社區(qū)社會工作方法在城市社區(qū)文化養(yǎng)老中的實踐
——以濟南市為例

（齊魯師范學院 歷史與社會發(fā)展學院，山東 濟南250200）

一、引言

截至2019年底，山東省60歲以上老年人口達到2325萬人（老年人口總量居全國首位），占總?cè)丝诘?3.1%。全省的人口老齡化形勢嚴峻，老齡化程度高、速度快，應對人口老齡化的任務(wù)十分繁重。

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市老年人的物質(zhì)生活水平得到較大提升，在滿足基本生理需求的基礎(chǔ)上，更加渴望精神生活上的滿足，老年人對文化養(yǎng)老方面的需求在不斷增加。為適應這種新情況，山東省政府把發(fā)展培育文化養(yǎng)老擺到了重要的位置，在《“十三五”山東省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》（2017）中，提出要“發(fā)展老年教育……繁榮老年文化……培育老年文化品牌，促進基層老年文體活動?！盵1]為了能夠為老年人提供專業(yè)化、多樣性，符合老年人身心特點的文化養(yǎng)老服務(wù)，政府亦非常重視專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人才的培養(yǎng)和任用，尤其是社會工作者的培養(yǎng)。其中，《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》（2019）提出，到2022年要培養(yǎng)“1萬名專兼職老年社會工作者”[2]。從政策層面肯定了社會工作專業(yè)在養(yǎng)老服務(wù)上的專業(yè)性及有效性。

在此背景下，政府期望充分利用社會工作者的專業(yè)知識和能力，大力發(fā)展城市社區(qū)文化養(yǎng)老，從老年教育、社區(qū)老年文化體系建設(shè)、文體活動開展等方面提升社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)水平。以專業(yè)化、個性化、多樣化的服務(wù)提升老年人文化養(yǎng)老水平和質(zhì)量，進而促進社區(qū)和諧、穩(wěn)定與發(fā)展，為構(gòu)建積極的老齡化社會助力。

二、社區(qū)文化養(yǎng)老面臨的困境

人口老齡化的進程日益加劇，政府越來越關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，在政策、人力、物力及資金上給予養(yǎng)老事業(yè)極大的支持，有力的推動了我國老齡事業(yè)的發(fā)展。然而，相較于其它養(yǎng)老模式而言，文化養(yǎng)老尚處于發(fā)展的初期，其發(fā)展還面臨著一些問題。筆者通過對濟南市目前實行的養(yǎng)老模式的觀察與分析，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的社區(qū)文化養(yǎng)老模式主要面臨著以下發(fā)展困境：

（一）文化養(yǎng)老觀念滯后

在目前的社會生活中，社會大眾對養(yǎng)老的認知主要集中在物質(zhì)供養(yǎng)上，對于老年人的精神文化需求缺乏認識與理解，文化養(yǎng)老觀念滯后。首先是家庭養(yǎng)老觀念滯后。在家庭養(yǎng)老中，老年人及其子女受傳統(tǒng)文化觀念的影響，認為老年人年老體衰，無法繼續(xù)承擔社會責任，應該在家庭中頤養(yǎng)天年，含飴弄孫，而不是過多的參與社會互動，文化養(yǎng)老以家庭文體娛樂方式為主。其次是政府部門養(yǎng)老理念滯后。查閱各地民政部門出臺的關(guān)于老年人的各項法律規(guī)章制度，大多數(shù)的涉老政策都是關(guān)于如何提升老年人物質(zhì)保障，完善城鄉(xiāng)社區(qū)涉老基礎(chǔ)設(shè)施等問題，關(guān)于老年人的精神文化養(yǎng)老需求往往是一筆帶過，缺乏具體操作措施，能夠為老年人提供的文化養(yǎng)老服務(wù)少之又少。[3]

