淺析如何做好動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作

余振芳

摘 要 我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)畜牧大國(guó)，近年來(lái)隨著我國(guó)畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，人們對(duì)畜牧產(chǎn)品有了更高的要求，開(kāi)始注重畜產(chǎn)品的質(zhì)量和健康。由于近年來(lái)傳染性疾病的逐漸增多，做好動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作就顯得尤為重要。本文就如何做好動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作進(jìn)行了深入的分析與探討。

關(guān)鍵詞 監(jiān)督；動(dòng)物；免疫工作

人們對(duì)日常生活的要求已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的吃飽、穿暖，與日常生活密切相關(guān)的動(dòng)物制品以及動(dòng)物下游產(chǎn)品的食品質(zhì)量安全問(wèn)題已經(jīng)提升到了一個(gè)前所未有的高度。

1 動(dòng)物檢疫工作中遇到的問(wèn)題

1.1 監(jiān)督檢疫責(zé)任意識(shí)差

受技術(shù)發(fā)展的制約，很多地區(qū)的檢疫方法還只是停留在傳統(tǒng)的理念中，因此對(duì)于動(dòng)物在一些嚴(yán)重的流感疾病中還不能及時(shí)檢測(cè)出來(lái)。對(duì)于一些相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，因?yàn)樗麄兊呢?zé)任意識(shí)差，沒(méi)有對(duì)動(dòng)物的檢疫監(jiān)督工作給予強(qiáng)大的支持力度，以至于出現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患。在群眾的舉報(bào)中，有些相關(guān)人員逃避自己故意隱瞞的責(zé)任，對(duì)提出的問(wèn)題不及時(shí)解決，使人民群眾失去對(duì)政府監(jiān)管的信任，也降低了肉類(lèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2 動(dòng)物申報(bào)檢疫中的問(wèn)題

我國(guó)實(shí)行了動(dòng)物檢疫管理的相關(guān)條例，根據(jù)這一條例，所有的養(yǎng)殖動(dòng)物都要進(jìn)行申報(bào)檢疫，然后相關(guān)部門(mén)根據(jù)申報(bào)的結(jié)果提出相關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)行檢疫工作。但就我國(guó)的形式上看，我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)布局分散、養(yǎng)殖量大，很多地區(qū)并沒(méi)有建立防疫的屠宰場(chǎng)。由于申報(bào)的時(shí)間與屠宰的時(shí)間都不統(tǒng)一，對(duì)于動(dòng)物的檢測(cè)和監(jiān)督帶來(lái)了很大的被動(dòng)性，使動(dòng)物申報(bào)的實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)生很大的漏洞。

1.3 監(jiān)督檢疫行為不規(guī)范

監(jiān)督檢疫行為不規(guī)范，針對(duì)這種情況，由于很多地方對(duì)檢疫工作不重視，監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)格，造成檢測(cè)人員對(duì)檢疫工作不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。由于相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督機(jī)制不完善，監(jiān)督員的綜合素質(zhì)較低，在檢疫過(guò)程中應(yīng)付了事，使許多未過(guò)檢疫的肉類(lèi)食品流入市場(chǎng)，給人們的生命健康帶來(lái)極大的危害。對(duì)于我國(guó)的相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不規(guī)范行為主要由于許多部門(mén)對(duì)動(dòng)物檢疫的工作流程并不重視、不規(guī)范，使員工沒(méi)有加強(qiáng)檢疫工作的責(zé)任意識(shí)，造成技術(shù)上的不規(guī)范等行為。從而影響整個(gè)監(jiān)督部門(mén)的規(guī)范工作。

2 我國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作現(xiàn)狀

這幾年，我國(guó)針對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作的現(xiàn)狀，提出、完善了一些相關(guān)法律條款，這些條款、法規(guī)的出臺(tái)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作提供了更高的要求及方向。各級(jí)相關(guān)獸醫(yī)行政管理部門(mén)在認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家的相關(guān)部署及精神后，開(kāi)展了大量的工作。但由于個(gè)別縣級(jí)城市的動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作是通過(guò)當(dāng)?shù)氐呢?cái)政相關(guān)部門(mén)進(jìn)行資金調(diào)撥，由于這部分資金的數(shù)額很少，個(gè)別財(cái)政部門(mén)由于自身資金緊張，甚至發(fā)生了從來(lái)沒(méi)有下發(fā)過(guò)檢疫檢測(cè)經(jīng)費(fèi)的情況，這些現(xiàn)狀都間接導(dǎo)致了動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作開(kāi)展會(huì)面臨諸多困境。另一方面，由于地處偏遠(yuǎn)很多從事基層動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作的人員主要是一些聘任制的協(xié)檢人員，他們的工作職責(zé)是從事縣級(jí)以下動(dòng)物安全、飼料安全以及日常畜類(lèi)、禽類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理、監(jiān)督工作。這些人員的經(jīng)費(fèi)是通過(guò)獲得動(dòng)物衛(wèi)生檢驗(yàn)許可費(fèi)來(lái)進(jìn)行維持，可以說(shuō)這部分人員的開(kāi)支很緊張。這種福利待遇相對(duì)低下的現(xiàn)狀也會(huì)導(dǎo)致檢疫、檢驗(yàn)人員的工作熱情不夠。最后我國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作面臨的現(xiàn)狀還包括現(xiàn)有的農(nóng)村養(yǎng)殖戶由于是分散養(yǎng)殖，這就導(dǎo)致了條件差、設(shè)施少、報(bào)檢率過(guò)低的問(wèn)題存在，而在個(gè)別地區(qū)不被重視的動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作又直接會(huì)產(chǎn)生屠宰過(guò)程的監(jiān)管、檢疫不夠規(guī)范，衛(wèi)生檢疫設(shè)施的不先進(jìn)等等原因，直接會(huì)影響到動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作的開(kāi)展，間接為食品生產(chǎn)安全帶來(lái)巨大隱在的問(wèn)題。

