淺析建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用

摘 要：建筑工程，一般泛指各類的房屋建筑的開發(fā)與建設(shè)，以及一些相應(yīng)的配套設(shè)施的開發(fā)與建設(shè)活動。建筑工程預(yù)算，就是以施工圖紙為基礎(chǔ)進(jìn)行的一系列計算工作，在提前調(diào)查研究市場價格的之后，通過套用統(tǒng)一的預(yù)算定額進(jìn)行計算。其目的前期在于通過一系列的預(yù)算活動之后，在招投標(biāo)過程階段通過預(yù)算所得的結(jié)果進(jìn)行工程招投標(biāo)，來挑選合適的施工單位進(jìn)行建設(shè)工程施工。本文分析了建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用。

關(guān)鍵詞：工程造價；建筑工程；預(yù)算管理

1 前言

建筑行業(yè)取得長足的進(jìn)步，建筑業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的作用日益明顯，在市場經(jīng)濟(jì)體系的下，市場競爭不斷加快，建筑工程要想取得理想的競爭力，必須嚴(yán)格控制工程造價，以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。如何控制造價成為具體管理的關(guān)鍵所在，需要相關(guān)工作人員引起重視，合理操作。

2 建筑工程預(yù)算概述

建筑工程預(yù)算指的是工程項目建設(shè)過程中，以國家相關(guān)法律作為依據(jù)，以建筑工程運(yùn)輸作為依據(jù)，對需要的資金進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的評估。工程預(yù)算是整個建筑工程順利開展的重要保證，需要及時采取有效措施，為建筑工程造價管理奠定基礎(chǔ)。建筑工程預(yù)算的科學(xué)、合理直接對建筑工程產(chǎn)生影響，關(guān)系到建筑工程成本能否降低。在整個控制階段，只有將建筑工程預(yù)算工作落實，才能進(jìn)一步保證造價控制的合理性、克大學(xué)性，進(jìn)而保證建筑工程順利有序開展。

3 建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用

3.1 使建筑工程成本得到控制

工程造價的控制管理是關(guān)鍵和重點(diǎn)，主要是在建筑工程施工企業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行的，以施工圖紙為例，需要將其和資金投入、組織設(shè)計等進(jìn)行結(jié)合。施工預(yù)算是建筑施工企業(yè)對施工所需的具體勞動力、材料以及設(shè)備等進(jìn)行詳細(xì)的計算，以施工圖紙作為依據(jù)，結(jié)合工程組織設(shè)計，能提升成本預(yù)算的準(zhǔn)確性、針對性和有效性。此外實現(xiàn)工程預(yù)算的合理化控制后，能為工程造價管理奠定基礎(chǔ)。

3.2 為施工圖設(shè)計提供依據(jù)

建筑工程施工圖預(yù)算設(shè)計是指在設(shè)計編制過程中，對預(yù)期建筑工程成本進(jìn)行評估。在在施工圖編制過程中，需要以現(xiàn)有工程量為基礎(chǔ)，對獲得審批施工圖進(jìn)行計算，以各個計算定額作為基礎(chǔ)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有序統(tǒng)計。此外在數(shù)據(jù)計算過程中計算出預(yù)算成本后，按照評估流程實施，能造價控制提供保證[3]。

3.3 有助于建筑工程科學(xué)施工

建筑工程工序比較復(fù)雜，只有做好項目預(yù)算處理工作，才能實現(xiàn)有序控制。在具體施工處理階段，編制人員要結(jié)合施工方案和工程特點(diǎn)實施，不能隨意改變或者變動施工方案和工序，在施工進(jìn)度、建筑工程質(zhì)量和效果評估過程中，需要提前進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，實現(xiàn)造價控制，保證施工順利進(jìn)行。

4 基于工程預(yù)算的建筑工程造價控制的改善策略

4.1 提高預(yù)算人員綜合素質(zhì)

首先，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高職業(yè)道德修養(yǎng)。工程造價預(yù)算人員，肩負(fù)著建設(shè)資金的合理使用，維護(hù)市場各方主體合法權(quán)益的重要職責(zé)，其工作能力的高低，關(guān)系到建筑市場的秩序和工程造價的改革前景。因此，從業(yè)人員必須要廉潔、正派、務(wù)實。其次，建筑工程造價預(yù)算是一門綜合性比較強(qiáng)的學(xué)科，要拓寬知識范圍，掌握多種職業(yè)技能，在實踐中積累經(jīng)驗，包括熟悉材料的采購、圖紙的設(shè)計、工程的結(jié)構(gòu)、投資管理等相關(guān)知識與技能。再次，加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，提高法律意識。只有具備過硬的法律知識，依法管理、依法執(zhí)業(yè)，才能融入全球經(jīng)濟(jì)一體化。

4.2 重視工程造價的預(yù)算編制

合理、科學(xué)的工程預(yù)算是保證施工造價在合理范圍之內(nèi)的重要工作，預(yù)算編制人員要對施工現(xiàn)場的實際情況有全面的把控，在進(jìn)行工程預(yù)算工作時要對于施工場地的特點(diǎn)進(jìn)行考慮，以此為基礎(chǔ)展開編制工作。各個階段的勘察報告、施工設(shè)計圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集、地形圖等都是重要的參考資料。其中特別需要對于施工圖紙進(jìn)行熟記，對于套用定額單價且當(dāng)沒有適用定額時進(jìn)行合適的換算，并能夠?qū)こ填A(yù)算編制的分項進(jìn)行準(zhǔn)確的分類，精確地計算出工程量，這樣得出的預(yù)算能夠在很大的程度上避免錯記、漏記等失誤。

