梁佳濤
摘 要:機(jī)電設(shè)備安裝工程的造價(jià)雖占總造價(jià)的比例不高,但安裝工程的系統(tǒng)多,主要有給排水、消防噴淋、照明動力、通風(fēng)空調(diào)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電信、有線電視及智能化工程等,技術(shù)含量高,涉及的管理部門多,安裝造價(jià)往往很難控制,因此,做好安裝工程的造價(jià)控制是整個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵所在。作為施工單位,追求利潤最大化是永恒的動力;作為建設(shè)單位,盡量控制和減少工程造價(jià)是工程建設(shè)中的工作重點(diǎn),而準(zhǔn)確判斷和識別造成安裝工程造價(jià)超預(yù)算的因素是安裝工程造價(jià)控制的前提。
關(guān)鍵詞:機(jī)電設(shè)備安裝;工程造價(jià);有效控制
1 前言
本文介紹了機(jī)電設(shè)備安裝工程的特點(diǎn),并對安裝工程造價(jià)的控制措施進(jìn)行了分析和探討。
2 機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)的特點(diǎn)
機(jī)電安裝工程造價(jià)的控制,是貫穿于整個(gè)安裝工程的一個(gè)最重要的內(nèi)容之一。在施工及預(yù)算的執(zhí)行過程中,必須以批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算作為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按合同的規(guī)定執(zhí)行,按機(jī)電設(shè)備安裝施工程序?qū)訉影殃P(guān),力求實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本的控制。而對于整個(gè)項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)控制而言,只有將每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都時(shí)刻控制在制定的每個(gè)分項(xiàng)目標(biāo)范圍內(nèi),才能保證整個(gè)安裝工程造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建筑項(xiàng)目工程造價(jià)由設(shè)備費(fèi)、建筑安裝費(fèi)以及其他管理費(fèi)構(gòu)成,其中建筑安裝費(fèi)是建設(shè)工程造價(jià)非常重要的組成部分,如何加強(qiáng)建筑安裝工程投資管理,把建設(shè)資金控制好,最大限度地創(chuàng)造出投資效益是投資管理者孜孜以求的目標(biāo)。
3 機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)有效控制措施
根據(jù)機(jī)電設(shè)備安裝各階段工程造價(jià)影響因素分析可以看出,造成機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)失控的主要原因在于設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中控制管理措施不到位,人為影響因素較大等,因此,加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)的控制與管理,實(shí)施動態(tài)控制,將工程造價(jià)始終控制在預(yù)算或者合理的范圍之內(nèi),具體控制措施如下。
3.1 制定先進(jìn)合理的安裝工程造價(jià)控制目標(biāo)
開工前應(yīng)充分閱讀施工圖紙、招標(biāo)文件、施工合同對合同中有“活口”的條款、針對各種內(nèi)外部因素進(jìn)行綜合分析,找出投資控制的關(guān)鍵點(diǎn),并準(zhǔn)備對應(yīng)的防范措施。
由于安裝工程中管線布置較密,難免會出現(xiàn)“打架”的情況,因此需要做好施工圖紙交底會審工作,對施工單位提出問題的合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行確定與控制。若發(fā)現(xiàn)各專業(yè)間圖紙出現(xiàn)矛盾,則盡早向設(shè)計(jì)單位提出修改,以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象,造成不必要的資金浪費(fèi)。
3.2 擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)。
在工程建設(shè)中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān),如變配電所安裝工程、煤氣工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。一般每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購到安裝的專業(yè)分包,而且價(jià)格是一口價(jià)。如某房地產(chǎn)公司開發(fā)的由幾棟辦公樓及數(shù)棟住宅樓組成的小區(qū),需要10KV擴(kuò)容供電及新建幾個(gè)用戶站,供電部門所屬的三產(chǎn)根據(jù)《電力建設(shè)安裝工程定額》、《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》、《廣東電力行業(yè)材料預(yù)算價(jià)格》編制的預(yù)算為3600萬元,對此預(yù)算進(jìn)行分析并通過材料市場調(diào)研,發(fā)現(xiàn)母線槽2500A的價(jià)格要高出40%,原報(bào)價(jià)11520元/m,而詢價(jià)只有6200元/m,就此一項(xiàng)差了100多萬元。為了降低造價(jià),同時(shí)又確保質(zhì)量,首先以尊重供電部門的規(guī)定為交涉前提,但同時(shí)引進(jìn)競爭機(jī)制,另外邀請幾家供貨商參與報(bào)價(jià),同時(shí)向供電局認(rèn)可的幾家供應(yīng)商詢價(jià),通過與供電部門所屬的三產(chǎn)一輪又一輪的商討,列舉證據(jù),最終同意以3200萬元的合同價(jià)與業(yè)主簽訂了合同,從而使供電部門的壟斷價(jià)格盡量貼近市場實(shí)際,僅此一項(xiàng)為業(yè)主節(jié)約400萬元投資,核減率超過了10%。
