基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的措施

劉洪勛 李淑芳

摘要：我國(guó)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作整體水平有所提升，但是基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作體系仍有待完善，還要在尊重養(yǎng)殖戶利益的基礎(chǔ)上提高防疫工作有效性，達(dá)到高效、全面、科學(xué)的開(kāi)展動(dòng)物防疫工作的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物防疫;工作措施;改進(jìn)分析

中圖分類號(hào)：S851.33

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2018.10.103

0 引言

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作是保證養(yǎng)殖戶利益，有效的防止規(guī)模性病疫爆發(fā)，促進(jìn)區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要手段。應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定完善基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作體系，全面提高獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作有效性。

1 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫主要問(wèn)題

1.1 防疫意識(shí)不足

基層畜牧養(yǎng)殖工作主要集中在擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模和提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量方面，基層對(duì)畜牧養(yǎng)殖防疫工作的重視程度不足，沒(méi)能有效研究畜牧養(yǎng)殖的具體情況，不能針對(duì)新型疫病問(wèn)題使用具體有效的防疫措施，不僅缺乏必要的動(dòng)物疫病的防治宣傳機(jī)制，而且對(duì)具體疫病的重視程度不夠，沒(méi)能在人力物力上給予大力支持，不能有效建立防疫工作體系。特別在是當(dāng)前我國(guó)畜牧養(yǎng)殖疫病呈現(xiàn)慢性化以及非典型化特征的情況下，我國(guó)畜牧動(dòng)物疫病防治工作面臨新情況。一方面各地動(dòng)物之間的聯(lián)系不斷增多，使得區(qū)域性疫病有廣泛發(fā)展趨勢(shì)，另一方面畜牧養(yǎng)殖動(dòng)物疫病變異情況突出，加上基層養(yǎng)殖戶缺乏必要的防疫意識(shí)，現(xiàn)有的養(yǎng)殖條件無(wú)法滿足有效隔離養(yǎng)殖的需求，導(dǎo)致疫病防治工作難度加大[1]。

1.2 技術(shù)能力較差

基層畜牧動(dòng)物疫病防治需要建立完善的防疫體系，同時(shí)還要改善基層的防疫工作條件，不斷提高基層動(dòng)物防疫的軟硬件水平。但是基層防疫條件相對(duì)落后，不僅缺乏必要的資金支持，而且缺乏先進(jìn)的動(dòng)物防疫的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，這給基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫帶來(lái)了較大的困難。首先，縣級(jí)雖然普及建設(shè)了獸醫(yī)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室，但是實(shí)驗(yàn)室中配備的設(shè)備更新不足，現(xiàn)有設(shè)備普遍存在老化現(xiàn)象，初步檢驗(yàn)設(shè)施很難有效反映區(qū)域動(dòng)物養(yǎng)殖疫病的具體情況[2]。其次，目前基層獸醫(yī)動(dòng)物防疫設(shè)備投入不足，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難形成有效的疫病信息上報(bào)機(jī)制，區(qū)縣獸醫(yī)防疫人員受辦公條件和資金限制，深入農(nóng)村主動(dòng)進(jìn)行獸醫(yī)檢疫工作的頻率不足，導(dǎo)致區(qū)域獸醫(yī)檢測(cè)工作不及時(shí)，沒(méi)能達(dá)到有效防控疫情的目標(biāo)。

1.3 工作人員配備不足

做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作需要大量的專業(yè)技術(shù)人員，但是現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員配備數(shù)量不足，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫獸醫(yī)人員數(shù)量相對(duì)較少，工作人員的素質(zhì)較低，現(xiàn)有的獸醫(yī)技術(shù)人員不足以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作需求。而且基層缺乏有效的動(dòng)物防疫人員的培訓(xùn)機(jī)制，現(xiàn)有人員不能不斷充分更新防疫知識(shí)，因此影響防疫工作有效性。還有的基層缺乏有相應(yīng)資格的獸醫(yī)防疫人員，導(dǎo)致防疫工作開(kāi)展不足。

2 基層獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作措施

2.1 完善防疫工作制度

做好我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，需要根據(jù)我國(guó)基層動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)實(shí)需求，明確制定有效的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作管理責(zé)任制度，切實(shí)在政府主持下調(diào)動(dòng)基層養(yǎng)殖戶的防疫積極性，有效的防止畜牧獸醫(yī)病疫造成的損失。首先，建立完善的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物疫病的防治工作體系，明確行政主管部門(mén)、畜牧部門(mén)、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)、食醫(yī)藥部門(mén)的責(zé)任，形成聯(lián)合工作機(jī)制，共同參與動(dòng)物防疫工作;其次，建立信息化的防疫工作機(jī)制，圍繞著信息傳遞建立有效的預(yù)防動(dòng)物疫病的工作機(jī)制，形成良好的防疫宣傳氛圍，更好的調(diào)動(dòng)基層養(yǎng)殖戶參與防疫工作;第三，加強(qiáng)崗位責(zé)任制度的建設(shè)，在基層落實(shí)具體的崗位責(zé)任制，號(hào)召基層獸醫(yī)技術(shù)人員履行防疫責(zé)任，全面開(kāi)展具體的防疫檢測(cè)工作[3]。