（二）文化養(yǎng)老相關(guān)政策存在不足

目前山東省所實行的有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的法律法規(guī)，鮮有關(guān)于促進和推動社區(qū)文化養(yǎng)老建設(shè)的法律條文。僅在《“十三五”山東省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》（2017）、《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》（2020）中，提出了關(guān)于文化養(yǎng)老的相關(guān)條文，但是由于缺乏相應的配套政策與措施，導致關(guān)于文化養(yǎng)老的法規(guī)條文缺乏可操作性，難以施行和推廣。關(guān)于推動和開展文化養(yǎng)老服務(wù)的政策法規(guī)嚴重不足，必然會限制文化養(yǎng)老模式的發(fā)展。

（三）政府、社會支持力度小，社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)不成體系

當前，社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)的開展大多以老年人利用社區(qū)已有資源自發(fā)組織、自娛自樂為主，缺乏政府或其他社會組織的幫助與支持。無論是政府還是社會組織都對文化養(yǎng)老服務(wù)缺乏關(guān)注，在政策、資金、人才等方面的扶持力度不足，社區(qū)文化養(yǎng)老公共資源匱乏。例如各地老年大學常常人滿為患，因為名額有限，導致很多老年人無法進入老年大學學習；社區(qū)活動中心場地不足，文化服務(wù)內(nèi)容更是乏善可陳，缺乏創(chuàng)新，不是廣場舞就是打麻將，服務(wù)內(nèi)容極其單一，不足以滿足老年人文化養(yǎng)老需求?；鶎由鐓^(qū)所提供的文化養(yǎng)老服務(wù)缺乏連續(xù)性，隨意性強而組織性差，不成體系。

（四）社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)人才短缺

目前，全省設(shè)置老年服務(wù)與管理等相關(guān)專業(yè)的只有山東女子學院、濱州醫(yī)學院、濰坊護理職業(yè)學院、聊城大學東昌學院等15家高等職業(yè)院校，每年培養(yǎng)的養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)學生不足千人。且由于養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的特殊性，這些專業(yè)學生畢業(yè)后從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的人數(shù)更少，導致目前整個養(yǎng)老行業(yè)均缺乏專業(yè)的工作人員。專業(yè)的工作人員是高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)的保障，而目前能夠在社區(qū)中為老人提供文化養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)工作人員是少之又少，除了極少數(shù)的社區(qū)居委會工作人員外，就是零星的志愿者，社區(qū)文化活動主要是老人自發(fā)組織與開展，缺乏專業(yè)指導。導致文化養(yǎng)老服務(wù)形式單一，內(nèi)容固定，老年人參與程度低，文化養(yǎng)老供給嚴重不足。

三、實施城市社區(qū)文化養(yǎng)老的積極意義

隨著人口老齡化的快速發(fā)展，如何應對龐大的老年人口養(yǎng)老問題成為各級政府、社會組織、企事業(yè)單位及全體社會大眾關(guān)注的焦點和工作的重心?！熬蛹茵B(yǎng)老”與“社區(qū)養(yǎng)老”是目前現(xiàn)行的主要養(yǎng)老模式，既符合中國老齡化的現(xiàn)狀與國情，也符合老年人期望在熟悉的環(huán)境中生活的養(yǎng)老需求，而社區(qū)文化養(yǎng)老將成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中的重點領(lǐng)域。積極推動實施社區(qū)文化養(yǎng)老，為老年人創(chuàng)建文化學習、休閑娛樂、情感互動、健體養(yǎng)生等多維度、多層次的文化養(yǎng)老服務(wù)平臺具有重要社會意義。