3.3 靈活運(yùn)用多種材料、設(shè)備詢價(jià)體系
安裝工程由于系統(tǒng)多,材料設(shè)備的種類也多,其價(jià)格的高低直接影響到安裝工程的造價(jià),所以嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。某些大型設(shè)備如冷水或熱泵空調(diào)機(jī)組、變壓器、高低壓開關(guān)柜、水泵、鍋爐、柴油發(fā)電機(jī)組等,在總包招標(biāo)過程中一般只要求施工總包單位報(bào)安裝費(fèi)、人工費(fèi),而設(shè)備購置則由業(yè)主通過招標(biāo)采購或業(yè)主指定供貨商進(jìn)行采購。由于大型設(shè)備經(jīng)測處將占機(jī)電安裝工程總造價(jià)的60%~70%,而且這些設(shè)備專業(yè)性強(qiáng)、價(jià)值高,對造價(jià)影響大,造價(jià)工程師可在此階段或在施工階段協(xié)助業(yè)主采取邀請招標(biāo)方式,從技術(shù)規(guī)范的響應(yīng)性、商務(wù)報(bào)價(jià)的高低水平、付款方式的優(yōu)惠程度、售后服務(wù)等文獻(xiàn),由評標(biāo)小組或評標(biāo)委員會通過綜合評議法或最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行比選,并對供貨商或生產(chǎn)商加以考察。主要考察其生產(chǎn)或供貨能力、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品質(zhì)量、工程業(yè)績,在此基礎(chǔ)上選擇符合要求的合格供貨商或生產(chǎn)商。通過集中招投標(biāo)采購,可使業(yè)主獲得有競爭性的價(jià)格。如某工程中的空調(diào)熱泵機(jī)組設(shè)備,招標(biāo)前市場價(jià)1450萬元,通過招標(biāo)中標(biāo)價(jià)為1050萬元,節(jié)省400萬元;變壓器,招標(biāo)前市場價(jià)135萬元,通過招標(biāo)中標(biāo)價(jià)為95萬元,節(jié)省40萬元;高低壓開關(guān)柜,招標(biāo)前市場價(jià)1850萬元,通過招標(biāo)中標(biāo)價(jià)為1300萬元,節(jié)省550萬元。
3.4 嚴(yán)格把握安裝工程變更簽證
施工過程中難免或多或少地發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更及簽證現(xiàn)象,處理不妥就會給施工方留下索賠的伏筆。因此造價(jià)工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格,計(jì)算該項(xiàng)劃等號變更對總投資額的影響。如果待工程變更付諸實(shí)施后再去核實(shí)計(jì)量,現(xiàn)場已面目全非,不但核量不準(zhǔn)即使核準(zhǔn)了,也木已成舟,難以更改。
由于安裝工程的復(fù)雜性,影響因素的多變性,工程實(shí)施階段會出現(xiàn)一些意想不到的圖紙外工程項(xiàng)目或隱蔽工程。對于建設(shè)單位,除隨時(shí)檢查隱蔽工程外,對圖紙外工程實(shí)施隱蔽前要組織設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢單位對隱蔽工程進(jìn)行會簽,確保隱蔽工程的準(zhǔn)確性。建設(shè)單位管理人員要堅(jiān)持按圖施工,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快進(jìn)度、控制造價(jià)。工程造價(jià)人員必須認(rèn)真履行隱蔽工程會簽制,搞好動態(tài)結(jié)算,為工程款支付提供可靠依據(jù)。工程管理人員要嚴(yán)格堅(jiān)持按圖施工的原則,按照設(shè)計(jì)施工圖要求,進(jìn)行施工和監(jiān)督,這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度、控制工程造價(jià)。
在施工及預(yù)算的執(zhí)行過程中,必須以批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算作為標(biāo)準(zhǔn),核實(shí)各階段施工單位所報(bào)進(jìn)度量,嚴(yán)格按合同規(guī)定的有關(guān)材料設(shè)備供應(yīng)方式、現(xiàn)場簽證辦法、進(jìn)度結(jié)算制度等執(zhí)行,各專業(yè)部門必須按基建程序起到層層把關(guān)的作用,力求實(shí)現(xiàn)預(yù)算造價(jià),這是施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵。
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