4.3 嚴(yán)格控制工程變更，減少對工程造價的影響

工程變更常常會出現(xiàn)在建筑工程施工實施過程中，例如，不完整的建筑設(shè)計引發(fā)的變化。所以，控制造價預(yù)算的工作人員要以降低項目變更對工程造價的影響為己任，通過技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)論證確認(rèn)變更是否可行、有無必要，最大限度的減少由于設(shè)計的變化造成的造價超出預(yù)算。同時，由于工程變更影響著其他方面的造價，將工程變更引向能有效節(jié)約造價的方面，還要嚴(yán)格控制工程造價，通過事前得到批準(zhǔn)、監(jiān)督控制過程和審查最后結(jié)果，嚴(yán)格控制工程的變更審批程序，最大限度的降低工程變更對工程造價的影響。

4.4 做好市場預(yù)測分析，減少價格波動造成的損失

價格變動是影響預(yù)算數(shù)據(jù)發(fā)生變化的重要因素，預(yù)算人員需要做好建筑材料價格預(yù)測，把握好市場價格變動，預(yù)測存在的風(fēng)險問題，使工程造價預(yù)算具有一定的可調(diào)整型和靈活性，在實際成本控制中可以根據(jù)變化的市場行情做出調(diào)整。針對工人費(fèi)用的波動問題，建筑企業(yè)需要將施工人員的數(shù)量控制在合理的范圍內(nèi)，建筑工程項目規(guī)模大、復(fù)雜是普遍存在的問題，這就需要大量的施工人員，但如果施工人員數(shù)量過多，在工作中容易出現(xiàn)懶散的情況，一方面加大了建筑企業(yè)的工人成本投入，另一方面降低施工效率。這就需要建筑企業(yè)根據(jù)不同任務(wù)情況合理安排施工人員，提高工作效率，并將這些不確定因素全面考慮到預(yù)算編制中，減少價格波動給建筑企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

4.5 充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息管理技術(shù)

為進(jìn)一步提高建筑工程造價預(yù)算的效率，應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息管理技術(shù)。建立專門的信息管理門戶，隨時精準(zhǔn)掌握各類數(shù)據(jù)，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。建筑工程造價預(yù)算信息管理基于數(shù)據(jù)處理，主要用于項目的目標(biāo)控制，同時數(shù)據(jù)還可以實時共享，集合了人、財、物、供、銷等各方面的信息，實現(xiàn)信息資源的公開、透明，有利于工程造價預(yù)算。

4.6 實施嚴(yán)格的工程造價調(diào)整審批制度

想要解決工程項目預(yù)算的超支，最大限度降低造價預(yù)算超支帶來的影響，就要采取相應(yīng)的控制措施，克服不良影響。要求在工程建設(shè)的各個階段實施嚴(yán)格的審批制度，強(qiáng)化工程建設(shè)事前、事中和事后的審批和監(jiān)督。建筑工程結(jié)算編制的準(zhǔn)確與否，直接與施工單位做的竣工結(jié)算計算的工程量、套用的定額準(zhǔn)確程度有著密切關(guān)系。在工程的結(jié)算階段，經(jīng)常會出現(xiàn)虛報工程量、提高材料報價等問題，想要徹底解決這些問題，就要完善相關(guān)資料，在結(jié)算時收集好工程的圖紙、設(shè)計變更通知、材料的合格證和單價。其次要準(zhǔn)確核準(zhǔn)工程量，由于進(jìn)行預(yù)決算工程的預(yù)算員對于工程不夠了解，對于復(fù)雜的竣工圖也看不明白，所以在進(jìn)行工程量的核算時要深入施工現(xiàn)場，進(jìn)行仔細(xì)丈量。在進(jìn)行材料價格審查時還要注意仔細(xì)對比材料的單價和用量。

5 結(jié)語

工程預(yù)算在整體建筑施工中的作用是舉足輕重的，一旦預(yù)算發(fā)生偏差或是失誤，對于整個建筑施工都會產(chǎn)生嚴(yán)重影響。所以預(yù)算人員在進(jìn)行工程預(yù)算時一定要嚴(yán)格要求自己，以較高知識文化水平來對建筑施工進(jìn)行科學(xué)合理的指導(dǎo)與指引。一旦確定預(yù)算定額后，施工單位必須根據(jù)預(yù)算進(jìn)行合理規(guī)劃，確定建筑工程實施方案、實施流程，在施工中也需將預(yù)算與實際施工情況結(jié)合起來，合理調(diào)整施工工序、施工流程。通過預(yù)算與實際間的對比，來進(jìn)一步判斷施工進(jìn)度是否符合合理及施工質(zhì)量是否存在問題，從而降低工程成本，優(yōu)化資源配置，調(diào)整好施工進(jìn)度，保障施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 程賢杏，程丹.基于工程預(yù)算的建筑工程造價控制研究[J].工程技術(shù)研究，2016.

[2]馬曉寧.建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用[J].住宅與房地產(chǎn)，2017.

作者簡介：

鄭元革（1987--），身份證號碼：33072119870212241X，男，籍貫：浙江省金華市，學(xué)歷：本科，畢業(yè)于重慶大學(xué)，現(xiàn)有職稱：工程師，研究方向：招標(biāo)代理、造價咨詢。