（一）文化養(yǎng)老是積極老齡化大背景下的合理應用

世界衛(wèi)生組織在1999年提出了 “積極老齡化”的概念，“積極”一詞不單指參與體力活動的能力，還涵蓋參與各類社會生活——政治、經(jīng)濟、文化等活動。[4]積極老齡化強調(diào)老年人作為社會生態(tài)的一個重要組成系統(tǒng)，他們并不是一個同質(zhì)性的群體，個體之間的差異隨著年齡的增長會逐漸拉大。因此，為老年人創(chuàng)建一個具有支持性的社會環(huán)境并提供有益身心健康的差異性服務(wù)是必要和重要的。其最終目的是使老年人能夠在參與過程中延續(xù)和扮演社會角色，獲得人生的可持續(xù)發(fā)展。文化養(yǎng)老是實現(xiàn)“積極老齡化”的重要路徑，文化養(yǎng)老的養(yǎng)老方式，能夠為社區(qū)老年人搭建一個參與社會生活，增進情感交流的自助、互助平臺，使老年人在參與社會互動的過程中獲取新的社會角色，構(gòu)建新的自我認知，并能夠提高老年人文化水平，頤養(yǎng)性情，維持健康，提高晚年生活質(zhì)量。文化養(yǎng)老已逐漸成為社會各界所關(guān)注的養(yǎng)老模式，證明了在人口老齡化快速發(fā)展的今天，推動社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展具有必要性和積極意義。

（二）文化養(yǎng)老是老年人身心健康發(fā)展的有效途徑

隨著物質(zhì)生活水平的提升，醫(yī)療技術(shù)的進步，如今的城市老年人壽命日益延長，身體也更加健康，使得老年人對滿足精神生活、提升文化知識水平等有更高層次的需求。馬斯洛需求層次理論提出，人類的需求由下到上分別是：生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重的需求和自我實現(xiàn)需求。馬斯洛認為，只有當較低層次的需要得到滿足后，較高層次的需要才會出現(xiàn)并要求得到滿足。[5]該理論很好的說明了社區(qū)老年人的養(yǎng)老需求由傳統(tǒng)的物質(zhì)需求逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檩^高層級的文化需求的合理性。文化養(yǎng)老是老年人實現(xiàn)身心健康，老有所學，老有所為的有效途徑。并且，老年人參加不同形式的文體娛樂活動，有助于老年人活躍思維、強身健體、預防疾病。首先，伴隨著年齡的增長，老年人在認知功能上會逐漸下降，老年人能夠通過繼續(xù)接受教育和學習文化知識等方式來保持個體的智力水平。其次，豐富的文化生活能夠使老年人順利的從職場過渡到退休生活，減輕和避免“退休綜合征”的影響，使老年人能夠更好的應對退休生活。社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)能夠為社區(qū)老年人提供一個相互溝通信息、交流情感的機會，通過與不同社區(qū)成員的互動，能夠幫助老年人提升對現(xiàn)代社會的理解與認知，接收最新社會動態(tài)，緊跟時代發(fā)展脈搏，保持與社會發(fā)展的聯(lián)系。

（三）社區(qū)文化養(yǎng)老是老年人參與社會的主要路徑

社會大眾對老年人存在一定的刻板印象，認為老年人年事已高，身心衰退，應該從社會生活的方方面面退出，不適合繼續(xù)擔任某些社會角色。但現(xiàn)實中，老年人仍期望在人生的老年階段“老有所為”，發(fā)揮余熱，繼續(xù)參與社會生活。角色理論提出，每個社會個體在其發(fā)展過程的不同階段都扮演著多種不同的角色，承擔著不同的角色任務(wù)。老年人通過扮演一定的社會角色而形成關(guān)于老年階段的自我概念，并獲得與之相對應社會地位與社會期望。相較于其他年齡階段人的角色轉(zhuǎn)變和連續(xù)，老年人因為身心的特殊性而面臨的是一直扮演的某種角色的終止和喪失。導致老年人失去了曾經(jīng)的地位、權(quán)力、影響力，變得地位下降、無人理睬。因為角色的終止而導致社會地位的變化可能會引起老年人心態(tài)的轉(zhuǎn)變，從躊躇滿志變得悲觀厭世，以至于影響老年人的身心健康。從角色理論來看，老年人需要通過轉(zhuǎn)變對角色變換的認知，意識到老年期角色的轉(zhuǎn)變具有不可避免性，以及努力參加社會互動，積極尋求扮演新的角色來適應衰老的過程。[6]15因而，老年人要想順利的度過老年階段生活，需要維持一定程度的社會互動，參與社會生活。社區(qū)文化養(yǎng)老即是一種能夠為老年人提供參與社會互動機會的養(yǎng)老模式，該模式能夠幫助老年人保持與家人、親友、鄰舍及社區(qū)之間的聯(lián)系，并持續(xù)扮演新獲得的角色，能有效防止老年人由于角色終止或喪失所產(chǎn)生的孤寂感和失落感。社區(qū)文化養(yǎng)老為社區(qū)老年人提供了一個繼續(xù)扮演社會角色，參與社會互動，維持老年生活樂趣的途徑，使老年人能夠開心、積極地度過生命最后旅程。[7]

