對我國建筑工程的造價方式和工程預(yù)算研究

王衡 馮敏杰

摘 要：建筑造價預(yù)算控制是一個相當復(fù)雜的工作，需要造價管理人員精準把握造價控制管理工作的要點，實地考察工程施工的實際情況，針對造價預(yù)算過程中出現(xiàn)的問題靈活應(yīng)對，發(fā)揮造價管理控制工作的效用，在保證工程質(zhì)量的前提下，節(jié)省開支，將建筑項目利益最大化。本文進一步分析了我國建筑工程的造價方式和工程預(yù)算，以供同仁參考借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價方式；工程預(yù)算

1 導致造價控制工作開展無序的要素分析

通過分析我們發(fā)現(xiàn)我國當前在開展造價控制工作的時候，面對許多的干擾要素，導致工作無法順利的進行，進而引發(fā)許多難以想象的問題，接下來具體的分析這些干擾要素。第一，沒有按照規(guī)定的步驟開展工作，在項目的前期活動沒有開展好的時候就進行工作，一邊設(shè)計一邊建設(shè)，過分的重視速度，導致利潤得不到合理的維護。第二，沒有做好項目的策劃以及設(shè)計工作。第三，沒有明確好項目的標準。第四，在開展設(shè)計工作的時候，沒有重視造價優(yōu)化，導致很多材料得不到合理的應(yīng)用。第五，沒有認真的分析合同，導致許多本可以避免的損失發(fā)生。第六，未做好預(yù)算工作，一旦預(yù)估的太高或是太低的話都會導致項目的造價控制工作開展無序。

2 建筑工程的造價方式

（1）對成本進行全面控制。在建筑工程施工的過程中對涉及到成本控制的方面進行全面有效的控制，建立起全員控制的網(wǎng)絡(luò)圖，網(wǎng)絡(luò)圖要涉及到成本控制的每個班組和每個個人，使人人知道自己身上承擔的成本，實現(xiàn)成本的全面控制。

（2）工程造價進行動態(tài)控制，在工程建設(shè)的過程中，造價的控制是根據(jù)當前市場情況在不斷變化的，我們要根據(jù)市場的變化情況對工程造價進行動態(tài)的管理。

（3）對成本的目標進行分解。在建筑工程造價管理過程中，我們要對總的目標進行分解，將一個個大的目標分解成小的目標，這樣目標就容易實現(xiàn)，目標的實現(xiàn)有利于增加工程造價控制的信息，為整體目標的實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。在目標分解的過程中，分解的目標越具體越詳細，越有利于目標的實現(xiàn)。

（4）在建筑工程造價控制過程中，要明確各個單位的責、權(quán)、利三者之間的關(guān)系，通過責、權(quán)、利使各個環(huán)節(jié)形成相互的制約，明確相關(guān)的責任和權(quán)利，有利于實現(xiàn)工程造價的控制。

3 建筑工程造價超預(yù)算的主要原因

3.1 建筑工程中不合理的預(yù)算編制

要想減少造價超預(yù)算的程度，就必須要做到對建筑工程的施工方法、施工現(xiàn)場情況、施工的組織設(shè)計方法等方面的詳細全面研究，而這一點在實際的造價預(yù)算中卻沒有達到相應(yīng)的要求，由于一些預(yù)算編制人員對這些方面沒有進行深人詳實的了解，致使其編制出的造價預(yù)算與實際工程施工出現(xiàn)偏差，對預(yù)測工程實際的支出費用無法正確全面的反映出來。造價預(yù)算由于缺乏合理性與科學性，致使其失去了對實際工程的指導作用，而為了保證工程的進度和質(zhì)量，建設(shè)單位就不得不進行超預(yù)算施工。

3.2 建筑工程造價受到市場與環(huán)境等一系列因素的影響

建筑工程的項目有較長的建設(shè)周期，涉及了極其廣泛的內(nèi)容，雖然在工程最初所做的預(yù)算中對市場風險及材料價格變化等情況已經(jīng)做出了相關(guān)的預(yù)測，但是由于市場價格的不斷變化和波動，使得預(yù)算不可能做到完全無誤的地步，這些不可避免的因素，就導致了工程造價超預(yù)算的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

3.3 工程建設(shè)單位對建筑工程的項目缺乏有效管理

建筑工程項目一般都具有場面大、時間長、工序多的特點，管理工作是使工程項目規(guī)范有序展開的重要保障，一旦在管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，工程施工中的很多情況和問題都得不到及時的反饋和有效的解決，使得監(jiān)控和調(diào)整施工階段中工程造價的難度加大，從而導致工程造價超預(yù)算和資金的浪費。

