加等由大到小地分別影響地方政府選擇策略，進(jìn)而影響三方形成均衡的時(shí)機(jī)。而地方政府推動(dòng)的綜合收益最顯著影響地方政府選擇策略。

（3）在農(nóng)戶參與、農(nóng)業(yè)合作社支持的策略下，地方政府推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目獲得的收益總和、地方政府推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧的投入成本、地方政府不推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的執(zhí)政公信力損失等都一定程度正面影響農(nóng)戶參與-不參與、農(nóng)業(yè)合作社支持-不支持的預(yù)期收益差。而增加地方政府推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目獲得的綜合收益，以及增加地方政府不推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目時(shí)執(zhí)政公信力下降的損失，最能影響地方政府選擇推動(dòng)策略，盡快實(shí)現(xiàn)貧困戶減貧脫貧同時(shí)，保證農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、地方政府共同推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧的均衡穩(wěn)定。

相應(yīng)的政策建議包括：

（1）應(yīng)根據(jù)區(qū)域環(huán)境，研究貧困農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和地方政府特征，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)特色性市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目。盡快制定適合不同地區(qū)推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策等約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社合情、合法、合規(guī)地操作市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目。

（2）針對(duì)限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的貧困農(nóng)戶推廣市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，要繼續(xù)發(fā)揮地方政府的關(guān)鍵性決定作用，應(yīng)構(gòu)建信息共享機(jī)制，制定相關(guān)措施，切實(shí)增進(jìn)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社對(duì)地方政府執(zhí)政能力的信任，幫助地方政府盡快認(rèn)識(shí)推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償式扶貧獲得的收益，以及地方政府不推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償式扶貧時(shí)執(zhí)政公信力損失，形成生態(tài)扶貧項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)保障。

（3）優(yōu)化地方政府對(duì)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目的審核機(jī)制，通過科學(xué)界定不同區(qū)域適合推廣的生態(tài)補(bǔ)償式扶貧項(xiàng)目，對(duì)作出生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的貧困農(nóng)戶進(jìn)行合理補(bǔ)償，利用農(nóng)業(yè)合作社引導(dǎo)，在保證貧困農(nóng)戶從中減貧脫貧同時(shí)，有效修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

（編輯：劉照勝）

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