四、基于濟南市部分社區(qū)的文化養(yǎng)老狀況調(diào)查分析

為了具體了解濟南市社區(qū)文化養(yǎng)老的基本現(xiàn)狀，筆者選取了濟南市五個有社會工作服務(wù)的社區(qū)進行調(diào)研，分別為歷下區(qū)DL社區(qū)（濟南SQ社工服務(wù)社）、YN社區(qū)（濟南SQ社工服務(wù)社）、JC社區(qū) （濟南SQ社工服務(wù)社）、ATXY社區(qū) （濟南SQ社工服務(wù)社），市中區(qū)YHL社區(qū)（濟南JA社會工作服務(wù)中心）。在這些社區(qū)進行了以“濟南市社區(qū)文化養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)查”為主題的問卷調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容是了解社區(qū)老年人的基本人口年齡結(jié)構(gòu)、受教育程度、職業(yè)層級、家庭結(jié)構(gòu)、收入水平、精神需求、文化需求及對社會工作（者）的認知等情況。本次問卷調(diào)查采取隨機抽樣的方式，共完成有效問卷228份。

（一）老年人基本情況統(tǒng)計分析

在調(diào)查的228位老人中，男性68人，女性160人。接受調(diào)查的老人中有179（78%）人的年齡在55-70歲之間，以低齡老年人為主。受訪者中，超過67%的老人退休前的工作是企事業(yè)單位工作人員。從被調(diào)查老人的收入來源看，超過78%（178人）老人的主要收入來源是退休養(yǎng)老金，其他老年人的主要收入來源包括積蓄投資收入、勞務(wù)收入、配偶供給、子女贍養(yǎng)等。根據(jù)老人的主要收入來源進行分析，大部分老人具有相對穩(wěn)定的收入，可以滿足其物質(zhì)生活需求。從受訪者的身體狀況來看，100（43.86%）位老人的身體狀況較好（無重大疾?。?，104（45.61%）位老人的身體狀況一般（有病對生活影響較小），只有24（10.53%）位老人的身體狀況較差（有重大疾病），超過89%的被調(diào)查的老年人身體健康狀況良好，具備一定的自理及活動能力。

政策的生命在于其實效性，尤其在我國這樣一個具有強烈的政府管制傳統(tǒng)、公共政策體系較為龐大的國家，就更加需要重視研究與不斷優(yōu)化政策內(nèi)容、政策過程、政策系統(tǒng)。? 公共政策活動涉及一系列相互聯(lián)系、相互作用的因素，包括政治制度、公共機構(gòu)、官僚組織以及社會的法律等。把這些因素視為一個整體，就是所謂的政策系統(tǒng)，它是公共政策運行的載體，是對社會價值進行權(quán)威性分配的基礎(chǔ)。參見嚴強主編：《公共政策學基礎(chǔ)》，高等教育出版社2016年版，第22頁。當前，我國所處的特殊歷史階段以及面臨的國際國內(nèi)環(huán)境，對于產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、外資政策、外貿(mào)政策及其賴以運行的政策系統(tǒng)提出了全新的挑戰(zhàn)。