2.2 增強(qiáng)技術(shù)水平

提高防疫技術(shù)水平處于畜牧獸醫(yī)動(dòng)物疫病防治的核心，應(yīng)當(dāng)從基層農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況著手，切實(shí)加大基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作設(shè)備設(shè)施的建設(shè)工作。首先，注重根據(jù)新型動(dòng)物防疫工作的需求，及時(shí)的淘汰更新基層的動(dòng)物防疫檢驗(yàn)工作設(shè)施;其次，加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的培訓(xùn)與教育工作，著力提高獸醫(yī)防疫人員的工作技能，保證獸醫(yī)技術(shù)人員滿足現(xiàn)代動(dòng)物防疫工作的需求;第三，形成良好的技術(shù)調(diào)整方案，著力根據(jù)基層的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的需求，逐步的進(jìn)行技術(shù)普及，并且建立完善的全方位監(jiān)測(cè)機(jī)制，切實(shí)依靠基層人員做好聯(lián)系各級(jí)農(nóng)戶的具體工作。

2.3 提升技術(shù)人員素質(zhì)

促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的順利開(kāi)展，還要加強(qiáng)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的工作能力，著力提高專業(yè)技術(shù)人員的防疫水平，滿足基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的需求。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層獸醫(yī)防疫工作的技術(shù)人才的儲(chǔ)備，采用各種形式招聘專業(yè)人員，不斷充?；鶎有竽莲F醫(yī)動(dòng)物防疫技術(shù)人員數(shù)量;其次，根據(jù)現(xiàn)實(shí)防疫工作需求，不斷加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的動(dòng)物防疫人員的培訓(xùn)工作，提高專業(yè)技術(shù)人員的工作能力與工作水平，促進(jìn)防疫人員掌握先進(jìn)的防疫方法與具體典型病癥的處置方法;第三，構(gòu)建信息化的防疫工作體系，重點(diǎn)提高專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的能力，注重借助互聯(lián)網(wǎng)普及動(dòng)物防疫知識(shí)，并且形成針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員、獸醫(yī)、行政部門(mén)與科研院所的有效配合。

3 畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫作的注意事項(xiàng)

3.1 加強(qiáng)動(dòng)物疫病的檢查

畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作需要形成完善的工作體系，要在日常檢查工作落實(shí)好具體的防疫工作責(zé)任，切實(shí)履行防疫工作應(yīng)盡義務(wù)，對(duì)具體問(wèn)題履行相應(yīng)的責(zé)任措施。首先，提高突發(fā)性疫病的處置能力和及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，能夠根據(jù)病疫情況準(zhǔn)確的使用被救性的防疫措施;其次，應(yīng)當(dāng)履行定期檢疫的工作職責(zé)，按照相關(guān)程序?qū)爡^(qū)動(dòng)物進(jìn)行檢疫工作，并且對(duì)檢疫的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，全面提高動(dòng)物檢疫的工作質(zhì)量;第三，積極的推廣開(kāi)展疫苗注射工作，在進(jìn)行疫苗知識(shí)普及的基礎(chǔ)上，及時(shí)的解決養(yǎng)殖戶有關(guān)疫苗問(wèn)題，從而提高接種的有效性;第四，及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)動(dòng)物疫病的預(yù)警工作，及時(shí)就不明動(dòng)物疫病現(xiàn)象進(jìn)行上報(bào)，從而提高防疫工作的科學(xué)性與有效性。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

只有加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能更好的形成有效動(dòng)物防疫工作環(huán)境，滿足動(dòng)物防疫工作的需求，解決動(dòng)物防疫的現(xiàn)實(shí)困難。首先，完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)備，加強(qiáng)基層組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)，為畜牧獸醫(yī)工作提供相應(yīng)的場(chǎng)所，注重畜牧獸醫(yī)工作與實(shí)際工作相結(jié)合，對(duì)當(dāng)?shù)氐墨F醫(yī)防疫工作進(jìn)行全面探究，從而提高獸醫(yī)防疫工作的水平;其次，研究地方獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)實(shí)需求，針對(duì)地方獸醫(yī)動(dòng)物防疫的具體需求，明確設(shè)備引進(jìn)的計(jì)劃，提高設(shè)備引進(jìn)的科學(xué)性和有效性;第三，加強(qiáng)獸醫(yī)動(dòng)物防疫技術(shù)的改良，注重針對(duì)性的解決獸醫(yī)動(dòng)物防疫中的技術(shù)難題，從而提高畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的效率與質(zhì)量。與此同時(shí)，還要提升動(dòng)物防疫技術(shù)人員的整體素質(zhì)，使防疫人員掌握正確的防疫工作方法，能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的典型疫病采用科學(xué)的針對(duì)性措施。

4 結(jié)束語(yǔ)

做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，需要形成完善的動(dòng)物防疫工作體系，找準(zhǔn)動(dòng)物防疫工作的著眼點(diǎn)，在確定防疫工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上明確使用科學(xué)的防疫工作計(jì)劃，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)硬件和人員素質(zhì)的培訓(xùn)工作，切實(shí)滿足基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的需求，全面提高防疫工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]蒲常友，論如何做好基層動(dòng)物防疫及產(chǎn)地檢疫工作[J].大科技，2014（16）：268-267.

[2]孫麗梅.鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友，2012（22）：130.

[3]賈秀珍.基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法面臨的困難及應(yīng)對(duì)措施[J]河南畜牧獸醫(yī)（市場(chǎng)版），2013，34 （9）：19-21.