對動物檢疫工作認知和布局的思考

烏云

摘 要 在動物生產過程中有效的進行檢疫，不僅可以提高動物的健康，還能提高生產經營者的經濟效益，能提高動物衛(wèi)生監(jiān)督水平，降低動物疫病流行率，它可以減少人與人畜共患傳染病的感染。本文對動物檢疫工作的特點及意義，改善動物生產、管理相關人員的動物檢疫意識。

關鍵詞 動物檢疫工作；功能；特點；布局

前言

我國的養(yǎng)殖業(yè)一直是農業(yè)經濟組成中的重要部分，并在國民經濟中占據著重要的位置。據我國相關管理部門不完全統(tǒng)計，我國的畜牧業(yè)經濟正在以平均5%左右的比重逐年上升。影響畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵因素有很多，其中的動物檢疫工作最為突出，原因是這項工作的執(zhí)行質量直接影響著肉類加工市場的健康發(fā)展。

1 物檢疫的現實功能

動物檢疫的功能表現在社會經濟生活中，其實質是對動物、動物產品安全性的鑒定和評價，具有專業(yè)技術鑒定與公共安全管理的雙重屬性，主要體現在生物安全管理和食品安全管理兩個方面。

1.1 生物安全管理功能

動物檢疫的目的就是防止動物疫病傳播。它能檢查鑒定動物及動物產品是否染疫、帶毒，能降低和消除其傳播動物疫病、人畜共患病的風險和隱患，從而確保生物安全。

1.2 食品安全管理功能

動物、動物產品屬初級食用農產品范疇，也是大眾食品原料。動物檢疫貫徹的全程監(jiān)管理念、原則，以及對動物、動物產品進入食物消費鏈前實行的檢疫許可是動物源性食品安全監(jiān)管的前提和基礎?！秳游餀z疫合格證明》也理所當然地成為動物、動物產品進入市場的重要準入標志。相關食品加工企業(yè)和監(jiān)管部門都應該依法核對、核查動物、動物產品的檢疫證明，并銜接建立相應管理制度。

2 特點

2.1 具有強制性

動物檢疫是一種政府行為，受法律保護。任何單位和個人都必須堅決服從并積極協(xié)助檢疫人員工作。凡不按規(guī)定或拒絕、阻撓、抗拒動物檢疫工作的，都屬于違法行為，將受到法律的制裁。造成的后果，如觸犯法律，要依法追究其刑事責任。

2.2 具有法定的機構和人員

我國有關法律規(guī)定，縣級以上的動物防疫監(jiān)督機構是動物檢疫與實施監(jiān)督的主體。動物檢疫工作人員必須按規(guī)定，經動物防疫監(jiān)督機構考核批準，符合條件并取得資格證書者才能在規(guī)定的范圍內從事動物檢疫工作。

2.3 法定的檢疫對象

法定的檢疫對象是指由國家或地方根據動物疫病的流行情況、分布區(qū)域及危害，以法律形式規(guī)定某些動物疫病為必檢的動物疫病。動物檢疫時將法定的檢疫對象作為工作重點。如口蹄疫、豬瘟、炭疽等。

2.4 法定的檢疫和處理方法

動物檢疫工作人員必須按照規(guī)定的方法對動物及其產品進行檢疫、處理，必須執(zhí)行統(tǒng)一的標準，如豬旋毛蟲病指定診斷方法是病原鑒定，口蹄疫指定診斷方法是酶聯(lián)免疫吸附試驗，病毒中和試驗。

3 我國動物檢疫工作的落實情況

在我國養(yǎng)殖業(yè)已成為支撐農業(yè)經濟發(fā)展的重要支柱之一，養(yǎng)殖業(yè)也是作用較為突出的一個。我國各個城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖市場主要集中在郊外，養(yǎng)殖業(yè)為這些城市的經濟發(fā)展做出了重要貢獻，但由于國家對養(yǎng)殖市場的監(jiān)管力度和政策扶持力度不夠，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展還存在較多的問題，比如很多城鎮(zhèn)養(yǎng)殖場一旦遇到疫情，由于缺乏專業(yè)的獸醫(yī)隊伍，一些來自周圍村莊的獸醫(yī)僅憑現有的技術和經驗，無法對動物發(fā)病的特征進行科學分析；檢疫也只是遵循以往的方法，有些檢疫方法甚至缺乏科學的理論依據，不能保證動物檢疫工作的質量和目的，同時，一些不正確的檢疫方法的使用，也可能給畜牧養(yǎng)殖企業(yè)帶來較大的經濟損失風險。

4 動物檢疫工作的發(fā)展布局

4.1 動物檢疫的規(guī)范化

法律法規(guī)是動物檢疫工作開展的依據，只有健康的法律法規(guī)，才能促進動物檢疫工作的高效開展?，F階段來看，我國動物檢疫相關法律法規(guī)還不夠完善，動物檢疫的執(zhí)法力度不強，從而造成動物檢疫不規(guī)范，動物檢疫工作難以順利開展。因此，動物檢疫工作未來發(fā)展道路上，必須結合我國當前動物檢疫工作現狀，加快完善動物檢疫相關法律法規(guī)，在《動物防疫法》的基礎上，建立起相關配套法規(guī)，如《食品衛(wèi)生法》、《農產品質量安全法》、《動物檢疫技術規(guī)范》、《動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法操作標準》等，以健全的法律法規(guī)來推動動物檢疫工作的高效開展，實現動物檢疫的規(guī)范化。

4.2 動物檢疫的專業(yè)化

動物檢疫工作是一項技術性的工作，對檢疫工作人員要求較高，但是，就目前來看，我國動物檢疫工作人員的專業(yè)水平比較低，不熟悉動物檢疫相關法律法規(guī)、沒有掌握先進的動物檢疫手段，以至于動物檢疫工作質量不高、效率偏低。因此，在動物檢疫工作改進道路上，相關部門必須加強動物檢疫工作人員的專業(yè)培訓。首先，要強化檢疫工作人員對動物檢疫相關法律法規(guī)的學習，只有全面了解相關法律法規(guī)，才能做到依法檢疫；其次，要強化專業(yè)培訓，將動物檢疫工作中需要注意的事項、以及先進的檢疫手段告知檢疫人員，使其熟練掌握。另外，要積極落實責任制，將動物檢疫工作相關責任落實下去，進而更好地規(guī)范動物檢疫行為，推動動物檢疫的專業(yè)化發(fā)展。

4.3 動物檢疫的信息化

動物檢疫工作設計內容比較多，在動物檢疫過程中，必然會產生許多信息，如何將這些信息有效的利用起來是當前動物檢疫工作中亟需解決的一個問題。目前來看，由于信息不能共享，直接導致了動物檢疫工作效率低?，F行社會形勢下，信息化發(fā)展已成為必然，實現信息化是社會變革的內在要求，對于動物檢疫工作而言，相關部門也應當認識到信息化建設的重要性，要極大投入，實現動物檢疫的信息化操作。相關部門要結合動物檢疫工作現狀，建立統(tǒng)一的信息化操作系統(tǒng)，將動物檢疫工作全部納入信息化系統(tǒng)中去，實現信息化監(jiān)控和管理，從而提高動物檢疫工作效率。

5 結束語

總之，這項工作的質量直接影響著畜牧業(yè)的發(fā)展，所以工作人員在對動物的建議工作進行安排時，一定要本著較高的責任心與使命感，嚴格執(zhí)法，讓動物檢疫工作質量有保障，進一步維護群眾在肉類食品上的食用安全。

參考文獻：

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