（二）社區(qū)老年人文化養(yǎng)老狀況調(diào)查分析

為了了解社區(qū)老年人在日常生活中是否感到精神空虛，是否有足夠的娛樂活動與社會參與，筆者在調(diào)查問卷中設(shè)計了關(guān)于老年人個人關(guān)于孤獨感的體驗，參與的主要文化娛樂活動以及期望參加的文化養(yǎng)老服務(wù)等問題。

從被調(diào)查者的孤獨感受來看，超過122（53%）位的社區(qū)老年人普遍會在日常生活中體驗到孤獨感。這些老年人在生活中缺乏親人特別是子女的陪伴 （在被調(diào)查的老年人中，143位老人不與子女共同居??；90位老人的子女或?qū)O子女每月看望老人的次數(shù)不超過3次），其社交網(wǎng)絡(luò)亦因老年人逐漸從社會生活中撤出而縮小，導致社區(qū)老年人的社會互動減少，導致老年人會經(jīng)常感受到孤獨寂寞，需要通過不同途徑獲得情感的慰藉。詳見表1。

表1 孤獨感

根據(jù)表2中可以發(fā)現(xiàn)，被訪老年人的文化娛樂活動主要集中在看電視或聽收音機、唱歌跳舞、看書看報上，這些文體活動大多以老年人個體獨自活動為主，缺乏社區(qū)參與和互動，這在一定程度上能夠緩和老年人的文化養(yǎng)老需求，但這種形式比較單一，內(nèi)容相對固定，形式缺乏新意的文化娛樂活動從根本上是難以滿足社區(qū)老年人日益增長的多樣化的文化養(yǎng)老需求。

表2 文化娛樂活動

從期望社區(qū)提供的文體活動來看，可以很清楚的看出老年人期望獲得及參與集體娛樂活動、老年知識講座、志愿服務(wù)活動或公益活動等。這些文化服務(wù)活動相較于社區(qū)老年人日常所參與的例如讀書看報、看電視、聽廣播等文體活動有著較大區(qū)別。其形式更加多樣，內(nèi)容層次豐富，更能體現(xiàn)老年人作為獨立個體的個性與興趣，既能提升老年人的文化知識水平，增進精神文化生活內(nèi)涵，又能鍛煉身體，擴展社交支持網(wǎng)絡(luò)，符合老年人特殊的文化養(yǎng)老需求。但這些文化養(yǎng)老服務(wù)活動正是目前我們城市社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)所欠缺和不足之處。

表3 期望社區(qū)提供文體活動

（三）社會工作者對社區(qū)文化養(yǎng)老的影響分析

對比受訪者對社會工作者進駐社區(qū)提供專業(yè)社會工作服務(wù)之前及之后社區(qū)所開展的活動內(nèi)容和次數(shù)滿意度來看，感到很滿意、滿意的老人比例由86.21%上升到了96.93%；老人感到不滿意的占比由10.96%降為3.07%；老人感到很不滿意的占比由2.19%降為0。詳見表4。由此可見，在社會工作者介入到社區(qū)的文化養(yǎng)老活動之后，能夠根據(jù)社區(qū)老年人的特點及需求，有針對性地為社區(qū)老年人提供社會工作專業(yè)服務(wù)。社會工作者為老年人開展的活動內(nèi)容與次數(shù)較大程度獲得了社區(qū)老年人的認同，有效提升了社區(qū)老年人對文化養(yǎng)老服務(wù)的滿意度。

表4 社工來之前社區(qū)所開展活動滿意度

根據(jù)被訪者對社會工作者進駐社區(qū)前后社區(qū)所開展的老年文化活動有無變化來看，143（62.72%）位老人感到有顯著變化；81（35.53%）位老人感到有變化，但是 （變化）不大；只有4（1.75%）位老人感到無明顯變化。詳見表5。社會工作者進駐社區(qū)為老年人開展文化養(yǎng)老活動，在較大程度上為社區(qū)的文化養(yǎng)老活動帶來了改變，促進了社區(qū)文化養(yǎng)老的發(fā)展，提升了社區(qū)老年人文化養(yǎng)老的水平與質(zhì)量。