4 工程造價預(yù)算控制把握措施

4.1 合理編制施工預(yù)算

這對工程造價編制人員的工作提出了較高的要求，在開展建筑工程造價預(yù)算編制工作之前，需要對工程整體的價值有一個明確的認識，要求編制人員進行市場調(diào)研，留意市場上的工程價格變動，以保建筑工程造價預(yù)算的編制工作不出現(xiàn)任何問題。次要對建筑工程施工的工程量有一個量化的設(shè)計，精確施工人員的工作，使建筑質(zhì)量控制管理工作能有序合理的開展

4.2 有效控制工程變更和經(jīng)濟簽證

在建筑工程施工中，不可避免地會出現(xiàn)工程變更或者經(jīng)濟簽證，但為確保工程質(zhì)量，有效控制工程造價，應(yīng)采取適當?shù)拇胧?，盡量規(guī)避此類問題的出現(xiàn)，這要求我們認真審核施工圖紙，徹底查找施工漏洞，以此來降低或者避免設(shè)計變更，盡量從源頭上控制變更，進而減小損失。如果在施工過程中出現(xiàn)變更，就會直接導致工程量產(chǎn)生變動，進而影響造價預(yù)算，使實際的施工造價遠遠超出預(yù)算。因此要結(jié)合以往施工經(jīng)驗，對常見設(shè)計缺陷、質(zhì)量缺陷等進行分析，確定管理要點，采取對應(yīng)的措施進行優(yōu)化，避免一系列因素對施工行為造成的影響，減少變更行為的發(fā)生。在正式施工前，需要對設(shè)計方案進行審核，確保工程量正確，避免存在設(shè)計缺陷造成工程量變動，或者是經(jīng)濟簽證事件。同時，還應(yīng)做好施工現(xiàn)場管理工作，提高管理人員造價管理意識，及時發(fā)現(xiàn)施工不正當行為，減少違規(guī)操作造成的變更問題。對于需要變更的部分，必須要提交申請，由設(shè)計單位、建設(shè)單位以及施工單位進行協(xié)商，對后續(xù)施工環(huán)節(jié)進行調(diào)整，爭取將變更影響控制到最低，在審批通過后方可施工，并要做好簽證管理工作，詳細做好工程量的記錄。

4.3 加強合同管理

合同是建筑工程項目中較為重要的材料資源，對于建筑工程的預(yù)算控制來說極為必要。因此，加強對于合同的管理也成為今后做好建筑工程預(yù)算控制的要點，具體來說，對于合同的管理是比較復(fù)雜的，其主要控制要點包括以下三點：①合同簽訂時的管理，尤其是要確保相關(guān)條款的準確性和合法性，建立跟蹤控制機制；②合同變更的管理也是需要重點關(guān)注的內(nèi)容，因為這種變更是對造價預(yù)算控制影響最為嚴重的方面；③加強對合同的應(yīng)用也是需要把握好的要點，尤其是其在索賠中的應(yīng)用能夠在較大程度上提高預(yù)算控制的效果。

4.4 注重施工階段的預(yù)算控制

施工階段的預(yù)算控制，可顯著降低施工成本投入，因此，應(yīng)著重做好以下內(nèi)容：①重視招標過程中預(yù)算控制。在投標時采用施工預(yù)算編制投標價格依據(jù)等方式進行預(yù)算控制。技術(shù)部門需要提前制定詳細的技術(shù)措施并編制施工組織設(shè)計；生產(chǎn)部門根據(jù)生產(chǎn)需要提供機械設(shè)備配備規(guī)模和組織方案，并詳細列出施工中材料及配合費用明細；財務(wù)部門以輔助交通工具和人員配備等情況計算出現(xiàn)場管理費用，且結(jié)合工期計算出總預(yù)算。②合同執(zhí)行階段預(yù)算控制。在施工階段，把好進貨關(guān)，堅持限額配給制度，鼓勵多勞多得，以杜絕只出工不出力的現(xiàn)象，這是對競標后各種成本控制的關(guān)鍵。其中，需要強調(diào)的是采購環(huán)節(jié)的控制，在施工材料采購過程中，工作人員執(zhí)行貨比三家，綜合考慮各家優(yōu)勢做出選擇，在保證施工材料質(zhì)量過關(guān)的同時，保證經(jīng)濟效益。③結(jié)算階段預(yù)算控制。在結(jié)算過程中采取對賬的工作方法，工程財務(wù)部門將預(yù)算人員、工程技術(shù)人員和施工管理人員召集起來共同商討和進行項目全過程的成本核算，以支定收，保證質(zhì)量合格基礎(chǔ)上成本無任何大的漏洞。

5 結(jié)束語

在實際施工過程中，建筑工程造價預(yù)算可作為階段性的投資控制環(huán)節(jié)重要依據(jù)，在整個施工系統(tǒng)中起到極其重要的作用，因此必須對造價預(yù)算嚴格控制，以切實提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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