3 做好動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作的幾點(diǎn)對(duì)策

如何做好動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作，是我們每一名專(zhuān)業(yè)工作者急需考慮、處理的問(wèn)題。結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)及上面提到的幾點(diǎn)已經(jīng)存在的問(wèn)題，提出如下幾點(diǎn)對(duì)策：

3.1 提高動(dòng)物衛(wèi)生檢疫水平

首先要增加相應(yīng)的政府資金投入，將一定的資金用來(lái)購(gòu)買(mǎi)國(guó)外先進(jìn)的檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)備，使得對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物制品的檢疫工作不僅僅停留在表面，要能夠?qū)?nèi)部攜帶的病菌進(jìn)行管理與發(fā)現(xiàn)，在提高動(dòng)物衛(wèi)生檢疫的同時(shí)，提高工作效率。其次，要沿革推廣動(dòng)物衛(wèi)生檢疫制度，對(duì)那些故意逃避檢測(cè)的人員進(jìn)行大力度出發(fā)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)罰款來(lái)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生問(wèn)題的重視。最后，要在提高檢疫水平的同時(shí)，降低動(dòng)物衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)用，從根本上讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有后顧之憂，甚至主動(dòng)進(jìn)行送檢。

3.2 對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫人員進(jìn)行整體素質(zhì)的提高

首先，要對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員進(jìn)行大力度的懲罰，對(duì)違規(guī)嚴(yán)重的人員進(jìn)行開(kāi)除處理、絕不姑息，讓從業(yè)人員有所畏懼。來(lái)減少不良之風(fēng)的存在。其次，要對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)，通過(guò)考試來(lái)加強(qiáng)工作人員的主觀能動(dòng)性以及責(zé)任感，讓他們認(rèn)識(shí)到自身工作的嚴(yán)肅與重要，在專(zhuān)業(yè)檢疫技術(shù)提高的同時(shí)來(lái)端正自身的工作態(tài)度。最后，要合理、適當(dāng)?shù)奶岣邉?dòng)物衛(wèi)生檢疫工作者的薪酬報(bào)酬，通過(guò)薪金的刺激來(lái)調(diào)動(dòng)人員積極性，這樣做也會(huì)很大程度上提高檢疫執(zhí)法者的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高整體素質(zhì)。

3.3 從制度及法規(guī)上加強(qiáng)執(zhí)法手段

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員而言，要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生防疫相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過(guò)自身的重視來(lái)開(kāi)展合法的工作程序。對(duì)檢疫部門(mén)而言，要強(qiáng)化檢查力度，通過(guò)走到屠宰場(chǎng)、生產(chǎn)基地等手段來(lái)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到動(dòng)物衛(wèi)生防疫的重要性，與此同時(shí)要加大對(duì)違規(guī)、違法操作的經(jīng)營(yíng)者的懲罰力度。

3.4 向消費(fèi)者貫徹動(dòng)物衛(wèi)生檢疫的重要

由于動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作的目標(biāo)服務(wù)群體最終是消費(fèi)者，那么我們應(yīng)當(dāng)從消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)入手，多多進(jìn)行一些針對(duì)提高消費(fèi)者食品安全意識(shí)的宣傳，讓普通的百姓學(xué)會(huì)如何選購(gòu)合格的動(dòng)物及動(dòng)物制品，如何正確抵制不合格產(chǎn)品、如何對(duì)違法的動(dòng)物及動(dòng)物制品進(jìn)行舉報(bào)。

3.5 加大宣傳力度

要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電視媒體、廣播媒體來(lái)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作的重要性進(jìn)行宣傳，同時(shí)要利用節(jié)假日在人員比較密集的地方，進(jìn)行《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《中國(guó)人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的宣傳，力爭(zhēng)將這一系列的法律法規(guī)做到人人皆知、家喻戶曉。調(diào)動(dòng)全國(guó)人民的力量，來(lái)貫徹、執(zhí)行相關(guān)的動(dòng)物衛(wèi)生防疫細(xì)則。

于養(yǎng)殖行業(yè)而言，動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作是必不可少的，一旦出現(xiàn)了動(dòng)物疾病，將會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生巨大的危害。我們只有從肉質(zhì)，也就是從源頭入手，緊抓動(dòng)物檢疫工作，從動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰和運(yùn)輸?shù)榷喾矫嫒胧?，并加大?duì)動(dòng)物防疫相關(guān)制度和辦法的宣傳力度，才能使動(dòng)物防疫工作真正落實(shí)到位。

參考文獻(xiàn)：

[1]張志.淺談如何做好動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作.2017.

[2]劉勁慧.做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作措施的探討.2017.