表5 社工進駐社區(qū)老年文化活動變化

綜上所述，根據(jù)筆者在濟南部分社區(qū)的調(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)，社區(qū)社會工作方法在提升社區(qū)文化養(yǎng)老方面能夠發(fā)揮積極有效的作用。社會工作者運用專業(yè)知識和技巧，依據(jù)老年人的特點和需求，為社區(qū)老年人提供具有針對性，多樣性，專業(yè)性的文化養(yǎng)老服務(wù)活動，促進了老年人文化養(yǎng)老需求的滿足。

五、社區(qū)社會工作介入文化養(yǎng)老服務(wù)的路徑探討

本研究以濟南市多個社區(qū)為調(diào)查對象，對社區(qū)文化養(yǎng)老問題進行了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)目前社區(qū)老年人文化養(yǎng)老需求難以獲得滿足。其主要原因有傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念更多的關(guān)注老年人物質(zhì)養(yǎng)老需求而忽視了文化養(yǎng)老需求；基層社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)缺位；文化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；社區(qū)工作人員隊伍缺乏能夠科學、可持續(xù)開展文化養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人員等。

伴隨著收入水平和生活水平的提升，大多社區(qū)老年人已不再僅僅關(guān)注衣食住行等物質(zhì)養(yǎng)老需求，轉(zhuǎn)而尋求更高層次的精神文化養(yǎng)老。這就需要具備專業(yè)知識與能力的養(yǎng)老服務(wù)人才進駐社區(qū)，為社區(qū)老年人策劃、組織、開展符合其高層次精神文化需求的專業(yè)化、高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。社會工作作為專業(yè)助人力量，是社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)的重要補充，社區(qū)社會工作專業(yè)方法介入社區(qū)文化養(yǎng)老問題有著特殊的優(yōu)勢。[8]

（一）社區(qū)社會工作介入文化養(yǎng)老服務(wù)的方法

老年社區(qū)工作是指社會工作者運用專業(yè)理論知識和科學的方法，提升社區(qū)老年人的民主參與意識與能力，積極組織老年人開展自助、互助活動，根據(jù)老年人的特點，有針對性地開展各種為老服務(wù)和文化娛樂服務(wù)，以提高老年人的晚年生活質(zhì)量。[6]23

在目前的社區(qū)管理模式下，社區(qū)居委會作為最基層的治理組織，管轄著整個社區(qū)的各項工作，包括在社區(qū)當中開展的各項文娛活動。而社區(qū)居委會的工作人員數(shù)量少，還有大量的事務(wù)性工作需要處理，難以將有限的時間和精力投入到經(jīng)常性的為社區(qū)居民特別是老年居民開展文娛活動上來。而社會工作組織以及社會工作者的到來，很好的幫助社區(qū)居委會解決了其所面臨的困境。通過政府購買的方式，讓社會工作組織入駐社區(qū)，為社區(qū)老年人提供多種多樣的文化活動，滿足其文化養(yǎng)老需求。例如，社會工作者在DL社區(qū)通過需求調(diào)研，了解到社區(qū)內(nèi)有很多退休人員，退休后生活較為茫然。社會工作者針對這一問題，設(shè)計了“你好，鄰居”的社區(qū)活動，鼓勵退休人員與社區(qū)其他居民進行溝通與互動，通過該活動拉近了退休居民與社區(qū)和鄰里之間的關(guān)系，提升了退休老年人適應退休生活的能力。

社會工作組織及社會工作者在所調(diào)查的社區(qū)中還開展了多種多樣的社區(qū)文化活動，例如“布藝貼畫手工體驗活動”、“消防安全知識宣傳”、“感恩最美·花樣祝?！蹦赣H節(jié)特別活動等等。這些社區(qū)文化活動在社會工作組織和社會工作者入駐社區(qū)之前是很少舉行的，更重要的是這些由社會工作者開展的社區(qū)文化服務(wù)活動都是在科學的社區(qū)社會工作方法指導下進行的。社會工作者開展社區(qū)文化服務(wù)活動并不是隨意為之，而是運用科學的工作方法和技巧，前期進行社區(qū)調(diào)研和需求評估，分析社區(qū)老年人的文化養(yǎng)老需求，然后根據(jù)老年人所特有的身心特點，鏈接社會資源的支持，招募、培訓志愿者提供幫助，精心設(shè)計、組織與開展，而后，社會工作者還會對整個文化服務(wù)活動進行過程評估、結(jié)果評估，以總結(jié)文化養(yǎng)老服務(wù)效率和效果，為后期繼續(xù)開展工作提供借鑒與指導。

這樣的文化養(yǎng)老服務(wù)契合社區(qū)老年人的養(yǎng)老意愿與需求，因而能夠得到社區(qū)老年人的廣泛參與與支持，活動效果良好，促進了社區(qū)老年人彼此的互動，提升了老年人對社區(qū)的歸屬感，鄰里關(guān)系也更加和諧，社區(qū)老年人的文化養(yǎng)老需求也進一步得到滿足。

（二）社區(qū)社會工作介入文化養(yǎng)老服務(wù)的切入點

為滿足社區(qū)老年人對文化養(yǎng)老的不同需求，社區(qū)社會工作者可以從家庭、社區(qū)、社會組織和社會工作服務(wù)推廣等層面進行切入：

1.提高子女對老年父母精神需求的關(guān)注。在調(diào)查中，有143（62.72%）位老人不與子女共同居住，“空巢”現(xiàn)象普遍存在于我們生活的社區(qū)當中。對于這些“空巢老人”來說，相較于子女的經(jīng)濟供養(yǎng)，他們更期望子女能夠“?；丶铱纯础薄Ｗ优畱撝匾暩改傅那楦?、精神需求，在提供物質(zhì)保障的基礎(chǔ)上，著重關(guān)注老年人的精神文化養(yǎng)老需求。提高子女對老年父母文化養(yǎng)老需求的理解和認知，在家庭層面為老年人創(chuàng)建一個相對溫馨和諧的親子互動關(guān)系，滿足老年人的情感需求。社會工作者可以通過運用社區(qū)社會工作方法，開展“感恩最美·花樣祝福”母親節(jié)特別活動等類似能夠增進親子互動的社區(qū)活動，為子女與老年人創(chuàng)造一個相互理解，充分溝通互動的機會，提升子女對老年人的情感關(guān)注與慰藉。

2.強化社區(qū)文化養(yǎng)老的社會支持。每個老年人都是一個獨立的個體，興趣和特點具有差異性。通過上文的表3，可以發(fā)現(xiàn)老年人對于社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)的期望形式多樣，內(nèi)容豐富。這種類繁多的文化養(yǎng)老服務(wù)需求，僅僅依靠社區(qū)居委會及社會工作機構(gòu)是難以完全滿足的，需要得到社會力量的支持。為強化文化養(yǎng)老的社會支持，社區(qū)社會工作者可以在以下幾個方面發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢：其一，進行養(yǎng)老服務(wù)政策倡導，社會工作者能夠積極向當?shù)卣M行政策倡導，建議政府關(guān)注社區(qū)老年人文化養(yǎng)老需求，通過推動政府制定相關(guān)政策，為社區(qū)老年人的文化養(yǎng)老提供良好環(huán)境，如興辦老年大學，開設(shè)社區(qū)老年電子閱覽室等。其二，進行社區(qū)文化養(yǎng)老宣傳，社區(qū)服務(wù)應該提高對老年人文化養(yǎng)老需求的關(guān)注，社區(qū)社會工作者通過宣傳、組織老年文化體育活動，倡導全社會加入到對老年人的關(guān)愛與支持的服務(wù)隊伍中來。其三，鏈接社區(qū)資源，社區(qū)社會工作者能夠為社區(qū)鏈接及引入各類公益機構(gòu)和社會組織，為社區(qū)的文化養(yǎng)老服務(wù)提供專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)，為社區(qū)老年人提供更加專業(yè)化、系統(tǒng)化、高質(zhì)量的文化養(yǎng)老服務(wù)。

3.積極培育老年志愿者組織。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)有超過43%（表3）的社區(qū)老年人期望參與志愿服務(wù)活動或公益活動，社區(qū)社會工作者可以幫助社區(qū)里這些具有參與意愿和能力，愿意奉獻時間和智慧的老年人成立“夕陽紅志愿者團隊”，通過幫助老年志愿者團隊開展志愿服務(wù)互動，制定規(guī)章制度，協(xié)助培訓志愿者，培養(yǎng)社區(qū)志愿者領(lǐng)袖等方法來提升老年人的社區(qū)參與意識，積極組織老年人自助和互助?；顒永碚摚_伯特、艾玉白）老年人要想獲得高滿意度的生活，需要有清晰的自我認知，而自我認知產(chǎn)生于新的角色，新角色的獲得需要老年人不斷的參與社會互動。通過社會參與，老年人能夠在此過程中獲得新的角色，形成新的自我定位和自我認知。社會參與能夠體現(xiàn)老年人的價值，獲得社會的尊重和回報。[6]社區(qū)老年人通過參加志愿服務(wù)活動或公益活動，從而能夠扮演一種新的社會角色，能夠幫助老年人更好地融入社會，滿足其多樣化養(yǎng)老的需求。

4.增強社區(qū)對社會工作的認同感，發(fā)揮社會工作在社區(qū)文化養(yǎng)老中的優(yōu)勢。通過表4可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)老年人對社會工作者來之后社區(qū)所開展的活動內(nèi)容和次數(shù)感到滿意。社會工作者的到來促進了社區(qū)的文化養(yǎng)老服務(wù)，豐富和提升了文化養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量。社會工作者作為社區(qū)文化養(yǎng)老資源的連接者，服務(wù)的提供者，是社區(qū)文化養(yǎng)老工作的重要補充。但是，社會大眾對社會工作的認知度較低，對社會工作者及其工作方法缺乏信任。因此，社區(qū)社會工作者需要更進一步的去推動和宣傳社會工作。首先是積極爭取社區(qū)居委會工作人員對社會工作專業(yè)的理解和支持，社區(qū)居委會工作人員對社會工作者工作的認可和支持能夠為社會工作者開展專業(yè)服務(wù)提供諸多便利，使社會工作的文化養(yǎng)老服務(wù)更好的開展和進行。其次，社會工作者應該充分運用不同途徑和方法，向社區(qū)居民講解社會工作的專業(yè)方法、職業(yè)倫理與價值觀，幫助其理解社會工作，認同社會工作者。

五、結(jié)論

隨著老齡人口規(guī)模的迅速擴大、健康水平的提高和收入水平的提升，老年人對文化養(yǎng)老服務(wù)的需求也在持續(xù)增加。在當前的家庭養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老模式下，其服務(wù)內(nèi)容均難以滿足老年人日益增長的文化養(yǎng)老需求。本研究主要對社區(qū)社會工作方法介入下的社區(qū)文化養(yǎng)老進行了分析與總結(jié)。通過對濟南市多個社區(qū)的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，社會工作組織以及社會工作者運用社區(qū)社會工作的專業(yè)知識和方法介入社區(qū)文化養(yǎng)老能夠起到積極的作用。社區(qū)社會工作在推動社區(qū)文化養(yǎng)老，提升老年人精神文化生活水平上發(fā)揮著積極的影響。通過運用社區(qū)社會工作方法和技巧，提升了社區(qū)居民關(guān)于文化養(yǎng)老的認知與支持，在社區(qū)中開展形式多樣，內(nèi)容豐富，符合老年人身心特點的具有針對性的文體活動，促進老年人的社會參與，提升了老年人對社區(qū)的歸屬感和認同感，滿足了老年人的文化養(yǎng)老需求。